前言：本站為你精心整理了民政局發(fā)展政法綜治管理講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

按照市委、市政府的安排意見(jiàn)，下面，我就全市信訪工作講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、20*年信訪工作回顧

去年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門特別是廣大信訪工作者在工作困難多、壓力大、任務(wù)重的

嚴(yán)峻形勢(shì)下，相互配合，耐心工作，不僅圓滿地完成了奧運(yùn)安保任務(wù)，而且我市還被評(píng)為“全省信訪工作先進(jìn)單位”，尤其是取得了“

五個(gè)下降”的好成績(jī)：全年受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪3695件（人）次，下降25%；進(jìn)京集體訪11批次1*人次，分別下降57%和84%；非正常

進(jìn)京訪25案31人次，分別下降73%和85%；進(jìn)省訪26案91人次，分別下降21%和14%。上三級(jí)要結(jié)果案件12案，下降78%。

我市信訪工作能夠取得這樣的成績(jī)，很不容易。今天，召開這樣大規(guī)模的會(huì)議，對(duì)全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰，是近十年來(lái)從未有

過(guò)的，說(shuō)明市委、市政府對(duì)信訪工作是非常重視的，也說(shuō)明市委、市政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的

?？偨Y(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)，主要在于：

（一）強(qiáng)化排查，認(rèn)真接訪，切實(shí)解決信訪問(wèn)題。去年年初，面對(duì)進(jìn)京集體訪、重復(fù)訪和非正常訪高發(fā)態(tài)勢(shì)，市委、市政府明確提

出杜絕進(jìn)京訪、減少集體訪、變上訪為下訪的工作目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，按照“清倉(cāng)見(jiàn)底”的總體要求，市鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)當(dāng)前群眾信訪反映

強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是對(duì)有越級(jí)訪苗頭的重點(diǎn)案件進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并統(tǒng)一梳理、統(tǒng)一建帳，逐案落實(shí)到分管包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單

位和涉案單位，真正做到了情況清、底數(shù)明，全年排查信訪不穩(wěn)定案件達(dá)240多件。為確保排查出的問(wèn)題得到及時(shí)解決，我們不斷加強(qiáng)

力量，加大投入，在堅(jiān)持做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、帶案下訪等工作基礎(chǔ)上，建立了四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)輪流到信訪辦值班接待群眾來(lái)

訪制度，深入開展了“縣（市）委書記大接訪”活動(dòng)，市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)共接待來(lái)訪群眾75批次503人次，基本結(jié)案息訪；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部

門領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持經(jīng)常性接訪，共接待群眾160批次1200人次，解決144案。我市的縣（市）委書記大接訪活動(dòng)受到了省督察組、中央督察組的

充分肯定和好評(píng)。同時(shí)，還開展了“三大戰(zhàn)役”、“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“重信重訪專項(xiàng)治理”等一系列活動(dòng)，化解了一批因土地征用、企

業(yè)改制等引發(fā)的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件，基本做到了讓上級(jí)放心、讓群眾滿意。

（二）重視控訪，多措并舉，有效扭轉(zhuǎn)信訪態(tài)勢(shì)。去年年初以來(lái)，全市上下高度重視控訪工作，對(duì)排查出的重點(diǎn)信訪問(wèn)題，我們都

拿到市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)或?qū)ｎ}聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行研究，并因案施策，做到一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

各部門在各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí)，以大局為重，主動(dòng)參與，協(xié)同配合，不講代價(jià)，千方百計(jì)控制上訪，形成了群防群控的工作局面

。各涉案單位積極整合力量，抽調(diào)得力人員，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象采取“人盯人”方式，死看死守，努力穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亟鉀Q。同時(shí)，還建立了市鄉(xiāng)

村三級(jí)信息通報(bào)制度，對(duì)各類信訪動(dòng)向和信訪信息隨時(shí)監(jiān)控，做到了耳聰目明、信息靈通，為有效解決維穩(wěn)失控問(wèn)題創(chuàng)造了最佳時(shí)機(jī)。

通過(guò)努力防控，大大減少集體訪、越級(jí)訪的數(shù)量，有效扭轉(zhuǎn)了高壓多發(fā)的信訪態(tài)勢(shì)。

（三）團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力攻堅(jiān)，經(jīng)受住了兩大考驗(yàn)。一是*奧運(yùn)會(huì)的考驗(yàn)。去年，我省既是奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f省份，又是部分賽事和訓(xùn)練

的承辦者。全省各地都有保持信訪穩(wěn)定的任務(wù)，并且是死任務(wù)。面對(duì)這一形勢(shì)，全市上下以前所未有的力度和氣勢(shì)，打響了迎奧運(yùn)信訪

穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。在堅(jiān)持解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)重要信訪案件和重點(diǎn)人員穩(wěn)控機(jī)制和奧運(yùn)期間進(jìn)京勸返機(jī)制。政法委、公安局等部門的

干部職工，始終堅(jiān)守崗位，不計(jì)得失，為“平安奧運(yùn)”做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)艱苦努力，實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)期間信訪工作“兩個(gè)為零、兩個(gè)確

保”的目標(biāo)。二是“蟻力神”問(wèn)題的考驗(yàn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位頂住壓力，連續(xù)作戰(zhàn)，僅用五個(gè)月

，就圓滿完成了蟻力神養(yǎng)殖戶的調(diào)查摸底、*分公司全面接管、養(yǎng)殖戶保證金登記、大額債權(quán)和特別債權(quán)甄別確認(rèn)、調(diào)查疏導(dǎo)等工作

。特別是由于廣大基層干部對(duì)養(yǎng)殖戶的耐心疏導(dǎo)和熱情幫扶，及時(shí)穩(wěn)定了絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶的情緒，守住了省委、省政府提出的“三條紅

線”，保持了社會(huì)穩(wěn)定。

過(guò)去的一年，在信訪工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水，創(chuàng)造了歷史以來(lái)的最好成績(jī)，大凌河、金城

、右衛(wèi)、石山、三臺(tái)子、雙羊、余積、白臺(tái)子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位沒(méi)有發(fā)

生進(jìn)京去省到*市的集體訪。特別是板石溝鄉(xiāng)和糧食局把大量矛盾化解在基層，全年沒(méi)有發(fā)生一例到市委、市政府及上級(jí)部門上訪案

件。對(duì)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，我們必須給予表?yè)P(yáng)。我們也要看到，那些發(fā)生集體訪、越級(jí)訪的單位工作都沒(méi)少做，甚至付出了更多，

處理信訪問(wèn)題的過(guò)程也很精彩，市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過(guò)程，更看重結(jié)果，出現(xiàn)問(wèn)題就必須承擔(dān)責(zé)任。比如去年

，就有1個(gè)市直部門、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問(wèn)題受到通報(bào)批評(píng)；有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因發(fā)生進(jìn)京集體訪被取消了先進(jìn)單位評(píng)選資格，希望成績(jī)突出的單

位再接再厲，出現(xiàn)信訪問(wèn)題的單位更要加大工作力度，共同打造和諧穩(wěn)定的大信訪格局。

二、當(dāng)前信訪工作存在的主要問(wèn)題

今年是新中國(guó)成立60周年，同時(shí)是西藏民主改革50周年、還是平息*年政治風(fēng)波20年、取締打擊“*”邪教組織10年，敏感節(jié)點(diǎn)

多。同時(shí)，受國(guó)際金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著許多不確定因素?？梢灶A(yù)見(jiàn)，今年我市的信訪工作形勢(shì)依然十

分嚴(yán)峻。因此，我們必須高度重視當(dāng)前信訪工作中存在的問(wèn)題。

一是信訪總量下降幅度很大，但集體訪仍然較多。去年，我市受理群眾來(lái)信來(lái)訪總量下降了25%，但因工資社保、農(nóng)村土地征占和

承包流轉(zhuǎn)、落實(shí)九年義務(wù)教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實(shí)民師待遇等問(wèn)題引發(fā)的集體上訪事件，仍時(shí)有發(fā)生。如果解決不好，今

年還可能引發(fā)新的上訪事件，并且一旦發(fā)生，就會(huì)造成涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的復(fù)雜局面。

二是涉法訪、重復(fù)訪解決難度仍然很大。去年，我們把解決涉法訪、重復(fù)訪作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，取得了很大成效。但由于這些

問(wèn)題的成因復(fù)雜，解決難度較大。從目前情況看，除了有不可回避的客觀因素外，也反映了我們?cè)诨馍娣ㄔL、重復(fù)訪方面，工作力度

還不夠大，措施落實(shí)還不完全到位。我們對(duì)一些新的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題預(yù)見(jiàn)不夠、防范不夠，工作上處于被動(dòng)狀態(tài)。

三是信訪人法律意識(shí)淡薄，信“訪”不信“法”現(xiàn)象仍很突出。有的信訪人要求過(guò)高或無(wú)理，試圖通過(guò)去省進(jìn)京上訪，纏訪鬧訪，

惡意給各級(jí)黨委、政府施加壓力，這也給我們正常開展工作帶來(lái)了很大難度。

面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問(wèn)題，信訪部門和廣大信訪干部，一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，

進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、2009年主要工作任務(wù)

今年，全市信訪工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省的決策部署，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這個(gè)中心，進(jìn)一步明確工作思路和具體目標(biāo)，精心組織，周密部署，多措并舉，狠抓落實(shí)，著力從源頭上減少

集體訪、杜絕進(jìn)京訪、非正常上訪，堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的群體性事件和極端事件，確保全市信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我們要突出

做好以下七項(xiàng)工作。

（一）要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省和*市精神。中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的意見(jiàn)》、《

關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)定期組織干部下訪的意見(jiàn)》、《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見(jiàn)》三個(gè)文件，是對(duì)近年來(lái)特別是去年工

作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、做好新時(shí)期信訪工作的重要舉措。省里將于3月份重點(diǎn)檢查各地貫徹落實(shí)中央2007年5

號(hào)文件、省委2007年10號(hào)文件和中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央聯(lián)席會(huì)議三個(gè)文件的情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要把各項(xiàng)要求高標(biāo)準(zhǔn)貫

徹好、落實(shí)好。特別是今年初，*市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的規(guī)定》，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作提出了

更加嚴(yán)格的要求，凡是發(fā)生集體越級(jí)訪和非正常上訪，造成重大影響、受到省信訪聯(lián)席會(huì)議以上組織和機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)的，實(shí)行當(dāng)年政績(jī)

考核一票否決，本年度黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不得提拔使用。對(duì)因損害群眾合法權(quán)益而引發(fā)群眾集體越級(jí)上訪并造成嚴(yán)重影響的；對(duì)因漠視群眾

合理訴求，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不認(rèn)真解決，導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪或造成嚴(yán)重后果的；對(duì)發(fā)生50人以上集體去省進(jìn)京上訪的；對(duì)發(fā)生堵

塞交通、圍堵重要辦公場(chǎng)所、嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的群體性事件，一律實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究，直至給予黨政績(jī)處分，觸犯法律的由司

法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。對(duì)于因決策失誤，方法簡(jiǎn)單，而引發(fā)諸多矛盾的領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。凡是由于執(zhí)法不公、執(zhí)法不

規(guī)范或執(zhí)行不力，而使當(dāng)事人權(quán)益受到損害，給國(guó)家造成重大損失的，在依法予以糾正、賠償?shù)耐瑫r(shí)，要對(duì)涉案執(zhí)法人員實(shí)行終身責(zé)任

追究。因此，我們必須高度重視，確保不出問(wèn)題。

（二）要進(jìn)一步深化矛盾糾紛排查。按照省和*市要求，今年上半年要開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要

切實(shí)把矛盾糾紛排查化解作為信訪工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈，不斷提高源頭預(yù)防化解的能力和水平。要不斷完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)

負(fù)責(zé)、歸口辦理、責(zé)任明確、措施到位的矛盾糾紛排查化解工作制度和網(wǎng)絡(luò)，做到排查化解經(jīng)?；?，切實(shí)把苗頭性、傾向性問(wèn)題排清查

透，做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有策、化解有效，真正把信訪問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)群眾越級(jí)上訪明顯減少、

群眾不滿意的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題明顯減少、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件明顯減少。

（三）要進(jìn)一步解決問(wèn)題、化解積案。信訪問(wèn)題解決是根本。對(duì)符合政策、合情合理且有能力解決的，必須解決；對(duì)符合政策，但

一時(shí)解決不了或可能引起連鎖反應(yīng)的，要慎重對(duì)待，認(rèn)真研究解決的辦法；對(duì)不符合政策的，不能亂解決，不能留后患；對(duì)合情不合理

的，要耐心說(shuō)服教育，不得把問(wèn)題和矛盾推向上級(jí)或社會(huì)。要強(qiáng)化穩(wěn)控措施，對(duì)信訪重點(diǎn)案件要逐案建立責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，加大解

決力度；對(duì)既不合理又不合法的老上訪戶和重點(diǎn)人員，要逐個(gè)落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，嚴(yán)防到市赴省進(jìn)京越級(jí)上訪。今年是“信訪積案化解年”

。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)信訪積案進(jìn)行排查、梳理，逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，逐案研究、因案施策，著力解決一批案情復(fù)雜、久拖不決的疑難

積案，所有積案要百分之百有說(shuō)法、有結(jié)論，力爭(zhēng)在化解信訪積案上實(shí)現(xiàn)重大突破。同時(shí)，高度重視解決初信初訪問(wèn)題，堅(jiān)持抓早抓小

抓苗頭，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)、首辦責(zé)任制，加大交辦督辦力度，真正做到“件件有著落、事事有回音”，切實(shí)防止初信初訪轉(zhuǎn)化為重信重訪

。

（四）要進(jìn)一步完善工作制度。一是完善領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”制度。要充分利用去年以來(lái)我們?cè)诮哟罕妬?lái)訪方面積累的工作經(jīng)驗(yàn)，

通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、帶案下訪、包案息訪、跟蹤回訪，通過(guò)“談一次心、見(jiàn)一次面、解一次心結(jié)、送一次溫暖”等方式，摸清信訪

人的心態(tài)，化解信訪人的怨氣，解決信訪人的問(wèn)題。二是完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)中央、省市交辦和進(jìn)京去省上訪的集體訪和非正常上訪

以及其他重大疑難案件繼續(xù)落實(shí)“三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案”。黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包重案、包難案、包大案。按照“五親自”的要求，

一包到底，包出成效。三是完善跟蹤處置制度。一旦發(fā)生進(jìn)京去省到*市集體訪要立即派人跟蹤處理。分管領(lǐng)導(dǎo)、案發(fā)單位主要領(lǐng)導(dǎo)

要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，果斷處置。凡發(fā)生進(jìn)京訪的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須在12小時(shí)之內(nèi)到京，必須在48小時(shí)之內(nèi)帶回上訪人。凡發(fā)生去省訪

的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須在6小時(shí)之內(nèi)到省，必須在12小時(shí)之內(nèi)帶回上訪人。四是完善責(zé)任追究制度。把信訪工作納入組織部門考核領(lǐng)導(dǎo)干部

政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并與單位評(píng)先選優(yōu)掛鉤。凡因領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不到位、措施不得力、推諉扯皮，造成群眾集體去省進(jìn)京上訪，

影響較大的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，并繼續(xù)實(shí)行“一票否決”。

（五）要進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。要進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)信訪信息員網(wǎng)絡(luò)，把觸角延深到群眾之中，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)

、早控制、早解決、早處理。要實(shí)行信訪制度，各信訪信息員要擔(dān)當(dāng)起信訪員的職責(zé)，并配合做好疏導(dǎo)教育工作。信訪部門要

根據(jù)形勢(shì)需要，認(rèn)真組織鄉(xiāng)村信訪干部和信息員培訓(xùn)，不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。信訪部門和廣大信訪干部要

深入學(xué)習(xí)潘作良同志的精神和作風(fēng)，努力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的信訪隊(duì)伍，努力爭(zhēng)創(chuàng)“工作一流、群眾滿意”的信訪

部門。

（六）要進(jìn)一步規(guī)范上訪秩序。認(rèn)真執(zhí)行中央聯(lián)席會(huì)議和省聯(lián)席會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非正常上訪行為依法處理工作和完善非正常上訪人

員勸返接回機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，大力整頓規(guī)范信訪秩序，確保不發(fā)生有重大影響的群體性上訪和極端事件。要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)群體的穩(wěn)

控力度，加強(qiáng)思想政治工作和法制教育，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求。對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪、組織煽動(dòng)聚集上訪、非正常上訪等

違法行為，要加大依法追究力度；對(duì)有意捏造事實(shí)、欺騙群眾、制造事端、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理，決不姑息，促進(jìn)信訪秩序繼

續(xù)好轉(zhuǎn)。

（七）要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年，我市開展創(chuàng)建“無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)進(jìn)京非正常上訪、無(wú)群體性事件、無(wú)極端信訪行為、無(wú)信

訪積案”五無(wú)單位活動(dòng)。稍后，市委王剛副書記將宣讀《開展創(chuàng)建信訪五無(wú)單位活動(dòng)實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照實(shí)施方案要

求，及早動(dòng)手，抓好組織實(shí)施，確保創(chuàng)建活動(dòng)有效開展，積極爭(zhēng)創(chuàng)省和*市信訪工作先進(jìn)單位。今年還是政治敏感時(shí)段相對(duì)集中的年

份，要繼續(xù)把做好駐京駐省信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，加大經(jīng)費(fèi)投入和人員保障力度，確保進(jìn)京赴省上訪人員得到及時(shí)勸返、

有效分流。全國(guó)“兩會(huì)”即將召開，維護(hù)“兩會(huì)”期間的穩(wěn)定是當(dāng)前擺在我們面前的首要任務(wù)。國(guó)家已經(jīng)明確提出要“確保不發(fā)生有影

響的極端事件；確保不發(fā)生10人以上的進(jìn)京集體上訪；確保信訪渠道暢通，不能發(fā)生因攔堵上訪人而造成影響上訪秩序的事件”。*

市也明確提出“得之發(fā)生集體訪信息后，主要領(lǐng)導(dǎo)要在5小時(shí)內(nèi)進(jìn)京勸返”，“對(duì)發(fā)生集體進(jìn)京上訪，到分流中心，沒(méi)按時(shí)接人和倒流

的，要在*全市進(jìn)行通報(bào)。發(fā)生一次倒流，在*全市進(jìn)行通報(bào)；發(fā)生二次倒流，追究包保責(zé)任人責(zé)任。對(duì)此，我們務(wù)必高度重視，

切實(shí)加大排查、穩(wěn)控和解決問(wèn)題的力度，確?！皟蓵?huì)”期間穩(wěn)定。

同志們，2009年的信訪工作面臨著許多新情況和新挑戰(zhàn)。讓我們以這次會(huì)議為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的精神

，奮力拼搏，苦干實(shí)干，不斷開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大目標(biāo)，做出新的更大的貢獻(xiàn)。