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同志們：

今天，是我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)的第2天。今天下午會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會、*市委四屆八次全會和*市委十屆十一次全會精神，認(rèn)真總結(jié)上一年主要工作，全面部署新一年奮斗目標(biāo)，動員全鎮(zhèn)上下牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，奮戰(zhàn)三五年，躋身前五強(qiáng)，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越而努力奮斗。下面，我代表鎮(zhèn)黨委講四點(diǎn)意見。

第一、充分認(rèn)清形勢，進(jìn)一步堅定加快發(fā)展的信心

20*年是我鎮(zhèn)極不平凡的一年。全鎮(zhèn)上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“加快發(fā)展，進(jìn)位爭先”的總目標(biāo)，按照“發(fā)揮四大優(yōu)勢，加快三區(qū)建設(shè)”的總思路，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路求突破，經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展勢頭，各項工作取得了新的成績。全年實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量19.3億元，增長32%；地區(qū)生產(chǎn)總值5.7億元，增長19%；財政收入4000萬元，增長36%；全社會固定資產(chǎn)投資1.6億元，增長23%。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速較快。全鎮(zhèn)工業(yè)完成產(chǎn)值14.2億元、銷售11.1億元、利潤2500萬元，分別增長37%、40%、101%，列統(tǒng)工業(yè)占全部工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)61%，比上年提高9個百分點(diǎn)；全年過億元企業(yè)1家，5000萬元企業(yè)2家，1000萬元企業(yè)12家；完成工業(yè)技改投入1.45億元，增長29%；工業(yè)用電達(dá)1200萬度，增長42%。全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超同期、超任務(wù)，繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長勢頭。

二是雙資利用持續(xù)攀升。民營工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值12億元，增長63%，民營工業(yè)產(chǎn)值已占到全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的85%；新發(fā)展個體工商戶107戶、私營企業(yè)25家，新增注冊資本1.25億元；利用民資2.2億元，增長38%。同時，外向型經(jīng)濟(jì)步伐加快，實際利用外資450萬美元，增長350%，位居全市第3，并受到*市委、市政府的賀信嘉獎。

三是建筑業(yè)增勢強(qiáng)勁。今年我鎮(zhèn)把發(fā)展建筑業(yè)作為招商引資的又一主攻目標(biāo)，實現(xiàn)施工產(chǎn)值2.3億元、施工收入5900萬元，分別增長41%、84%。新注冊3家建安公司，申辦2個三級資質(zhì)。今年建筑業(yè)上繳地稅210萬元，增長101%。建筑業(yè)已成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.9億元。農(nóng)民人均純收入達(dá)5273元，比上年增加708元，增長16%。村級集體平均收入在49萬元以上，20萬元以上的村達(dá)10個。新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1200人，總數(shù)達(dá)1.3萬人。農(nóng)村稅費(fèi)改革政策得到貫徹，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)148萬元，落實農(nóng)業(yè)政策補(bǔ)貼79萬元。大力實施林業(yè)312工程，栽植各類樹木2500畝、8萬余株。積極推進(jìn)碧水工程，疏浚河道9條、14公里。新擴(kuò)獼猴桃種植面積1500畝，取得國家環(huán)保總局認(rèn)證的“有機(jī)食品”證書。獼猴桃已成為我鎮(zhèn)對外宣傳的一張精美名片。

五是集鎮(zhèn)環(huán)境明顯改善。新建成農(nóng)電大樓、4幢商住樓，吸引近80戶農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)。新擴(kuò)*路西側(cè)綠化休閑廣場、別墅區(qū)南側(cè)綠化帶。大力實施府前路河塘駁坡、*老大橋修建和老街道整治工程。全面推進(jìn)農(nóng)村通達(dá)工程建設(shè)，改造危橋1座，打造水泥路53.1公里，實現(xiàn)“灰色路面村村通”。全鎮(zhèn)新增建筑面積近1萬平方米，綠化面積3000平方米。集鎮(zhèn)環(huán)境的改善，功能的增強(qiáng)，品位的提升，推動了我鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的快速增長。全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1.5億元，增長15%；社會消費(fèi)品零售總額4億元，增長14%。一個“小巧玲瓏、小家碧玉、清新靚麗”的新*已經(jīng)呈現(xiàn)在大家面前。

六是社會事業(yè)加快發(fā)展。鎮(zhèn)五次人代會確定的10件實事，全部實施到位。深入實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，申請專利7件。積極推進(jìn)素質(zhì)教育，完成村級幼兒園教育布局調(diào)整，深化*幼兒園產(chǎn)權(quán)制度改革，*小學(xué)綜合樓投入使用。衛(wèi)生工作進(jìn)展順利，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)1.6萬人、參保率92%，新增自來水受益人數(shù)1603人,改廁570戶。新增有線電視用戶560戶，安裝率達(dá)91%。新增小靈通用戶1100戶，信號覆蓋率達(dá)70%。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)制度，嚴(yán)厲打擊不法排污行為。民辦*醫(yī)院開工建設(shè)。計劃生育工作受到*市表彰，計劃生育協(xié)會工作受到*省表彰。社會保障水平穩(wěn)步提高，社會保障覆蓋面明顯擴(kuò)大，新擴(kuò)保115人。低保應(yīng)保盡保，發(fā)放低保資金5.6萬元，減免貧困生學(xué)習(xí)費(fèi)用6.1萬元，重點(diǎn)幫扶36戶、135人貧困戶，脫貧率達(dá)80%。圓滿完成16名新兵征集任務(wù)。財政、審計、統(tǒng)計、雙擁、宗教、檔案等工作取得新成績。

七是黨建和精神文明建設(shè)取得了新的成效。精心組織“三個代表”重要思想、黨的十六屆三中、四中全會精神學(xué)習(xí)活動。繼續(xù)深化干部人事制度改革，適時選拔有本事、靠得住、能干事的優(yōu)秀人才，基層班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，戰(zhàn)斗力不斷提高。認(rèn)真組織開展黨員干部“雙帶”、“三爭”和“雙培”活動，黨員的教育管理取得了新成效。重視后備干部隊伍建設(shè)，新發(fā)展黨員27名。統(tǒng)戰(zhàn)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等工作取得新進(jìn)展。認(rèn)真開展現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，有聲有色的舉辦了“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動。大力開展精神文明系列創(chuàng)建活動，不斷提高鎮(zhèn)村文明程度。強(qiáng)化社會治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動，被評為*市社會治安安全鎮(zhèn)。高度重視群眾來信來訪，建立社會矛盾大調(diào)處機(jī)制，保持了社會穩(wěn)定，被評為*市信訪工作先進(jìn)集體。安全生產(chǎn)常抓不懈，被評為*市安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件。扎實開展民主評議行風(fēng)工作，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

回顧去年工作，成績來之不易，奮斗異常艱辛，體會也頗為深刻。主要有以下四點(diǎn)：

一是加快發(fā)展的氛圍更加濃厚。落實科學(xué)發(fā)展觀的前提首先是發(fā)展。對于我鎮(zhèn)而言，加快發(fā)展仍然是第一要務(wù)。20*年，全鎮(zhèn)上下咬定“加快發(fā)展，進(jìn)位爭先”的總目標(biāo)，以“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”的精神，搶抓機(jī)遇，順勢而為，乘勢而上。面對中央宏觀調(diào)控，土地、電力、資金等生產(chǎn)要素控制較緊的新形勢，面對農(nóng)業(yè)稅下調(diào)三個百分點(diǎn)、政策性調(diào)資以及*還貸增加500多萬元支出的新情況，我鎮(zhèn)清醒地認(rèn)識到：大發(fā)展、小困難，小發(fā)展、大困難，不發(fā)展、最困難，所有發(fā)展前進(jìn)中的困難與矛盾，只有通過發(fā)展才能加以解決。在全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力下，實現(xiàn)財政收入4000萬元，增幅居全市第一，尤其是1000多萬元*貸款，去年底與群眾的兌付已全部結(jié)清，近兩年來我鎮(zhèn)還貸約近700萬元，實現(xiàn)了“保工資、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展”的可喜局面。同樣，我鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè)也圍繞“加快發(fā)展，做大做強(qiáng)”的目標(biāo)，不斷加大技改投入，實現(xiàn)新的增長。*公司，年初投資6000多萬元，順利完成*廠的回遷，又投資3000萬元，新上*技改項目，并成功完成投資轉(zhuǎn)向，投資2億元的*醫(yī)院正在緊鑼密鼓的建設(shè)，最近又與*集團(tuán)、*公司合作的*項目正在洽談之中，可新增產(chǎn)值3億元。去年*公司實現(xiàn)產(chǎn)值4億元，僅僅經(jīng)過短短一年多的發(fā)展，已進(jìn)入全市工業(yè)企業(yè)利稅前5強(qiáng)。

二是求真務(wù)實的作風(fēng)更加明顯。面對“兩個率先”的艱巨任務(wù)，來不得半點(diǎn)的安逸和浮躁，全鎮(zhèn)各級干部以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓為己任，把心思花在干事業(yè)上，把精力投在求發(fā)展上，把權(quán)力用在為民謀利上，努力使廣大群眾從加快發(fā)展中得到更多的實惠。20*年，可以說是全鎮(zhèn)農(nóng)村通達(dá)工程建設(shè)推進(jìn)年。全鎮(zhèn)上下把加快農(nóng)村公路建設(shè)作為踐行“三個代表”的重要舉措，多頭多路籌資金，千方百計抓實施，全鎮(zhèn)共計投入1000多萬元，共打造水泥路53.1公里，相當(dāng)于*到*的里程，并實現(xiàn)了“灰色路面村村通”。這里面也涌現(xiàn)出許多值得稱贊的事例。*

三是大局責(zé)任的意識更加強(qiáng)烈。一個地區(qū)、一個單位、甚至小到一個家庭，要想取得發(fā)展進(jìn)步，沒有團(tuán)結(jié)拼搏的凝聚力不行，沒有同心同德的向心力也不行，沒有顧全大局的戰(zhàn)斗力更不行。20*年，全鎮(zhèn)上下一條心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，人人爭做建設(shè)*的有心人、參與者，“愛我家鄉(xiāng)、建我家鄉(xiāng)、美我家鄉(xiāng)”的精神得到再次弘揚(yáng)。在*的建設(shè)上，*村支部書記*同志面對當(dāng)時村級矛盾多、困難多的情況，發(fā)動支部一班人，主動服從全鎮(zhèn)建設(shè)大局，對施工中的拆遷、調(diào)田、填土、移線、接水等工作積極協(xié)助解決，并墊付資金約10多萬元，*村也在他的帶領(lǐng)下，出現(xiàn)蒸蒸日上的良好勢頭。在*公路建設(shè)上，沿線的*村、*村、*村也群策群力，保證了工程順利施工。特別是我鎮(zhèn)在外的能人老板，雖然在外面發(fā)展事業(yè)，卻一直注視、關(guān)心家鄉(xiāng)的發(fā)展。*老板去年又拿出100萬元為家鄉(xiāng)打路，各村農(nóng)村公路建設(shè)上也凝聚著很多在外老板的一份熱心。同樣，國稅、地稅、工商、電信、郵政、金融、供電等駐鎮(zhèn)部門在我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，也作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四是以人為本的理念更加突出。貫徹黨的十六屆四中全會精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)人與資源、人與環(huán)境、人與社會、人與人的良性互動和可持續(xù)發(fā)展。20*年，我鎮(zhèn)啟動了創(chuàng)建*市文明鎮(zhèn)活動，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)新時期的永安精神，不斷提高人的素質(zhì)和鎮(zhèn)村文明程度。堅持全面協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，突出科教文衛(wèi)等惠及廣大群眾的實事興辦。積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，維護(hù)社會穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)支持體系，環(huán)保工作得到加強(qiáng)，大力實施碧水工程、綠化造林工程，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，提升集鎮(zhèn)品位，營造最佳人居環(huán)境。

回顧已取得的成績，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級組織同心同德、攻堅克難的結(jié)果，是處于基層一線的廣大干部群眾真抓實干的結(jié)果，尤其是今天受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人更是作出了難能可貴的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向你們及全鎮(zhèn)廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展不快，農(nóng)民增收難度較大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高，規(guī)模企業(yè)帶動作用不強(qiáng)；小城鎮(zhèn)建設(shè)管理亟待加強(qiáng)，城鎮(zhèn)化水平還不能適應(yīng)工業(yè)化進(jìn)程；維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力仍然較大；政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量有待改進(jìn)和提高。這些老的矛盾和新的問題都要我們在今后的工作中高度重視并積極加以解決。

第二、咬定奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步明確進(jìn)位爭先的思路

20*，是沖刺“十五”、規(guī)劃“十一五”的重要一年，今后3-5年是我鎮(zhèn)加快發(fā)展、力爭“兩個提前”的關(guān)鍵時期。這一時期既是“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸現(xiàn)期”，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，動力與壓力共生。應(yīng)對得當(dāng)，就能躍起騰飛、實現(xiàn)大跨越；應(yīng)對不當(dāng)，就會陷入被動、成為落伍者。因此，我們必須從新的高度、新的角度來審時度勢、把握時機(jī)。

一是我們正處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。總體而言，本世紀(jì)頭20年，是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，國際資本和產(chǎn)業(yè)向長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移的步伐仍在加快，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長周期的趨勢沒有改變。國家宏觀調(diào)控使我們的發(fā)展面臨許多新情況，土地緊、能源緊、資金緊帶來了新挑戰(zhàn)，但宏觀調(diào)控的原則是區(qū)別對待、有保有壓，目的是合理調(diào)控總量、著力調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，這有利于我們優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化各項改革、轉(zhuǎn)變增長方式。特別是對我鎮(zhèn)汽車及零部件等屬于國家鼓勵扶持的產(chǎn)業(yè)將帶來乘勢發(fā)展的契機(jī)。隨著工業(yè)集中區(qū)*的打通，*公路、*公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成，我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢將不斷凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集聚的平臺將加速形成。歷史經(jīng)驗證明，機(jī)遇對一個地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要，機(jī)遇稍縱即逝。因此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識，只爭朝夕，搶抓先機(jī)，集聚力量，加快發(fā)展。

二是我們正處于爭先進(jìn)位的強(qiáng)勢推進(jìn)期，跨越發(fā)展的要求更加緊迫。隨著近年來招商的不斷跟進(jìn)、投入的不斷加大，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)在夯實，發(fā)展的勢頭在加快，發(fā)展的后勁在增強(qiáng)。但我們更應(yīng)清醒地看到，對照“兩個率先”的要求，對照周邊發(fā)展的態(tài)勢，對照群眾致富的愿望，差距較大，任務(wù)艱巨。剛剛結(jié)束不久的*市委十屆十一次全會，明確提出了“*”的奮力目標(biāo)，即全面實施“12556”工程，主要是：GDP年均增長15%左右，財政收入年均增長25%左右，工業(yè)技改投入年均增長50%以上，雙資利用年均增長50%以上，農(nóng)民人均純收入年均增加600元以上。在20*年基礎(chǔ)上，力爭到2007年，財政收入實現(xiàn)翻番，人均GDP達(dá)到3000美元；到2009年，GDP、人均GDP實現(xiàn)翻番，分別達(dá)到340億元和3940美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到2000美元和1000美元。對照這一要求，我鎮(zhèn)更要負(fù)重前行，奮力爭先，今年和“十一五”期間，必須保持15%以上的增長速度。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的競爭越來越激烈，與走在全市靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行比較，GDP、財政收入、規(guī)模工業(yè)、技改投入、利用外資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，盡管我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快的增長勢頭，但無論是看總量，還是看增幅，我鎮(zhèn)還存在著差距。*要想實現(xiàn)“加快發(fā)展，進(jìn)位爭先”和“兩個提前”目標(biāo)，就必須加速前進(jìn)、奮力趕超。

三是我們正處于經(jīng)濟(jì)社會的重要轉(zhuǎn)型期，持續(xù)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。這一時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)張升級的難度加大，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源緊缺、人才短缺的矛盾，擴(kuò)量增長與內(nèi)涵提升的矛盾，加快發(fā)展與持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾將日益顯現(xiàn)，土地成本低、勞動力價格低、政策門檻低等優(yōu)勢將逐步消失。深化改革的任務(wù)依然艱巨，改革越是深入，矛盾就越加劇，困難就越加大。社會結(jié)構(gòu)正發(fā)生重大變化，各種矛盾相互交織，利益關(guān)系更加復(fù)雜，群眾期望值進(jìn)一步提高，如果處理不當(dāng)，就會引發(fā)社會不穩(wěn)定，給改革發(fā)展造成新的壓力，維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任比以往任何時候都要大。但這些都是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的矛盾，最終還是要通過加快發(fā)展來加以解決。因此，我們必須準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期的特點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和各個方面，堅持以人為本，注重協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)和諧發(fā)展，讓人民群眾在改革發(fā)展中得到更多實惠、提高富裕程度。

按照*市委、市政府“大干三五年，奮力爭進(jìn)位”的要求，結(jié)合*實際，鎮(zhèn)黨委明確，今年及今后3-5年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，解放思想，搶抓機(jī)遇，堅持富民為先，轉(zhuǎn)變增長方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，奮戰(zhàn)三五年，躋身前五強(qiáng)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會在更高起點(diǎn)上更快更好地發(fā)展。

20*，是“奮戰(zhàn)三五年，躋身前五強(qiáng)”的第一年，必須開好頭、起好步。今年主要工作目標(biāo)是：GDP6.6億元，增長15%；財政收入5200萬元，增長30%；工業(yè)技改投入2.1億元，增長50%；利用民資2.5億元、外資450萬美元，分別增長54%、50%；工業(yè)產(chǎn)值20億元、銷售16億元、利潤4000萬元，分別增長41%、44%和60%；農(nóng)民人均純收入5900元，增長11.9%。

實現(xiàn)今年及今后3-5年的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在于進(jìn)一步解放思想，要以思想的大解放，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。推進(jìn)思想大解放，就要破除一個“滿”字，堅決克服小勝即滿、滿足現(xiàn)狀的思想，立志創(chuàng)大業(yè)，謀求大發(fā)展。推進(jìn)思想大解放，就要革除一個“守”字，大膽沖破封閉保守、墨守成規(guī)的思想，敢于突破框框，不斷開拓創(chuàng)新。推進(jìn)思想大解放，就要摒棄一個“難”字，徹底消除怕苦畏難、消極埋怨的思想，始終保持昂揚(yáng)向上、敢有作為的精神狀態(tài)，百折不撓，堅韌不拔，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中創(chuàng)新方法，在攻堅克難中加快發(fā)展。

圍繞今年及今后3-5年的奮斗目標(biāo)，我鎮(zhèn)要進(jìn)一步理清思路，主要做到強(qiáng)化五個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)五個突破。

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第三、統(tǒng)籌“三個文明”，進(jìn)一步構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會

在建設(shè)社會主義全面小康的進(jìn)程中，我們要注重三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會。

一是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。堅持貼近生活、貼近實際、貼近群眾，深入開展愛國主義、集體主義和社會主義教育。以創(chuàng)建*市文明鎮(zhèn)為龍頭，推進(jìn)誠信社會、學(xué)習(xí)型單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，開展新三年“兩大教育工程”，繼續(xù)組織“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”活動，進(jìn)一步提高公民道德素質(zhì)。鞏固三級聯(lián)創(chuàng)成果，全面深化政務(wù)公開、企務(wù)公開、村務(wù)公開，保證廣大群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。

二是重視維護(hù)社會穩(wěn)定。長治久安、安居樂業(yè)是人們的共同追求，也是構(gòu)建和諧社會的重要目標(biāo)。全鎮(zhèn)各級干部都要比以往任何時候更加注重傾聽群眾的意見和呼聲，更加重視保護(hù)群眾的合法權(quán)益。關(guān)注幫扶弱勢群體，注重提高低收入群體生活水平。繼續(xù)落實好信訪工作責(zé)任制和維穩(wěn)工作責(zé)任制，努力把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善大調(diào)處機(jī)制，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級信訪工作網(wǎng)絡(luò)，對社會不穩(wěn)定因素定期排查，及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。深入開展“平安*”創(chuàng)建活動，建立健全嚴(yán)打整治斗爭長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動，強(qiáng)化社會治安綜合治理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保百姓安寧、社會安定、投資安全。

三是推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)科普宣傳，注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)民健康檔案，提高全民健康水平，大病合作醫(yī)療參加率達(dá)95%。推進(jìn)有線電視示范村建設(shè)，新增用戶500戶，做好數(shù)字電視開通工作。深入開展全民健身活動。堅持依法治育，計劃生育率達(dá)99%以上，創(chuàng)建成*市“計劃生育紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。新增小靈通用戶1500戶，信號覆蓋率達(dá)90%。

第四、提高執(zhí)政能力，進(jìn)一步落實黨的建設(shè)的措施

黨的十六屆四中全會作出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，是新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，全鎮(zhèn)各級黨組織都要把貫徹十六屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，按照中央、省、市的要求，增強(qiáng)執(zhí)政意識，提升執(zhí)政理念，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，把黨的建設(shè)的成效體現(xiàn)到提高執(zhí)政能力上來，把力量凝聚到“奮戰(zhàn)三五年，躋身前五強(qiáng)”的實踐上來，把執(zhí)政能力建設(shè)的成效體現(xiàn)到實現(xiàn)“兩個提前”、“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)上來。

一是強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。新的形勢，新的任務(wù)，亟需一支具有率先發(fā)展能力、堪當(dāng)時代重任的高素質(zhì)干部隊伍。在干部選拔上，堅持“以發(fā)展論英雄、為發(fā)展配干部”，突出抓好各村、各單位“一把手”的選配，把那些政治上強(qiáng)、民主作風(fēng)好、清正廉潔、善于駕馭全局和復(fù)雜局面的優(yōu)秀干部及時選拔到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。面向未來，拓寬視野，積極啟用一批思路開闊的優(yōu)秀年輕干部，任用一批勇于開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)人才。選拔干部時，注重向經(jīng)濟(jì)一線傾斜，向招商前沿傾斜，不斷優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能和戰(zhàn)斗力。

二是全面推進(jìn)強(qiáng)基工程。堅持以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，提升影響力。通過深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，使基層黨組織更好地聯(lián)系群眾、服務(wù)發(fā)展。通過發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)，提高村級組織為民辦實事的能力。同時，以提高整體素質(zhì)為目標(biāo)，扎實開展黨員先進(jìn)性教育。按照上級統(tǒng)一部署，從今年1月起，扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，引導(dǎo)和鼓勵黨員和基層干部學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，爭當(dāng)發(fā)展的帶頭人、群眾的貼心人、黨的路線方針政策的模范執(zhí)行人、廉潔奉公的清白人。積極發(fā)展黨的新生力量，不斷把社會各階層的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來，進(jìn)一步提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。

三是切實改進(jìn)工作作風(fēng)。優(yōu)良的黨風(fēng)是重要的執(zhí)政資源。全鎮(zhèn)各級干部要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，堅持不懈地改進(jìn)作風(fēng)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng)。要堅持深入實際、深入一線、深入群眾，常懷為民之心，常聽?wèi)n民之言，常思益民之策，常興富民之舉，在改進(jìn)作風(fēng)中進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，在調(diào)查研究中進(jìn)一步理清發(fā)展思路、總結(jié)基層經(jīng)驗、創(chuàng)新發(fā)展舉措。要堅持求真務(wù)實，集中精力抓落實，撲下身子抓落實。特別是對工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，要不回避、不推諉、不敷衍，敢于負(fù)責(zé)，肯下苦功，鍥而不舍，一抓到底。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各部門單位要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)大局意識、發(fā)展意識、公仆意識。特別是在當(dāng)前發(fā)展難度加大、困難增多的情況下，越是要對基層、對企業(yè)、對群眾多體諒、多支持、多幫助，既要依法辦事、按章辦理，又要靈活變通、善于創(chuàng)新，為基層、為企業(yè)、為群眾提供一流的服務(wù)，為推動發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

同志們，奮戰(zhàn)三五年，關(guān)鍵看頭年。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會、*市委四屆八次全會和*市委十屆十一次全會精神，全面提高執(zhí)政能力，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實苦干，銳意進(jìn)取，為加快實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”目標(biāo)而努力奮斗！