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同志們:

今天，我們在這里召開縣直機關黨建暨述職工作會議，主要任務是，認真貫徹落實中央、省、市機關黨建工作會議精神和全縣領導干部大會精神，以縣委加強基層組織建設“外樹形象、內建機制、夯實基礎、服務社會”工作思路為指導，動員縣直機關各基層黨組織和廣大黨員干部群眾以高昂的工作熱情和奮發有為的精神狀態，真抓實干，頑強拼搏，不斷開創機關黨建工作新局面，為實現*又好又快發展提供堅強的政治組織保障。

這一個時期，在縣委的正確領導下，全縣各級黨組織，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局，全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，取得了明顯成效。特別是今年上半年以來，縣委出臺了《關于加強農村基層組織建設四項重點工作的意見》，切實加強鄉鎮黨政陣地建設、農村黨員隊伍建設、群眾工作站站長到村掛職、紀檢監察工作重心前置下移等四項重點工作。各鄉鎮不斷加大資金投入，改善鄉鎮機關軟硬件建設，統一設立為民服務大廳,開通“民意直通電話”，整合組織、計生、民政等部門，統一辦公。經過兩個月的努力，各鄉鎮普遍做到了“五全、五化”，即：危房全拆除、漏房全維護、舊房全裝修、地面全硬化、“五小”全升級；辦公信息化，服務程序化、辦事高效化、管理規范化、環境優雅化，以扎扎實實地工作、實實在在的服務，贏得了廣大農民群眾的擁護和好評。這充分說明，只要我們敢于正視困難問題和不足，勇于克服前進道路上的風險和挑戰，求真務實，戮力同心，奮勇拼搏，就一定能夠開創工作的新局面。下面，我就深入學習貫徹上級機關黨建工作會議精神，以改革創新精神推進機關黨建工作，強調三點意見。

一、認清形勢，統一思想，切實增強以改革創新精神加強機關黨建工作的責任感和緊迫感

今年5月8日，在北京召開了全國機關黨的建設工作會議。習強調，各級機關黨組織要認真貫徹落實同志關于機關黨建工作要“走在黨的基層組織建設的前頭”的要求，要做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做服務大局、推動科學發展的表率，做轉變作風、服務基層群眾的表率，做改革創新、永葆先進本色的表率。“走前頭、作表率”的新目標，充分體現了黨中央對新形勢下機關黨建工作的特殊性、重要性、緊迫性的準確把握，對機關黨組織、黨務工作者的重托和殷切期望，為加強和改進機關黨建工作指明了奮斗方向。在座的同志們作為機關黨建的責任人，大家一定要從全局和戰略的高度，深刻認識加強機關黨建工作的重要意義，進一步增強責任感和使命感，以扎實高效的作風，做好新形勢下的機關黨建工作。

第一，以改革創新精神推進機關黨建工作，是貫徹落實十七大精神的必然要求。機關是黨委和政府工作系統的重要樞紐，是貫徹執行黨的路線方針政策的重要機構，在全縣經濟社會發展中肩負著十分重要的責任。機關黨組織的工作情況、機關黨員干部的素質和工作狀態如何，直接關系到黨的十七大會議精神和縣委的決策部署能否得到全面貫徹和落實。因此，我們必須以改革創新的精神加強機關黨建工作，在貫徹落實黨的十七大精神中，責無旁貸地走在全社會前列，為全縣各級黨組織作出表率。

第二，以改革創新精神推進機關黨建工作，是加快*發展的現實需要。縣委、縣政府立足縣情，科學審視，提出了建設“保西新興工業縣、生態旅游縣、保西園林式生態城市和華北綠色農產品基地”的奮斗目標，提出了“緊緊圍繞“跨越發展、強縣富民”這一中心任務，叫響工業興縣，推進產業富民，突出抓好項目建設、城鎮建設三年大變樣、三農工作、社會穩定、改善民生等重點工作，加快推進農業產業化、工業化和城鎮化進程，統籌推進經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，全面加強黨的建設，推進各項工作升級進位，為全面建設小康社會奠定堅實基礎”的工作思路。思路已定，方向已明，關鍵是抓好落實。將工作目標轉化為現實成果，將工作思路轉變為生動實踐，都對新時期機關黨建工作提出了全新要求。

第三，以改革創新精神推進機關黨建工作，是加強機關黨的自身建設的形勢所迫。當前，我縣機關黨建工作從總體上講是好的，但也存在一些不容忽視的問題，突出表現在：縣直機關陣地建設存在薄弱環節，一些縣直機關環境臟、亂、差，工作標準低、辦公條件簡陋；干部管理乏力，人浮于事，效能低下，自由散漫，上班不在狀態，對辦事的群眾推三阻四，敷衍應付，更有的“冷橫硬”衙門作風、霸氣十足；個別黨員政治理論水平不高、依法行政能力不強、黨性觀念和群眾觀念淡薄、解決矛盾不敢碰硬、工作方法簡單、工作創新不多；一些部門領導班子和領導干部把機關黨建看成是附帶性工作、應付性工作、務虛性工作，沒有堅持“兩手抓”，更沒有體現出“兩手硬”，導致個別機關黨組織班子軟弱渙散，缺乏創造力、凝聚力和戰斗力。這些問題的存在，嚴重影響了黨和政府在群眾中的威信和形象，更是與黨的宗旨格格不入。現在，就縣直機關的形象、機制建設而言，已經與鄉鎮拉開了距離，落實好“走前頭、作表率”的機關黨建目標，迫使我們不得不反思下一步的工作如何趕超鄉鎮，至少是與鄉鎮看齊，以優雅的環境、一流的服務、陽光的笑臉，樹立*新形象，以良好的精神面貌、工作狀態、到位的服務，贏得人民群眾和各級領導的肯定和好評。

二、圍繞中心，突出重點，以改革創新精神開創生動活潑的機關黨建工作新局面

今年，是全面貫徹落實科學發展觀的開局之年，也是我縣的干部作風建設年。機關各級黨組織要按照以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的總體部署，圍繞中心，突出重點，全面加強和改進機關黨的建設。

第一，要以改革創新的精神加強思想建設，在推動機關干部思想理論武裝上有新作為。堅持用黨的理論創新成果武裝黨員、教育干部，這是當前機關黨建頭等重要的任務。落實這一任務，關鍵要解決好三個方面的問題，即“學什么”、“如何學”、“學到位”問題。在“學什么”上，要緊扣兩個重點，一是認真研讀十七大報告和新黨章，二是認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。在“如何學”上，要著力創新學習載體，創新黨員教育管理方式方法。經我倡議，縣委于近日組織400余名新黨員在縣委小禮堂開展了“黨在我心中”主題黨日活動，通過老黨員重溫入黨誓言、新黨員立下入黨誓言等方式，激發了廣大黨員對黨的崇敬之情，增強了他們愛崗敬業、無私奉獻，為黨的事業而努力奮斗壯志豪情。也為各單位創新黨員受教育的活動方式，做出了有益的探索。各單位在黨員教育管理上要大膽探索，只要是本著使黨員受教育、使群眾得實惠的良好初衷，而積極組織開展的各種活動，縣委都會不遺余力的給予支持。在“學到位”上，要著力引導機關黨員干部在聯系實際、學以致用上下功夫，在研究工作、解決問題上下功夫，并逐步健全完善評學、講學、督學等一系列加強學習的長效機制。當前，全縣各級各部門正在開展學習實踐科學發展觀活動、農村群眾工作站長到村掛職工作，就是鍛煉和考驗黨員黨性意識、黨性修養的有效載體。能不能在兩項工作中當先鋒、作表率，就是檢驗一名黨員是否能夠與上級黨委保持一致，是否符合黨員標準的“試金石”。

第二，要以改革創新的精神加強組織建設，在構建城鄉統籌基層黨建新格局上有新作為。構建城鄉統籌基層黨建新格局，是在推進城鄉統籌發展中加強基層黨的建設的一項創新性舉措。主要任務是建立健全“六大體系”，即：城鄉共建的組織設置體系、城鄉互動的基層干部人才工作體系、城鄉一體的黨員動態管理體系、城鄉覆蓋的黨員聯系服務群眾工作體系、城鄉共享的黨內激勵關懷幫扶體系、城鄉合作的基層黨組織互幫互助體系。為推進此項工作，縣委組織部將全面實施以“百名支書包百村，百名干部結對子”為主要內容的“雙百”工程，大家一定要帶著深厚的感情抓好此項工作，力爭使所幫扶的村實現“五個一”目標，即：建設一個有堅強戰斗力的村級班子，培養一支有較高素質的黨員隊伍，找準一條切合實際的發展路子，建立一套規范實用的規章制度，解決一批群眾關心的熱點難點問題。

第三，要以改革創新的精神推進民主建設，在尊重黨員主體地位上有新作為。首先，要強化黨員主體意識。在黨員教育培訓和現實生活中培養黨員的主體觀念，使黨員認識到自己是黨的主人,在黨的建設和事業中居于主體地位；使領導干部特別是黨組織書記提高民主意識，掌握民主方法，養成民主習慣。今年，我縣為所有農村黨員戶制作了“黨員之家”門牌，掛在他們的家門上，就是一次有益的探索。但在黨員主體地位的內容上還需要豐富。縣直機關黨組織也要積極探索落實黨員主體地位各種有效形式。其次，要保障黨員主體權利。當前，要以保障黨員知情權、參與權和監督權為重點，認真貫徹落實《黨員權利保障條例》。堅持重要會議內容、文件精神、重要決策在黨員中先傳達，讓普通黨員及時地了解黨的工作重點和努力方向。對單位的重大決策、重要事項、重大問題，要先組織黨員進行討論，廣泛征求黨員意見。要在干部培訓、干部推薦、二級班子任用上優先考慮黨員干部，增強黨員優越感。第三，要充分發揮黨員主體作用。結合黨員的實際情況，把黨員安排到重要的工作崗位，體現黨員是黨的建設和事業的主體和骨干。要創新工作載體，組織開展“黨員示范崗”等主題活動，使每個黨員干部不論職務高低、能力大小，都能夠從自身條件出發，采取適當方式發揮先鋒模范作用。

三、強化措施，真抓實干，切實把以改革創新精神推進機關黨的建設的各項任務落到實處

?以改革創新精神推進黨的建設，是一項長期的政治任務。縣直機關各級黨組織和專兼職黨務干部要認真履行職責，落實各項措施。

第一，完善工作機制，積極形成齊抓共管的機關黨建工作新格局。縣直機關各級黨組織負責人要認真履行黨建工作第一責任人的責任，牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，按照“有目標、有措施、有載體、有形象”的“四有”要求，切實把機關黨建工作責任制的各項要求落到實處，堅持經常聽取機關黨組織的工作匯報，定期研究機關黨建工作，將機關黨建工作和業務工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同考核、一同獎懲，對機關黨組織開展的重要工作、重大活動要親自過問、親自參加并加強指導。今年，縣委組織部和縣直機關工委要加大對這方面的督查力度。部門黨委、黨組要加強對機關黨組織的指導，領導干部要帶頭參加機關黨組織開展的各項活動，自覺接受機關黨組織的監督。要認真研究解決機關黨建工作中存在的實際問題，為機關黨組織開展工作創造必要的條件，提供必要的人力、經費和時間保障，以實際行動支持機關黨組織開展工作，推進機關黨建工作的順利開展。

第二，提高素質水平，大力培養一支能說會干、開拓創新的黨務干部隊伍。機關黨務干部是機關黨建工作的骨干力量，在加強機關黨的建設中發揮著重要作用。要把機關黨務工作崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺，堅持把那些政治過硬、好學上進、年富力強的同志選配到黨務工作崗位上來。同時，切實搞好對黨務干部的指導和管理，充分利用學習培訓、外出考察、研究交流等多種途徑，不斷提高機關黨務干部的工作能力和業務水平，努力造就一支既懂業務又懂經濟，且有豐富黨務工作經驗的機關黨務干部隊伍。要從政治上、思想上、生活上切實關心機關黨務干部，加大機關黨務干部的崗位交流力度，使機關黨務干部隊伍始終保持旺盛的活力，充分調動和激發廣大機關黨務工作者的工作熱情。廣大機關黨務工作者要增強使命感和責任感，切實加強自身建設，不斷提高綜合素質，努力成為勤奮學習、善于思考的模范，成為解放思想、與時俱進的模范，成為勇于實踐、銳意創新的模范，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，努力爭創一流工作業績。

第三，創新工作載體，努力開創機關黨建工作新局面。創新是我們不斷開創機關黨建工作新局面的源泉。黨務工作者不僅需要具備一定的理論功底、黨性修養、膽識勇氣和素質能力，還需要高度的主觀能動性和改革創新精神。當前，機關黨的建設面臨許多新情況新問題，需要我們積極探索，勇于實踐。大家要按照科學發展觀的要求，勇于在工作實踐中去思考新舉措，探索新方法，解決新問題，總結新經驗，通過創新性的工作出特色、出亮點。

同志們，貫徹落實科學發展觀，加強機關黨建工作，使命光榮，責任重大。讓我們堅定信心，振奮精神，開拓進取，扎實工作，肩負起歷史賦予我們的重任，為促進*經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！