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同志們：

根據縣委的總體部署和縣總黨組的安排，縣工會學習實踐活動分析檢查階段的各項工作到6月底基本完成，從今天開始，縣總的學習實踐活動進入整改落實階段。此次會議的主要任務是，進一步貫徹縣委學習實踐科學發展觀活動的有關要求，回顧總結分析檢查階段的工作，對整改落實階段工作進行動員部署?？h委第六指導檢查組組長鄭春萍同志和全組成員專程到會指導，對指導組的到來我們表示熱烈的歡迎。下面，我代表縣總工會講三點意見。

一、分析檢查階段工作的簡要回顧

學習實踐活動進入分析檢查階段以來，縣總按照縣委統一部署，緊密聯系我縣工會實際，突出重點，抓住關鍵，精心組織，扎實推進，認真開展各項活動，取得了預期成效。

1、廣泛征求意見，找準影響科學發展的突出問題?？h總黨組深入基層聽取部分鄉鎮工會干部和企業工會、職工群眾代表意見。召開了工會干部民主懇談會，召開了機關干部和退休老同志參加的座談會，并采取書面征求意見、設立意見箱、走訪干部職工等形式，廣泛聽取意見和建議。在此基礎上，班子成員寫出高質量的分析材料。

2、圍繞主題，開好黨組民主生活會和支部組織生活會。以深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動科學發展為主題，黨組和支部分別于6月10日、11日召開會議，與會人員開展熱烈的批評與自我批評，對照縣委提出的“三對照三查找”，深入查找問題，分析原因，并提出了整改措施意見，通過“兩會”，進一步達到了交流思想、明確方向、增進團結、推動工作的目的。

3、嚴格把關，形成高質量的分析檢查報告。民主生活會后，縣總及早著手準備領導班子分析檢查報告的起草工作?？h總黨組高度重視，為形成有分量、有針對性、高質量的分析檢查報告，縣總黨組書記、主席黃正瑞牽頭，縣總學習實踐活動領導小組辦公室抓落實。嚴把質量關，對分析檢查報告反復研究、修改完善。在報告起草完成后，縣總及時召開了黨組擴大會、支部大會，就分析檢查報告討論稿進行了專題討論；在通過群眾評議后，將分析檢查報告提交指導檢查第六組審定，在指導檢查第六組指導幫助，形成了相對成熟的報告。

4、緊密結合實際，組織群眾評議。2009年6月11日，組織召開了縣總機關全體人員、文化宮全體人員、基層工會代表和離退休老同志共29人參加的分析檢查報告群眾評議大會。會議從認識深不深、問題找得準不準、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行六個方面組織了評議。通過群眾評議中，收回群眾評議表29份，大家一致認為分析檢查報告已經過廣泛征求意見、多次修改，符合縣總工會實際，并客觀公正地反映了縣總黨組開展學習實踐活動的情況、十六大以來貫徹落實科學發展觀取得的成效、存在的問題及原因，并針對性地提出了加強領導班子建設的措施。

總體來看，縣總學習實踐活動第二階段工作，通過精心組織實施，取得了顯著成效。同時，我們也注意到，第二階段的工作中還存在著一些問題和差距。一是工作進展不平衡。表現為在完成工會自身工作任務的同時，有的學習活動沒有能夠按時完成。二是少數干部開展學習實踐活動結合思想和工作實際不夠緊密，注重實效不夠；三是在征求意見和分析檢查中，存在深度不夠，觸及個人思想不夠等問題。四是專題民主生活會的質量有待進一步提高。下一步我們將著力抓好以下工作。

二、突出重點，扎實抓好整改落實階段的各項工作任務

6月26日，中央召開了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組第八次會議，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席、中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組組長習作了重要講話。他強調，解決影響和制約科學發展的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，是確保學習實踐活動取得實效的關鍵所在，也是贏得群眾滿意的必然要求。在整改落實階段，各地各單位要深入分析研究，找準突出問題的突破口和切入點，迎難而上，集中攻堅，千方百計予以解決。7月3日縣委召開了學習實踐活動領導小組（擴大）會議，章書記作了轉段動員講話，對此，我們要深刻領會，認真貫徹。從今天開始，縣工會的學習實踐活動整體進入整改落實階段。這一階段，時間盡管不長，只有兩個月時間，但任務重、要求高，是學習實踐活動出成果、見實效的關鍵階段。我們要以習重要講話和章書記的講話為動力，始終圍繞學習實踐活動總載體，提高認識，增強信心，全力推進，全面完成學習實踐活動各項工作任務。具體要把握以下幾個方面：

1、深入學習增強克難攻堅信心。學習實踐科學發展觀是一項長期任務，把學習貫穿始終也是這次學習實踐活動一個總要求。要繼續深入學習中央規定必讀書目，進一步深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。要深入學習省委十二屆五次全會和省委常委會專題研究溫州工作會議精神，認真學習踐行科學發展觀的先進典型，進一步增強學習貫徹科學發展觀的堅定性和自覺性。要圍繞紀念建黨88周年、慶祝新中國成立60周年，組織廣大黨員干部深入學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，廣泛開展各類主題實踐活動和創先爭優活動，把廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到抓好整改落實、促進科學發展上來。

2、群眾點題制定整改方案。制定好整改落實方案，是抓好整改落實的基礎。一要認真起草整改落實方案。工會學習實踐活動領導小組辦公室要認真起草領導班子整改落實方案，黨組要召開專題會議進行研究。整改落實方案要以分析檢查報告為依據，把整改思路和整改措施進一步具體化、目標化、責任化。二要明確整改落實項目。對前階段征求到的意見和查擺出來的問題，進行全面分析和梳理歸類，建立整改落實項目庫。特別是把妨礙工會科學發展的突出問題、事關群眾切身利益的突出問題納入整改落實項目，重點是工作作風、體制機制、干部隊伍建設和工會業務工作中存在的突出問題。三要明確整改落實目標和時限要求。工會的整改落實目標是要著力轉變工會工作中不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，切實解決影響和制約工會工作科學發展的突出問題，進一步轉變工作作風，完善體制機制，提高服務水平，以團結動員廣大職工推動經濟平穩較快發展為首要任務，以維護職工合法權益、促進勞動關系和諧為工作重點，以服務和保障民生、維護職工隊伍和社會穩定為著力點，堅持解放思想改革創新，加強工會自身建設，為實現*縣政治、經濟、文化、社會四位一體又好又快發展、實現我縣“后發崛起，全面跨越”的目標做出新貢獻。要按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，列出整改落實項目的大體時間表，明確到什么時間達到什么目標，既要有近期安排，又要有中長期目標，確保目標明確，措施有力，重點突出。四要公布整改落實事項。要在一定范圍內公布整改落實方案，對重要事項作出公開承諾，整改落實情況要向黨員群眾通報。

3、集中攻堅解決突出問題。一是領導帶頭，領銜破難?？h工會根據整改方案，認真制定領導領銜整改方案，明確整改責任領導。領導領銜整改為工會廣大職工關注的熱點問題、反映強烈的重點問題、影響工會工作全局的突出問題，每名領導干部領銜1-2個整改重點。二是組織力量，集中攻堅?？h工會根據整改方案和領導領銜整改方案，開展“集中攻堅月”活動，下大力氣，集中時間，集中精力,破難攻堅。對涉及到需要多個部門共同解決的問題，由縣委學習實踐活動指導檢查組負責協調，明確部門責任，合力攻堅破解，確保學習實踐活動基本結束前急需解決的突出問題整改到位。三是健全機制，強化監督。建立跟蹤督查、破難問責、解決銷號等制度，通過網站、公開欄等，定期向社會公布整改進展情況，接受監督。

4、著眼長遠完善機制體制。要緊密結合本單位實際，積極穩妥推進體制機制創新，完善管理辦法，著力解決影響科學發展的制度缺失和制度障礙等問題，保障本單位科學發展。同時把開展學習實踐活動的好做法、好經驗以制度的形式固定下來，努力形成學習實踐科學發展觀的長效機制。要組織力量全面系統清理現有的政策措施、規章制度，加強相關制度的協調銜接，要廢除一批與科學發展不相適應的規章制度，要建立健全一批推動科學發展的政策規定。

5、開門互動搞好滿意度測評。一是明確測評內容。要制定切實可行的群眾滿意度測評方案，主要評議內容有：對解決本單位影響和制約科學發展突出問題的滿意度，主要是圍繞整改落實方案所列突出問題是否準確全面、問題整改的效果是否明顯等作出評價；對解決本單位民生民計問題的滿意度，主要是圍繞為民辦實事好事的作風扎實不扎實，聯系群眾夠不夠，辦實事好事效果好不好等作出評價；對開展深入學習實踐科學發展觀活動實際效果的滿意度，主要是圍繞本單位學習實踐活動的目標作出評價。二是合理確定參加測評人員。參加測評會對象為工會機關干部、基層工會干部代表、退休老干部等，人數在30人左右。三是采取適當測評方式?？h工會對測評采取的方式以會議集中、書面測評的方式進行。測評結束后，及時匯總測評結果，并通過縣工會網站進行公開。若“基本滿意”、“不滿意”票超過三分之一，需認真分析原因，落實整改措施，及時進行“補課”，限期整改。

三、加強領導，確保學習實踐活動取得更大更好的成效

在整改落實階段，要進一步加強組織領導，工會領導和機關干部要集中精力，集中時間，切實落實各項整改措施，確保整改落實達到預期的效果。

1、要思想認識再提高。從前一段面上工作情況和以往教育活動的情況看，到活動的后期往往容易出現松懈情緒。所以，我們必須保持清醒頭腦，切實防止驕傲自滿、安于現狀的思想，切實防止虎頭蛇尾、前緊后松的傾向，切實防止上熱下冷、敷衍應付的現象，切實防止“單打一”、“兩張皮”的問題。要把整改落實作為推動工作、促進發展、提升能力的大好機遇，切實把前兩個階段形成的共識轉化成具體行動，以實際行動落實科學發展觀，體現學習實踐活動的效果。

2、要工作推動再有力。要堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，以學習實踐活動，扎實推進當前工作，統籌兼顧、統籌安排，找準結合點。切實把應對國際金融危機沖擊、保增長保民生保穩定作為整改落實的重要內容，使抓緊解決突出問題與推動經濟平穩較快發展結合起來，用調結構上水平促改革的具體實績來體現和檢驗學習實踐活動的實際成效。

3、要宣傳總結再提升。要充分運用報刊、網站、公開欄等，進一步搞好輿論宣傳和監督，促進深入整改。大力宣傳整改所取得的好做法和成效，認真宣傳整改落實階段的好做法好經驗，以強大的宣傳力，擴大整改工作影響力，推進學習實踐科學發展觀活動深入廣泛開展。要注重活動的總結和提升，既要重視對每個階段、每個環節和活動全過程的總結，又要重視對一些新觀點、新思路、新措施的總結；既要重視總結學習實踐活動中創造的成功經驗，又要重視總結推動科學發展的各類先進典型，在總結中不斷提高工作水平。

同志們，縣工會的學習實踐活動已經到了最關鍵階段。大家要進一步增強做好工作的責任感和緊迫感，集中精力，善始善終地做好學習實踐活動，確保學習實踐活動出成果、出經驗，確?？茖W發展上臺階、上水平，真正成為人民群眾的滿意工程。