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同志們:
這次會議的主要任務是:認真學習*同志在十七屆中央紀委全會上的重要講話,全面貫徹落實中央紀委、省市紀委全會精神,總結工作,部署任務。區委對這次會議非常重視,會前認真聽取并研究了今年的反腐倡廉工作。會上,丁維和書記還要作重要講話,我們一定要認真學習領會,堅決貫徹落實。
現在,我代表區紀委常委會,對20*年全區黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結,就2009年工作任務進行部署。
一、突出重點,統籌推進,20*年全區黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的明顯成效
去年,全區各級黨政組織和紀檢監察機關突出重點,狠抓落實,深入推進創建“勤廉*”活動,積極探索教育、提醒、警示、查處并舉的工作機制,著力構建具有*特色的懲治和預防腐敗體系,全區黨風廉政建設和反腐敗工作在過去的基礎上又取得了新的進展和成效。
(一)深化勤廉創建,營造了風清氣正的社會氛圍。以“領導干部勤廉為民、社會環境風清氣正”為目標,按照“創建出成效、工作出經驗、活動出成果”的要求,以創廉促進干部勤廉,以創廉強化權力監督,以創廉解決民生問題,創建活動取得明顯成效。區委、區政府實行強化效能“四項工作制度”以及“三項協調推進機制”,出臺黨政機關廉潔守紀“四不準”,各級領導干部以身作則,帶頭模范執行勤廉制度,并督促下屬嚴格執行,強力推動了勤廉制度在全區上下的迅速落實。在20*年度民主評議活動中,基層和群眾對機關作風和行政效能建設的滿意率和基本滿意率達到98.9%。開展“立廉政家規、樹清廉家風、建廉潔家庭”構建家庭護廉網系列活動和“五防五守”、“六爭六創”主題教育以及勤廉創建宣傳月、“紅盾杯”清風禮贊詩歌散文大獎賽等10項重點活動。區紀委、監察局新聞報道、信息工作分別榮獲全市紀檢監察系統一等獎。區檢察院等5家單位被評為市級廉政文化示范點,區委黨校等4家單位被評為市級黨風廉政建設理論教育基地、警示教育基地。大吳鎮舉辦“農苑清風”文化節活動,*鎮開展“桃花廉”家庭助廉活動,區國土資源局舉辦“清風熱土”書畫展,進一步營造了崇廉尚潔的濃厚氛圍。
(二)加強監督制約,權力運行進一步公開透明。組織區紀委委員對2家單位“一把手”履行黨風廉政建設職責情況進行詢問和質詢,對7家單位實行黨風廉政專項巡查,收到明顯成效。對15家單位抗震救災捐款管理情況進行督查,確保捐款及時撥出。把廉潔審計監督作為創建“廉潔村居”的切入點,在全區繼續開展村級負責人任中任期經濟責任審計工作。充分利用勤廉雙述平臺,著力解決群眾反映強烈的農村集體資產資源處置、村級干部廉潔自律等方面的突出問題,87個村(居)被評定為市級勤廉雙述合格村(居)。汴塘鎮實行民主理財巡查制度,江莊鎮設立基層黨風廉政建設聯絡員,區地稅局開展“糾風促廉”活動,進一步規范了權力運行。
(三)堅持嚴懲腐敗,查辦案件工作取得明顯成效。深入開展“信訪質量年”和民情活動,暢通訴求表達渠道,切實為民排憂解難。區紀委、監察局被評為全市紀檢監察信訪工作先進單位。去年,全區紀檢監察機關共受理群眾來信來訪186件(次),立案查處各類違紀違法案件70件,其中萬元以上案件5件,科級干部案件4件,給予黨紀政紀處分70人,通過執紀辦案挽回經濟損失180余萬元。健全查辦案件協調機制,形成辦案合力,重點查辦了工業園區南莊村原支部書記貪污案,*鎮常莊村村干部涉農職務犯罪窩串案,徐州營發搪瓷有限公司原經理受賄、偷稅案等,彰顯了懲治腐敗的決心,維護了黨紀國法的尊嚴。
(四)深化效能建設,經濟發展環境不斷優化。制定《*區行政過錯問責制暫行辦法》、《*區黨政干部工作問責制度》,督促落實《*區經濟發展軟環境建設制度》,深入開展“機關效能提升年”主題活動,加強監督檢查,嚴肅查處與民爭利、中梗阻、亂作為等影響經濟發展環境和機關效能建設的案件。去年以來,共接處群眾來訪、電話舉報和網上投訴23件,嚴肅查處5起群眾不滿意行政事例,對23家單位30名機關工作人員工作期間上網看股市、玩游戲等工作紀律松懈現象進行公開曝光。創新評議方式,深化評議工作,對排序靠前的單位,給予表揚;對排序最末位的單位,作出處理。青山泉鎮實施“日評式”考核管理制度,*鎮、*鎮開展質詢評議基層站所活動,區財政局開展“精細效能管理年”活動,促進了機關效能和工作水平的進一步提升。
(五)切實關注民生,人民群眾的切身利益得到有效維護。圍繞區委、區政府確定的民生工程,大力加強對環境保護、土地管理、城建重點工程、安全生產、人口計劃生育政策落實情況的監督檢查。實行治理教育亂收費目標管理責任制,健全完善治理教育亂收費聯席會議制度,鞏固了“教育規范收費示范區”成果。加強醫德醫風建設,開展創建“無紅包醫院”、“和諧醫患關系示范崗”和民主評議醫院活動,實現藥品讓利患者154萬元,對弱勢群體看病優惠減免166萬元。全面推行農村合作醫療補償稽查制度,避免合作醫療基金不正當支出19.7萬元,發現套用合作醫療補償款69.6萬元,及時追回并全部上繳區財政專戶。
(六)狠抓隊伍建設,紀檢監察整體工作水平不斷提升。建立基層紀檢監察組織向區紀委常委會述職制度,完善《基層紀檢監察組織百分考核細則》、《委局機關工作目標任務考核辦法》等,加大對業務的指導和督促力度,幫助解決有關問題,推動了基層工作的開展。積極改革和完善鄉鎮紀檢監察管理體制和工作機制,成立了三個鄉鎮紀檢監察工作室,進一步加強了對農村基層黨風廉政建設工作的指導和監督。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,個別領導干部的廉潔自律意識不強,遵守廉政制度不夠嚴格;一些損害群眾利益的不正之風仍時有發生,群眾反映強烈的問題還沒有得到根本解決;一些部門作風漂浮、工作不實、效率低下,群眾還不夠滿意;個別單位缺乏勤儉節約意識,奢侈浪費和講排場、比闊氣現象還比較嚴重;農村基層黨風廉政建設不夠扎實,村級資金、資產、資源的管理仍需加強。這些問題,我們必須認真加以解決。
同志們,新形勢、新任務對我們了新的更高要求,完成好今年的各項工作任務,使命光榮,責任重大。全區紀檢監察干部要在區委、區政府的正確領導下,深入學習實踐科學發展觀,大力開展創建“勤廉*”活動,開拓創新,銳意進取,倍加努力,扎實工作,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為把*的明天建設得更加美好作出新的更大的貢獻。