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同志們：

經市委、市政府研究，決定今天上午召開全市行政便民服務工作總結和動員大會。行政便民工作不僅是市委、市政府的一項中心工作，也是市委、市政府關注民生的主要窗口，其工作好壞，直接影響了全市社會穩定和經濟工作大局。剛才*同志對20*年行政服務工作作了匯報，并對其中的先進單位和個人進行了頒獎。下面，我講三點意見。

一、立足關注民生、服務發展，理清行政便民服務發展理念，全力打造“12345”工程

“關注民生、服務經濟、提高效能、促進和諧”是便民服務工作的重點，各級行政便民服務中心在服務經濟和方便群眾方面發揮著重要作用，對推動全市經濟社會又好又快發展責任重大。因此在強化快速服務，準確傳遞信息，狠抓督辦落實，有力推動大量民生難題快速解決，樹立黨和政府良好形象等關鍵環節上，我們要理清行政便民服務發展理念，全力打造好“12345”工程：

一是圍繞一個“中心”。即圍繞市委、市政府關注民生工作大局這個中心，全方位開展便民服務。

二是創新兩大“理念”。即創新大便民、大民生理念。不僅要方便群眾，服務群眾，而且還要為群眾提供一個很好的信息服務平臺。為群眾創造一個信息咨詢、監督咨詢的機會，延伸服務觸角，方便城鄉群眾辦事。

三是塑造三個“平臺”。即塑造便民平臺、高效平臺、監督平臺。便民中心不僅要方便群眾，關鍵還是要快，要加強監督，要公平、公開、公正、公心。一要強化快速反應，開展形式多樣的便民服務進社區活動。二要強化社會監督，開辟重點項目網上監督平臺，及時公示重點項目審批進度，提高監督時效和審批效能。

四是強化四項服務。一要強化主動服務。不滿足于被動服務，老百姓直接反映的問題我們中心要積極解決，其它途徑反映的問題中心也要主動去解決。二要創新服務。比如農民工返鄉重新就業問題，便民服務系統就可以針對農民工返鄉后重新就業開展就業咨詢工作，真正成為黨和政府關注民生、服務民生的橋梁。三要超前服務。積極采取措施，換位思考，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所憂。四是要系統服務。對投資建設項目按照“提前介入、臺賬管理、跟蹤服務、全程監督”的工作機制，開展系統協調、監督服務。

五是打造“五快”窗口。要切實做到“快捷、快到、快接、快批、快辦”。行政便民基本要求就是方便，要突出一個“快”字?？旖?、快到、快接是我們的基本要求，快批、快辦是高效的具體體現。真正把各級中心打造成“五快”窗口，贏得群眾認可。

二、要認清形勢、突出重點、搶抓機遇，力求在行政便民服務工作中取得新的突破

雖然20*年全市行政便民工作得到了市委、市政府肯定，但大家不能因此而固步自封、原地踏步，要與時俱進，力求新的突破。要在新的一年，找準行政便民工作中存在問題，積極學習借鑒外地工作經驗，力求在“五個突破”上探尋出一條行政便民服務工作的新路子。

1力求在服務民生上有新的突破

關注民生是黨中央、國務院的中心工作，也是我們安陽市委、市政府的中心工作。這就要求我們在具體工作上要更加關注民生、服務民生。一是辦事大廳要力求更快捷、更方便。二是“市長熱線”要力求更加便民高效。三是全程代辦要力求更加規范。四是家庭服務熱線要力求實效管用。五是新聞媒體宣傳要及時跟進。

2力求在部門協調、并聯審批上實現新的突破

全市審批項目幾乎都集中在便民服務中心，如何整合資源，強化部門協調，加大并聯審批力度，壓縮時限，逐步實現網上告知、網上咨詢、網上預審、網上監督、網上會審等服務是我市便民服務工作的重點，在新的一年要切實取得新的突破。

3力求在效能監督上實現新的突破

便民中心既是加強機關效能建設的重要陣地，也是促進效能提升的重要平臺。從一定意義上講，加強便民中心建設就是加強環境建設，就是加強效能建設。要認真借鑒外地先進經驗，切實加強效能監督、督促催辦，力求在效能監督上實現新的突破，使效能監督更加規范化、制度化。

4力求在構建和諧上實現新的突破

和諧社會就是既讓人民群眾滿意，又讓各職能部門滿意，同時還讓市委、市政府滿意，這就要求我們切實發揮好便民中心的平臺作用，及時傾聽民意，化解社會矛盾，實現政府與群眾良性互動，確保政通人和，促進社會和諧。

5力求在全程、突出達標創優上實現新的突破

“單項工作爭第一，整體工作上臺階”是對全市便民服務工作發展的要求與目標。一是機制上要有新的突破；二是平臺建設要有新的突破；三是隊伍、工作作風上要有新的突破；四是基礎設施建設要有新的突破；五是網絡建設要有新的突破。切實把這五個方面做好，單項工作爭第一，整體工作上臺階的目標就一定會得以實現。

三、加強領導、健全機制，進一步完善行政便民服務系統工程

具體要做到“五要”。一是領導要重視。領導重視是關鍵，任何一項工作，如果沒有領導的重視，要開展好這項工作十分困難。二是隊伍要健全。健全的隊伍是工作的主體，沒有隊伍工作便無法進行。三是制度要完善。沒有好的規章制度就不會有一流的便民服務。四是宣傳要炒熱。要取得良好的社會效應，就應當主動宣傳，讓群眾了解、關注、支持行政便民工作。五是監督要到位。要以內部監督為基礎，行政效能監察、社會監督員和新聞輿論監督相結合，打造全方位監督體系，促進便民工作更好開展。這五要做到了，各項措施落實了，那么全市行政便民工作就健全完善了。

同志們，便民服務中心是市委、市政府的窗口、名片與口舌，是市委、市政府關注民生的重要橋梁。各級、各部門都要從講政治、講發展、講關注民生的高度去對待行政便民中心工作。為此，要求我們在2009年關注民生和行政便民服務中心的建設上要更加注重實現五個新的突破，切實打造“12345”工程。