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同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹全省“講正氣、樹新風”主題教育活動電視電話會議精神，對我市“講正氣、樹新風”暨“一創雙優”集中教育活動進行動員和部署。在全市黨員干部中開展集中教育活動，市委已經醞釀了很長一段時間。市十次黨代會之后，3月7日至8日，市級領導在小浪底召開了務虛會，與會的同志形成了一個基本的共識，普遍認為今后五年是*發展的重要歷史機遇期，我們不能滿足于現在的發展水平，必須要有超前的思想觀念、過硬的干部作風和良好的發展環境，否則，*就不可能超越別人，也不可能實現又好又快發展。

對于大家的意見，市委高度重視，并進行了專題研究，決定在全市范圍內開展一次大規模的集中教育活動，隨后在1月22日召開的市委經濟工作會議上，我代表市委對開展“創新思想觀念、優化干部作風、優化發展環境”集中教育活動作出了初步安排。3月16日、3月22日，我們又專門召開兩次市委常委會進行了研究。與此同時，省委也決定在全省開展“講正氣、樹新風”主題教育活動，為此，市委決定把我們開展的“一創雙優”集中教育活動和省里“講正氣、樹新風”主題教育活動結合起來，統一叫做“講正氣、樹新風”暨“一創雙優”集中教育活動。隨后我們又召開了市級領導干部會議征求意見，在廣泛征求意見的基礎上，市委辦公室拿出了《關于在全市各級黨組織和黨員干部中深入開展“講正氣、樹新風”暨“一創雙優”集中教育活動的實施意見》，剛才，同志已作了宣讀。今天這個動員大會的召開，標志著“講正氣、樹新風”暨“一創雙優”集中教育活動的全面啟動。下面，我根據市委常委會研究的意見，就開展好這次集中教育活動，講幾點意見：

一、要深刻認識開展這次集中教育活動的重要意義

開展“講正氣、樹新風”暨“一創雙優”集中教育活動，既符合省情，也符合我市的市情，尤其是我們提出“一創雙優”，是針對當前*經濟社會發展和干部作風的現狀提出來的，這些方面的問題如果不能正確對待，認真加以解決，勢必會影響科學發展觀的落實，勢必會影響我市"兩個率先"目標和構建社會主義和諧社會目標的實現，勢必會影響*經濟社會又好又快發展。

（一）要充分認識加強干部作風建設的重要性。加強作風建設，是我們黨的光榮傳統、政治優勢和鮮明特征，也是我們黨80多年來始終充滿朝氣與活力、經得起風浪考驗和各項事業興旺發達的重要保證。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央在作風建設方面提出了新的要求，采取了一系列有效措施。20*年1月12日，胡總書記在中央紀委三次全會上，提出要在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。20*年1月14日，胡總書記在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上，對如何保持共產黨員先進性提出了六項基本要求，進一步豐富了黨的作風建設的內涵。今年1月9日，胡總書記在中央紀委七次全會上，又對加強領導干部作風建設作出了新的部署。3月8日，胡總書記在參加十屆全國人大五次會議重慶代表團的討論時強調，各級干部特別是領導干部要進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣；要進一步增強公仆意識，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨；要進一步增強節儉意識，始終發揚艱苦奮斗的精神，團結帶領廣大群眾不斷奪取改革開放和社會主義現代化建設的新勝利。胡總書記的這一重要講話，對新時期干部隊伍建設與執政能力的提高提出了重要的標準，具有很強的指導性和現實針對性。各級黨組織和黨員干部一定要認真學習、深刻領會胡總書記這一講話精神。

徐光春書記在昨天召開的全省“講正氣、樹新風”主題教育活動電視電話會議上指出，作風是執政理念的產物，是思想意識的反映，是道德修養的展示，是精神狀態的表現，是工作風格的體現，只有確立了這一理念，堅定了理想信念，不斷改造主觀世界，保持昂揚向上的精神狀態，做到公而忘私、艱苦奮斗，先天下之憂而憂、后天下之樂而樂，才能為了祖國和人民的利益不懈奮斗。可見，作風問題至關重要，關系到黨的生死存亡，關系到黨和國家事業的興衰成敗，也關系到人民的根本利益，關系到人心向背，它不僅是思想問題、品行問題，而且是政治問題。中外歷史已經反復證明：“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”。“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。無論一個國家、一個民族、一個政黨，還是一個單位、一個家庭、一個公民，只有常懷憂患之意，常懷自警之心，居安思危，克勤克儉，才會不斷地從成功走向成功。

中華民族是一個飽經憂患的民族，我們黨是一個在憂患中誕生、奮斗、壯大的政黨，我們的事業正是在不斷克服憂患、戰勝困難的進程中推進發展的。歷史走到今天，我們黨執政了這么多年，經濟社會發展取得了巨大的成就，（上接第一版）表明我們黨經受住了歷史和人民的考驗。但是正如胡總書記指出的那樣，“越是形勢好了，越要保持清醒頭腦；越是條件好了，越要發揚優良傳統”。面對國際形勢的風云變幻，面對改革發展的繁重任務，我們要戰勝前進道路上的一切困難和挑戰，實現我國的社會主義現代化，實現中華民族的偉大復興，這又是一次新的“趕考”。我們一定要把憂患意識貫穿到黨性鍛煉和作風培養當中，始終保持清醒頭腦，時刻牢記使命，時刻牢記國情，正確使用人民賦予的權力，情系人民、心憂群眾，艱苦奮斗、勵精圖治，以優良的作風開創各項工作的新局面。

就我市來講，黨員干部的作風總體上是好的，但也存在著一些不容忽視的問題。如有的思想作風不端正，放松了黨性鍛煉和世界觀改造，理想信念動搖，個人利益至上，心態浮躁，追名逐利，官欲、權欲、私欲膨脹，拉關系、跑門子、圖升遷；有的學風不端正，忙于交際應酬，忙于吃喝玩樂，不重視學習，不認真學習新理論，不用心汲取新知識，不深入思考新問題，更做不到理論聯系實際，由于缺乏理論武裝和熏陶及知識滋養，導致思想滑坡、意志消退、精神萎靡、志趣庸俗；有的工作作風不端正，宗旨觀念不強，群眾觀念淡薄，辦事效率低下，工作質量不高，服務中心工作不認真、不負責；有的一把手對班子和部屬不敢抓、不敢管，攬功諉過，怕承擔責任，機關紀律松弛、作風散漫，甚至工作浮漂、弄虛作假；有的領導作風不端正，不執行民主集中制，“一把手”獨斷專行，造成班子不團結、不協調、不和諧，權力脫離監督，重大決策不按照制度和程序辦事，往往因個人利益、部門利益而損害全局利益；有的生活作風不端正，一些干部品行不正、操守不嚴、貪圖享受、生活腐化、欲望膨脹、趣味低下。這些問題雖然只發生在少數人身上，但其消極影響和后果不可低估。如果我們不警惕、不抓緊治理，聽之任之，就必然損害黨群干群關系，影響我們的各項工作，影響“兩個率先”和“建設富裕、文明、和諧新*”目標的實現。全市各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部，一定要從講政治和顧大局的高度，深刻認識加強黨員干部作風建設的極端重要性和現實緊迫性，切實增強抓好黨員干部作風建設的政治責任感和工作緊迫性。

樹立良好的黨員干部作風，是推動各項工作開展的重要保證。要全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和黨員干部生活作風建設。一要樹立勤學好思、學以致用的學風。堅持終身學習的思想，從工作的實際需要出發，加快知識更新，優化知識結構，做到學以致用，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。二要樹立心系群眾、執政為民的作風。牢固樹立正確的政績觀，把群眾利益作為根本的價值取向，把群眾滿意作為最終的評判標準，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，解決好群眾最關心、最迫切、最直接的利益問題，扎扎實實為民辦實事、辦好事、解難事。三要樹立求真務實、真抓實干的作風。

以實干謀發展，以實干促跨越，潛心研究破解各種難題的真招實招，拿出推進各項工作順利開展的具體措施和辦法。堅持領導在一線指揮、干部在一線創業、政策在一線落實、作風在一線轉變、問題在一線解決，把改革發展的好思路、好政策、好措施落實到位。四要樹立顧全大局、團結協作的作風。各級各部門要堅決服從市委的領導，樹立全市一盤棋的思想，各司其職，各負其責，同心協力，密切配合，形成推動*經濟社會又好又快發展的強大合力。各級黨員干部特別是領導干部要堅持民主集中制原則，高度珍視團結、處處維護團結，大事講原則，小事講風格，在班子內部形成團結共事的良好氛圍。五要樹立清正廉潔、艱苦奮斗的作風。發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，抵制鋪張浪費、大手大腳、享樂主義，在各項工作中做到精打細算，嚴格把關，把有限的資金和資源用在刀刃上。嚴格執行黨員干部廉政建設各項規定，堅持良好的生活作風和健康的生活情趣，始終保持共產黨人的政治本色。

（二）充分認識創新思想觀念的重要性。思想是行動的先導，思想解放的程度決定著經濟社會發展的速度，觀念創新的力度決定著跨越式發展的幅度。近年來，我市經濟社會發展之所以取得令人矚目的成就，與歷屆市委、市政府引領全市廣大干部群眾不斷解放思想、與時俱進、開拓創新、團結奮斗是分不開的。*的每一次跨越式發展，都得益于思想的解放，得益于觀念創新和思路創新。市十次黨代會和市委經濟工作會議提出了建設富裕、文明、和諧新*的奮斗目標，任務艱巨，使命光榮。要實現這一目標，廣大黨員干部必須創新思想觀念，始終堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力克服僵化保守、故步自封的思想觀念，不斷適應新形勢、研究新問題、謀劃新思路、實現新跨越，團結和帶領全市人民向著更高目標、更高層次不斷前進。

近年來，*的經濟社會發展取得了長足的進步，但隨之而來的是在我們的一些黨員干部中出現了驕傲自滿、放松懈怠的苗頭，認為我們的思想觀念與周邊地市相比已經比較領先了，不需要再解放思想、創新觀念了，這種想法是極其錯誤的，也是極其危險的。有些黨員干部觀念陳舊、思想僵化、墨守成規，在貫徹執行上級的精神和政策時，比葫蘆畫瓢，照本宣科，不能聯系本地、本部門實際，缺乏創造性、靈活性，不能把有關政策用足、用活、用好；有些黨員干部存在小農意識，小富即安，小進即滿，缺乏敢想、敢干、敢闖、敢冒的精神；有些黨員干部缺乏長遠觀念，熱衷于搞形象工程和政績工程，不愿做打基礎、管長遠的工作；有些黨員干部缺乏改革開放意識，瞻前顧后，縮手縮腳；有些黨員干部大局意識不強，部門利益和個人利益至上，把政府職能部門化、利益化，甚至不惜犧牲全局和整體利益來滿足部門、小團體和個人的私利。

推動*經濟社會又好又快發展，必須進一步解放思想，創新思想觀念。一要破除因循守舊、故步自封的保守思想，樹立大膽創新、敢闖敢試的進取意識。切實把思想統一到加快發展這個主題上來，充分發揮主觀能動性和創造性，時時爭先，處處爭優，始終保持一種時不我待、只爭朝夕的拼搏精神，在實踐中大膽探索，敢闖敢試，敢于突破前人、突破常規、突破自我，不斷創造新業績。二要破除小富即安、小進即滿的落后觀念，樹立勇爭一流、合作共贏的發展意識。善于審時、順勢、造勢，把劣勢轉化為優勢，發揮現有優勢，挖掘潛在優勢，創造新的優勢，實現超常發展。要站在更廣的開放層面看發展，站在更高的層次看未來，在更大范圍和更廣領域參與國際國內經濟技術合作與競爭，海納百川，博采眾長，不求所有，但求所用，但求所在，真正實現合作共贏。

（三）充分認識優化發展環境的重要性。環境也是生產力，環境的好壞在一定程度上決定著發展的速度和質量，加快發展，必須有一個良好的環境。從全國范圍來看，以優化發展環境為主的競爭將更加激烈。越來越多的地區都在想方設法優化投資環境，吸引資金、技術、人才的匯集，以搶占發展先機；同樣，越來越多的投資者也都把環境好壞作為投資的一個重要條件來考慮。營造一個政策優惠、管理規范、市場有序、充滿活力、社會和諧的良好環境，不僅能直接促進經濟社會發展，而且能為我市的對外開放和招商引資工作打造一個良好的平臺，使*成為資金、技術、人才匯集的“洼地”和外來客商投資興業的“樂園”，從而推進我市經濟社會又好又快發展。

當前，我市面臨的發展環境問題在一些地方、一些單位和部門表現得較為突出。有些部門高高在上，對企業反映的問題麻木不仁、漠不關心，不能及時解決；有些部門“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風依然存在，工作推諉扯皮，作風拖拉疲沓，辦事效率低下，不按承諾的時限和標準辦事，不按規定落實工作部署和工作任務，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，亂收費、變相收費、多頭收費的現象時有發生；個別地方還不斷發生封門堵路、斷水斷電、敲詐勒索、盜竊哄搶企業財物等違法犯罪現象，尋釁滋事、干擾破壞企業正常經營的案件不斷出現。

因此，我們必須把優化發展環境放在重要位置，采取有力措施，全面推進。一要營造寬松開明的政策環境。制定好鼓勵經濟發展和優化發展環境的政策，并認真落實。對上級的有關政策，要以“三個有利于”為標準，創造性地執行，既不能違反原則，也不能死抱本本，死搬教條。二要營造廉潔高效的服務環境。精簡行政審批事項，清理收費項目，規范收費行為，完善審批方式，健全工作制度，規范工作程序，簡化辦事手續，提高服務質量和效率。三要營造統一開放的市場環境。按照公開、平等、競爭的原則，進一步規范各項規章制度，促進各類要素的自由流動，從嚴查處嚴重擾亂市場秩序的行為，建立統一、開放、競爭、有序的市場秩序。四要營造誠信友愛的人文環境。加強誠信體系建設，提高政府、企業和個人的信用水平。開展文明創建活動，提高市民文明素質，努力形成知榮辱、講正氣、促和諧的社會風尚。五要營造和諧穩定的社會環境。進一步完善社會保障體系，做好弱勢群體的扶助救濟工作，依法保障廣大人民群眾的合法權益。深入推進“平安*”建設，開展“嚴打”整治斗爭，加強社會治安防控體系建設，為經濟發展保駕護航。認真做好信訪穩定和安全工作，及時消除各類矛盾和安全隱患，保持社會的和諧穩定。

二、這次集中教育活動要做到“三個結合”，把握好六個問題

一是要把集中教育活動與省委“講正氣、樹新風”主題教育活動緊密結合起來。省委開展的“講正氣、樹新風”主題教育活動，與我市開展的“講正氣、樹新風”暨“一創雙優”集中教育活動，在時間、內容和所追求的目的上是完全一致的，而且我們又緊密結合*經濟社會發展實際，結合*黨員干部工作思想實際，又增加了創新思想觀念和優化發展環境的內容，這兩個內容的增加，更加有效地豐富了黨員干部作風建設的內涵，也更能有效地用嶄新的發展觀和優良的發展環境檢驗優化黨員干部作風的成效。所以，這兩者的結合，是科學的，也是完全符合*實際的。希望我們各級各部門及廣大黨員干部要統一思想，認真把握，突出重點，統籌協調，確保集中教育活動見到實效。

二是要把集中教育活動各階段有機結合起來。這次集中教育活動的指導思想和目的要求非常明確，而要使這次活動取得預期效果，必須堅持“統分結合、環環相扣、層層推進”的基本原則。首先是要“統分結合”。這里所說的“統”，就是要把各個階段的安排統一到集中教育活動的總體要求上來。現在集中教育活動的實施意見已經印發給大家，這個《實施意見》就是我們這次集中教育活動的總綱，各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習貫徹《實施意見》的精神，認真領會集中教育活動的重要意義、指導思想和目的要求，在時間上要和市委保持同步，在思想和行動上要和市委保持協調一致。“分”，就是要把各階段的任務進行分解。在活動的每個階段，市委集中教育活動領導小組辦公室要出臺具體的活動方案，在市委《實施意見》的基礎上，對每個階段的具體要求進行細化；每個單位也要根據各自的不同情況，制訂本單位的活動方案，創造自己的特色和亮點，形成自己的經驗和做法。其次是要“環環相扣”。活動的四個階段是一個有機的整體，如果學習動員階段的學習不扎實、不深入，黨員干部的思想認識和自身素質沒有明顯提高，我們工作中的很多問題就不可能查擺出來；查擺問題階段的工作做得不細、查擺得不透，抓整改落實也就沒有針對性，就會無的放矢，直接影響到整改的效果。

優化發展環境是這次集中教育活動的最后一個階段，我們做好前三個階段的工作，不論是學習、查擺、整改，只要按要求抓到位了，就能為優化發展環境階段打下一個好的基礎，就能確保優化發展環境階段取得扎實的效果。這四個階段一環扣一環，哪個環節出了問題，做不到位，就會出現脫節現象，就不可能達到預期的效果和目的。所以，我們對每一個階段的活動都要高度重視，科學安排，精心組織。其三是要“層層推進”。就是要搞好活動每個階段的銜接，比如學習動員階段4月20日結束，我們就要及早動手準備查擺問題階段的活動方案，確保4月21日準時進入查擺問題階段，以后每個階段都要這樣做。在轉段之前，要及時總結上一階段的工作，并拿出下一階段的活動方案，切實保證活動的正常有序進行。此外，要保證集中教育活動的質量，嚴格按照《實施意見》的要求抓好落實。每個階段結束之后，市委將派出督導組對各單位完成本階段任務的情況進行驗收，同時，建立通報制度，對每個階段的工作情況進行通報，對行動迅速、組織得力、效果明顯的單位進行表揚，對行動緩慢、組織混亂、效果差的單位通報批評，達不到要求或驗收不合格的要延期“補課”，什么時候驗收合格了，什么時候轉入下一階段。

三是要把開展集中教育活動與當前工作結合起來。今年是實施“十一五”規劃的關鍵之年，也是新一屆市委、市人大、市政府、市政協履職的第一年，我市改革開放和經濟社會發展既面臨著良好機遇，又面臨著嚴峻挑戰。貫徹落實科學發展觀，建設富裕、文明、和諧新*的任務艱巨而繁重，各級各部門要堅持把集中教育活動與當前各項工作緊密結合起來，認真抓好落實，努力做到兩不誤、兩促進。要通過集中教育活動，切實提高廣大黨員干部特別是各級黨政領導干部的思想認識，創新思想觀念，轉變干部作風，把學習的成效落實到促進各項工作和事業的發展上。同時，又要以各項工作和事業的發展以及有效解決作風方面、觀念方面、發展環境方面存在的問題，來檢驗集中教育活動的成效。

與此同時，要切實把握好六個問題：

一是堅持理論聯系實際。大力弘揚求真務實精神，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把“講正氣、樹新風”暨“一創雙優”集中教育活動與解決黨員干部思想、作風建設以及發展環境方面存在的突出問題結合起來，與促進經濟社會又好又快發展、構建和諧*的各項工作結合起來，不搞形式主義，不做表面文章，切實解決黨員干部個人、領導班子、黨組織及單位作風方面存在的問題和群眾反映強烈的突出問題，務求實效，取信于民。

二是堅持開展批評與自我批評。采取多種形式，促使黨員干部主動查找和解決自身存在的問題，敢于亮丑，嚴于解剖，自覺增強黨性修養，增強政治意識和大局意識，不斷改造自我、提高自我和完善自我。大力宣傳正面典型的先進事跡，弘揚正氣；認真開展警示教育活動，警鐘長鳴，使黨員干部不斷提高思想覺悟，進一步調動創新思想觀念、優化干部作風、優化發展環境的積極性。

三是堅持走群眾路線。把走群眾路線貫穿于集中教育活動全過程，各級黨組織和黨員干部要積極主動地廣泛征求和聽取群眾意見，自覺接受群眾的評議和監督，相信和依靠群眾，推動集中教育活動扎實深入開展。

四是堅持分類指導。根據黨政機關、鄉鎮、街道辦事處、企事業單位等不同領域、不同行業黨員干部的特點，有針對性地提出“講正氣、樹新風”暨“一創雙優”集中教育活動的具體要求，分別確定學習的重點內容和解決的重點問題，采取切合實際的方式方法開展集中教育活動。

五是堅持教育、制度、監督并重。全面加強作風建設，要注意發揮教育、制度、監督的整體效應，通過嚴格教育，堅定理想信念、強化宗旨意識、加強道德修養，使黨員干部真正從思想上筑牢推進“講正氣、樹新風”暨“一創雙優”集中教育活動開展的堅實基礎；通過健全制度，為黨員干部創新思想觀念、優化工作作風、優化發展環境提供有力的保障，使其進入規范化、科學化的軌道；通過強化監督，把集中教育活動置于黨組織、人民群眾和社會各方面的監督之下，借助外部動力，促使各級黨員干部增強責任意識和自覺性，堅持不懈地做好各方面工作。

六是堅持領導率先垂范。黨員干部是黨的事業的骨干和黨聯系人民群眾的紐帶。開展集中教育活動不能有空白點，應整體推進。要結合從事不同工作、居于不同層次的黨員干部的特點，有的放矢地做工作，促進廣大干部作風的轉變和思想觀念的改進。在整體推進中，要特別注意抓重點、抓關鍵，尤其是抓市級領導和各部門“一把手”的作風培養和觀念創新。黨員領導干部是黨的“上梁”、全黨的表率，也是廣大黨員干部的教育者、引導者和示范者。“上梁”正不正，黨員領導干部的作風好不好，觀念新不新，對于正確的決策，黨的事業的推進，黨的形象的塑造，黨員干部和群眾行為的導向，都至關重要。這次集中教育活動，我們各級領導干部一定要走在普通黨員干部的前頭，尤其是市級領導和各部門“一把手”，一定要率先垂范，帶頭學習、帶頭查擺、帶頭整改，用自己的模范行動，影響和促進集中教育活動的健康開展。

三、要切實加強對集中教育活動的組織領導

開展這次集中教育活動是第二季度我市的一項中心工作，也是一項重要的政治任務。要在三個月的時間里完成四個階段的具體工作，時間很緊、任務很重。各級各部門一定要按照徐光春書記在全省“講正氣、樹新風”主題教育活動電視電話會議上的講話要求，按照市委的安排部署，切實把這次集中教育活動放到重要位置，下決心抓緊、抓實、抓出成效。

（一）要加強組織領導。一是要求各級黨委（黨組）“一把手”作為第一責任人，必須對集中教育活動負總責，全面抓，不能因為工作忙而放松對集中教育活動的領導。二是按照政治堅定、業務過硬、作風扎實的標準，從市紀委、宣傳部、組織部以及人大、政協等部門抽調50名干部充實到領導小組辦公室，加強對集中教育活動的指導、督導。三是有關部門要各負其責，市紀委、組織部、宣傳部等部門是這次活動的主要負責部門，要按照職責分工，各負其責、密切協作，發揮各自優勢，形成開展集中教育活動的合力。市紀委負總責，要加強對集中教育活動的指導，協調有關部門開展集中教育活動；組織部、宣傳部要加大協調配合力度，采取多種形式，宣傳和推廣集中教育活動中的好經驗、好做法以及涌現出的先進典型，推動集中教育活動深入開展。

（二）要周密安排部署。要嚴格按照《實施意見》的要求，通盤考慮、統籌兼顧、合理安排，認真抓好活動各個階段的落實，確保達到創新思想觀念、優化干部作風、優化發展環境的目的。一要抓好學習動員階段。首先要保證學習時間，每周二、四下午和周六全天為集中學習時間，其他時間各單位各部門要組織人員進行自學。學習內容可以豐富一點，《實施意見》里要求必學的篇目要確保學深、學透，推薦的篇目要根據工作需要突出重點學，在此基礎上，各單位、各部門可以根據不同的工作特點，主動找一些資料組織學習，真正讓黨員干部學有所獲、學以致用。學習的形式也可以靈活一點，每次集中學習時每個黨員干部都要做學習筆記、寫出心得體會，也可以通過舉行一些演講比賽、知識問答之類的活動，充分調動廣大黨員干部參與集中教育活動的積極性，進一步鞏固學習的成效。在學習動員階段，市委將組織五場專題報告會，邀請一些專家、教授來給大家講課。同時，要采取有效的機制、措施，督促廣大黨員干部自覺學、主動學，必須學哪些內容，學到什么程度，都要有具體的標準，也希望同志們增強自覺性和主動性，多擠出一些時間來學習。通過學習提高認識、陶冶情操、增強能力、解決問題、推動工作，努力把學習的體會和成果轉化為謀劃工作思路和抓好工作的本領。二要抓好查擺問題階段。

要切實按照《實施意見》中“三個對照”的要求，看看我們在思想觀念、在干部作風、在發展環境上究竟還存在哪些問題。廣大黨員干部要結合履行工作崗位職責的要求，認真查一查是否牢固樹立了科學發展觀，是否堅持了實事求是，是否具備了勝任本職工作的本領和業務素質，激勵自己增強加快發展、科學發展、和諧發展的意識，提高業務能力和服務水平。要針對各級黨組織和黨員干部的不同情況，有什么問題就查擺什么問題，做到擺問題真實具體，談認識真誠深刻，定措施切實有力，確保查擺不含糊、不虛假、不走過場。三要抓好整改提高階段。針對我們查擺出的問題，一條一條抓整改，明確責任，限期解決，真正讓廣大群眾得到實實在在的實惠，看到實實在在的效果，使集中教育活動成為群眾滿意的“實在工程”。要采取有針對性、管得住、管得久的過硬措施，本著缺什么補什么、錯什么改什么的原則，明確整改重點，落實整改責任，能立即改的迅速行動、徹底整改，整改需要一個較長過程的要列出計劃、限期分步整改。四要抓好優化發展環境階段。在這個階段我們要集中精力做好四個方面的工作。

一是再次召開動員大會，認真總結集中教育活動開展情況和取得的成果，進一步動員全社會共同關心、支持、優化*的經濟社會發展環境，形成優化發展環境、促進經濟社會發展的共識。二是深化和創新行政審批制度改革，從源頭上遏制行政不作為和行政亂作為等不良現象的發生，努力為企業和群眾提供優質高效的服務。三是抓好典型，既要樹立一批正面的典型，在全市范圍內進行宣傳，同時又要抓一批損害發展環境的典型，對管理和服務不到位、破壞發展環境的違規違紀行為，要按照黨紀政紀對有關公職人員進行嚴肅處理，對少數封門堵路、敲詐勒索的違法犯罪行為，要嚴厲查處，并追究法律責任。四是加強制度機制建設，探索建立優化發展環境的長效機制，既要繼續堅持過去行之有效的制度機制，保證政策機制的穩定性，又要總結這次集中教育活動中產生的一些新的思路，增強機制的創新性；既要立足現實，針對需要解決的具體問題和突出問題建章立制，又要著眼長遠，注重集中教育活動成果的鞏固和深化，增強機制的科學性

（三）要抓好督查落實。從今天開始，集中教育活動就開始啟動，領導小組辦公室督導組要抓緊時間下去，及時掌握活動進展情況，研究解決矛盾和問題，監督整改措施落實情況。首先督查學習動員階段任務的落實情況，重點督查開展集中教育活動的方案是否可行，工作力量是否到位，學習的時間安排是否科學。隨著活動的深入，要檢查黨員干部的學習筆記和心得體會，參加所督查單位學習討論，學習階段結束之后要組織所督查單位的全體黨員干部參加考試，對成績進行公布；在查擺問題階段，要幫助所督查單位發現問題，分析問題產生的思想根源，重點督查查擺問題的態度端正不端正，有哪些問題沒有查擺出來，有沒有廣泛地征求群眾的意見；在整改提高階段，要重點督查對查擺出的問題是否進行有針對性的整改，整改措施是否有力，通過整改有沒有出現新面貌、新氣象；在優化發展環境階段，要深入到所督查單位的各項具體工作中去，重點督查市委的政策措施有沒有得到較好的落實、行政執法行為有沒有得到規范、環境整治得徹底不徹底等問題。在督查過程中，要堅持高標準、嚴要求，通過嚴格督查，確保集中教育活動各項任務落到實處、取得實效。

同志們，開展好這次集中教育活動，對進一步推進我市各級黨組織和黨員干部隊伍自身建設，優化發展環境，意義非常重大，任務也非常艱巨。這項工作只有起點，沒有終點。各級各部門要進一步振奮精神，迅速行動，投入到這次集中教育活動中來，狠抓落實，務求實效，真正在思想觀念上得到創新、工作作風上得到轉變、發展環境上得到優化，推動*經濟社會又好又快發展，為建設富裕、文明、和諧新*做出積極的貢獻！