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同志們：

這次黨委政府工作會議的主要任務是：全面貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央、省、市、縣各級會議精神，總結經驗，分析形勢，部署工作，進一步動員全鄉上下提振信心，謀求跨越，在富民強鄉征途上克難奮進。下面，根據鄉黨委、政府集體研究的意見，我講四個方面的內容。

一、肯定成績，乘勢而上，以堅定的信心推動經濟社會全面協調發展。剛剛過去的20*年，我們積極應對特大冰雪災害和國際金融危機等不利因素帶來的影響，堅持深入實施“基礎強鄉、產業富民”發展戰略，全鄉經濟社會呈現全面進步、協調發展的良好態勢。

（一）鄉域經濟保持平穩增長。全年全鄉共完成工農業總產值1.2億元，同比增長11%；完成全社會固定資產投資達3600萬元，增長6%；完成財政總收入768萬元，同比增長10%；農民人均純收入2716元，同比增長258元。糧食總產量比上年增長200萬斤以上，優質水稻播種率達到58%，耕地拋荒得到了有效控制，糧食種植面積達到了近幾年來的最高水平。以牲豬、肉牛為主的養殖業得到逐步壯大，養殖業總產值比上年增長200余萬元。引進山潤油茶公司新造良種油茶基地500畝，低改、墾復油茶7270畝，其中公平村油茶墾復1800多畝，得到省、市、縣各級領導的充分肯定。招商引資已逐步成為我鄉經濟新的增長點，全年引進力峰礦業、福建大易投資集團等外商注入資金達4600余萬元，分別用于礦產、養殖、水電等優勢資源的利用與開發。財政運轉狀況良好，共完成國、地、財稅任務174萬元，增長比率達20%以上，完成進度名列前茅，在保證重點工程建設和財政正常運轉的情況下，20*年共還借款200余萬元，到目前我鄉財政社會短期借款已基本還清。

（二）重點項目保障順利進行。繼鐘三公路竣工通車后，瑚團公路25公里已先后列入國家通鄉公路計劃，我鄉范圍剩余9.5公里年前已順利開工，可望于今年6月份全面完工，恩三公路我鄉范圍3公里正式啟動，今年4月前可全面竣工，柘三公路也正在爭取上級主管部門重視進入通鄉公路計劃，今年可望啟動路基改造工程，同時在上級計劃緊缺的情況下，仍有忠龍、文家、新興、九千、小洞、志坪等村通過向上爭取，共實施通暢工程14.3公里；投資340萬元的安樂堰處險工程順利竣工，安樂堰灌渠、戴市蓄水大山塘等一批農田水利設施建設相繼完工；總投資290余萬元的九年寄宿制學校*中學教學樓建設和瑚佩中學改造先后啟動，并將逐步竣工；農村電網改造已有20個村完成戶改工程，有3個村進入網改規劃，其中1個村已完成網改工程；*基礎設施條件得到了較大改善，發展后勁得到進一步夯實和加強。

（三）社會事業保持繁榮進步。全年共發放優撫款、五保經費、農村低保、城鎮低保、春荒救濟、大病醫療救助等救助資金130余萬元，災后重建資金6萬余元，社會保障體系得到進一步健全。兩所中學畢業會考一中錄取13人，二中、七中錄取60余人，初中畢業生錄取率達78%以上，中考“五率”排隊在去年的基礎上前進了二十個名次，教育工作水平得到了較大幅度的提升；成功處置了安全奶粉問題，順利渡過兒童手足口病難關，新型農村合作醫療參合率達到97%，醫療衛生事業得到了不斷發展。人口出生率控制在10‰以內,計劃生育率達93.4%，性別比114，計劃生育整體水平得到了不斷提高。全面貫徹以人為本的執政思想，切實維護社會穩定，社會風氣得到明顯凈化，邪教活動得到有效遏制，賭博活動得到基本控制，全年無重大刑事治安案件，無越級、集體上訪，無安全責任事故發生，社會主義和諧社會構建邁出了新的步伐。

（四）干部隊伍保持良好狀態。深入開展“講忠誠、樹正氣、優環境、促發展”干部作風建設和“三講三創兩解兩評”主題活動，強化勤政廉政，班子成員帶頭搞好作風建設，廣大黨員干部切實轉變作風，成功通過了抗冰災、撲山火、保穩定等各項重大考驗，為我鄉各項工作的開展提供了堅強的組織保障。支、村兩委班子順利完成換屆，共精簡村干部職數26名，調整充實村主職干部30名，使村干部隊伍結構進一步優化，隊伍素質更能適應新時期發展的需要，全鄉廣大干部團結協作，爭先創優，在全鄉打造了一個朝氣蓬勃、干事創業的濃厚工作氛圍。計劃生育、營林造林、能源建設等多項工作進入全縣先進行列，中午、忠龍的糧食生產得到縣級嘉獎，*年度的其它各項工作都得到了縣委、縣政府的充分肯定。小洞村支部書記李邦安憑扎實的工作和過硬的作風榮獲全縣三十佳支部書記的殊榮。

同志們，一年的奮斗風雨兼程，一年的變化令人振奮。一年的工作實踐，讓我們對科學發展有了更加深刻的認識，對團結干事有了更加深刻的體會，對執政為民有了更加深刻的理解，對干部作風建設有了更加深刻的感悟。事實證明，只要我們堅持不懈、真抓敢管、凝心聚力、大膽解放，富民強鄉就能獲得源源不斷的動力，科學跨越就能形成無堅不摧的合力。

二、認清形勢，找準差距，以全新的認識推動經濟社會全面協調發展。2009年是我鄉經濟社會建設極為關鍵的一年，也是進入新世紀以來我鄉發展面臨困難最多、挑戰最嚴峻的一年。做好今年的工作，我們重任在肩，責無旁貸。

（一）面對特殊的外部環境，我們必須清醒頭腦，正視現實。目前國際金融危機繼續蔓延，負面影響明顯加深，我鄉礦產、養殖等一批主導產業都受到不同程度的影響；外出務工人員急劇回流，就業壓力明顯加大，勞務收入嚴重短收。除金融危機外，國家稅制改革對鄉財政也帶來較大的影響，預計造成財政政策性減收將達100萬元以上，可以說今年將是財政最為艱難的一年。我們必須把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些。

（二）面對大好的政策機遇，我們必須主動出擊，搶占先機。在清醒認識嚴峻形勢的同時，我們也必須深刻認識發展的有利條件和積極因素。今年為抗擊金融危機所帶來的消極影響，中央相繼出臺了系列保增長、擴內需、調結構的政策措施，仔細研究，我們大多都能從中獲利，比如其中作為投資重點的農村基礎設施建設、公路建設、社會事業等，都是我們急需加強、正在著手的重點項目；又如全縣四大主導產業中油茶產業也是我鄉今年規劃建設的重點項目。同時優勢資源回流將為我們招商引資帶來難得的機遇和潛力。然而，機遇是客觀的，抓機遇則是主觀的，我們必須主動出擊，搶占先機，力爭將困難之年變成“彎道超車”的跨越之年。

（三）面對存在的實際差距，我們必須奮力趕超，永不懈怠。我鄉仍屬貧困山區，財政收支壓力依然很大；產業結構低下，龍頭產業的主導帶動作用明顯匱乏；發展后勁還很不足，交通、電力、水利等方面的基礎設施條件仍較為落后；潛能發揮還不夠，我們擁有的資源優勢并沒有有效轉化為經濟優勢。此外，我們的工作發展也極不平衡，干部之間勞逸不均，村與村之間發展快慢不等，部分村支村委干部團結奮進、干事創業，村級工作一年上一個臺階，少數村支村委干部卻思路不清、措施不硬，各項工作始終停滯不前，甚至還有個別村干部，在其位不謀其政，像樣事沒做成一件，還整天陽奉陰違、斤斤計較，與政府唱對頭戲，極大地影響了我們干部隊伍的整體形象，嚴重阻礙了我鄉的發展大局。因此，我們要正視現實，弄清楚困難和問題，及早作出規劃，及早進行部署和安排，凝心聚力，克難奮進，化危為機，為今年工作奠定較好的發展基礎。

三、咬定目標，突出重點，以扎實的工作推動經濟社全全面協調發展。

2009年工作總的指導思想是：全面貫徹黨的十七屆三中全會和中央、省、市、縣各級會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，繼續堅持“基礎強鄉、產業富民”發展戰略，突出招商引資，突出產業開發，突出民本執政，以全縣“行政效能建設年”為契機，在推動科學跨越中加快富民強鄉。

同志們，新的一年賦予我們新的機遇，新的目標給予我們新的動力。*鄉發展的前景令人振奮，目標催人奮進，面對歷史的希冀、時代的重任、人民的囑托，面對新形勢、新目標、新任務，我們沒有任何理由停步，沒有任何理由懈怠，更沒有任何理由退縮，讓我們提振信心，頑強拼搏，合力攻堅，在富民強鄉征途上奮勇前進！