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同志們：

這次會議的主要任務是回顧總結20*年全市會展工作，研究部署今年的工作重點和任務，充分發揮會展業在應對國際金融危機和擴需求、調結構、保增長上的積極作用。剛才，會議通報表彰了先進單位和優秀展會項目，舉行了項目合作簽約儀式，宣讀了“保增促調，會展先行”倡議書，有關單位和企業介紹了經驗和做法，這些都很好。下面，我講三點意見。

一、充分肯定去年以來我市會展業發展取得的成績

去年是我市會展業打基礎、求突破的一年。有幾個方面值得充分肯定：一是發展會展業的思想認識進一步統一。去年的會展工作會議我們明確了打造國際會展之都的總體要求，提出要發展以臨港服務業為主、以進出口為重點的會展業，形成市里以辦展為主、縣（市）區以辦會為主的發展格局。同時我們明確分工和責任，充分調動各方面的積極性，促進會展業的發展。二是致力于培育市場主體，會展政策進一步完善。圍繞會展業公司化、市場化、國際化的戰略目標，我們相繼出臺了一系列扶持會展公司和會展服務行業發展的若干意見，這些政策措施對我們引進會展公司、培育發展會展服務企業都有積極的作用。去年全市在冊有經營會展業務的企業從原有的81家增加到176家。其中，專業會展企業新增21家，引進外企獨資或合資會展企業4家，會展的市場主體的規模不斷擴大，會展水平不斷提高，會展成效更加明顯。同時我們提出要招商招展招機構，通過政策的推動，也培育和發展了一批會展商。三是會展的規模不斷擴大，會展業發展呈現了良好勢頭。去年，全市共舉辦會展活動276個，增長34%。其中，舉辦展會活動136個，增長32%；展覽總面積達139.2萬平方米，增長36.5%；單個展會平均展覽面積首次突破1萬平方米，達到1.02萬平方米；舉辦展覽面積2萬平方米以上的大型展會27個，增長28.6%；舉辦特色節慶活動63個、會議（論壇）77個，分別增長31%、71%。這些展會不僅推動了會展經濟的發展，也促進了包括旅館、交通運輸、餐飲等服務行業的發展，而且對招商引資工作也起到了一定的促進作用。四是會展組織保障工作進一步規范和提升。去年我們出臺了關于辦展、辦會規范的申報意見、管理方法，進一步規范了會展的政務服務和各類秩序保障，保護了參展商的合法權益，把辦展、辦會逐步納入到法制化的軌道，納入到服務型政府建設的范疇，加快了會展經濟的發展環境建設。五是各縣（市）區和有關部門對會展經濟的領導進一步加強。各地和有關部門出臺了相應政策，明確了考核辦法，把會展經濟作為發展服務業的重要組成部分來抓。縣（市）區和各有關部門明確了分管領導，對會展經濟的分工更加明確，從事會展工作的同志盡心盡職，做了大量富有成效的工作。

二、充分發揮會展業對擴需求、調結構、保增長的作用

最近，國務院頒布了“十大產業調整振興規劃”，其中一個就是物流業調整振興規劃，該規劃明確了*為全國性物流節點城市，為我們發展服務業指明了方向。當前，我們面臨著國際金融危機的嚴重沖擊，而且沖擊還在加劇、加大，我們還處在經濟發展下行區間，保增長、擴需求、調結構的任務很重，尤其是今年的困難和挑戰可能比去年更大。經濟發展的困難可以用三句話來概括。主要矛盾是市場需求不足，今年一季度外貿出口負增長21%，企業訂單大量減少。突出表現是工業產能過剩，一季度工業總產值負增長18.7%，規模以上工業出貨值負增長22.1%，成為制約經濟發展的主要因素。突出的后果是工業企業效益下滑，財政收支平衡困難，規模以上工業企業虧損面達到38%，一季度財政收入負增長2.4%，形勢確實非常緊迫嚴峻。因此，如何進一步發揮會展業包括服務業對保增長、擴需求、調結構的作用，這是我們需要認真研究和解決的問題，要努力抓好以下六個方面工作：

一是上下聯手，共同開拓市場保增長。根據預測，今年國際貿易可能會下滑9個百分點，這對中國的影響大概要減少1.7萬億美元的出口額。“堤外損失堤內補”，我們要積極“走出去”拓展國內市場。市縣兩級要聯合起來，到內地城市舉辦“*出口商品內銷展”。今年，我們已決定在南昌、重慶、成都等地舉辦展會。到內地城市辦展要注重實效就要有規模的影響力，要有品牌影響力。一個縣（市）區單獨到內地舉辦商品展會，規模上不去，規模效益達不到，成本很高，宣傳組織發動也難搞好。因此，市里要統一組織，各個縣（市）區要積極參加，走市縣兩級聯手辦展開拓國內外市場之路。各縣（市）區要高度重視，做好組織企業參展工作。有關部門要精心組織，認真籌劃，辦出質量、辦出水平、辦出實效。開拓內外貿市場，有利于保增長、保民生，有利于保就業、保穩定，我們要牢牢抓住這個“牛鼻子”，市縣兩級聯合推進，爭取有所作為。

二是加強合作，努力辦好重點互動的展會。去年以來，我們瞄準*的腹地城市，包括港口的腹地城市，致力于形成與這些重點地區長期的、互動的合作關系，實施“立足*，依托浙江，服務長三角，輻射中西部，對接海內外”戰略。我們主攻中西部地區，加強與中西部有關城市、國家有關部委的合作，特別是加強與江西南昌、湖北武漢、四川成都、重慶等中西部8個省市的合作，積極爭取疊加優勢，推動與這些地區的海鐵聯運、江海聯運，舉辦互動展會，推進制造業的上下游分工合作，把總部經濟，包括研發總部、營銷總部、組裝總部留在*，把加工基地轉到這些地區。市級有關部門，包括市經合辦、會展辦、貿易局、外經貿局、開放辦、口岸辦要聯合推進互動會展的合作，爭取與中西部重點地區簽訂合作協議，以會換會，以展換展，加快發展重點互動合作的會展業。

三是重點突破，積極發展進口裝備展會。進口裝備的展會對我們應對國際金融危機、調整結構具有重大的戰略意義。國家有關部門、協會對舉辦包括醫療、環保等方面的裝備展會非常支持，外國一些廠家也有參展積極性。要抓住機遇，抓緊發展進口裝備展會，把進口裝備的保稅物流，裝備工業基地的引進，帶動*地區零部件加工業、材料產業、儀器儀表行業結構的調整重組這三篇文章的統籌工作抓緊做好。瞄準裝備企業內外招商，開發國內外市場，把這些裝備的生產基地引進來，通過會展業帶動裝備制造業的發展。同時，我們還可以通過發展裝備制造業來重組過剩的工業產能。我們許多鑄造行業、石化鋼鐵材料行業、零部件加工行業、電子儀器儀表行業，都可以圍繞裝備制造業調整結構為其配套。全國實施4萬億元擴大內需的投資，對工程裝備的需求也很大，如載重汽車、挖掘機、海上作業船和作業裝備、內河運輸裝備等需求很大，我們可以通過重點引進進口的裝備展會，引進裝備加工基地，*的中小企業就可以為其重組配套。希望今明兩年我們在引進這些裝備展會上有所突破。

四是內外互動，豐富展會的內涵。從今年舉辦的甬港經濟合作論壇來看，今年的一大突破是常年的交流在增加，*到*來辦珠寶展等，這是個好現象。我們不僅要“走出去”辦展，也要“引進來”辦展，歡迎和促成其他城市或國家、地區來*辦展，而且要使它經常化，進一步豐富展會的內涵。包括*、*等地，外地如果要來*辦展會，我們要提供優質的服務。要發展國際商務會議、會務經濟，促進展會互動。

五是強化采購，積極培育和提升會展主體。為應對國際金融危機，國家出臺了許多補貼、采購和輔助政策，包括“家電下鄉”補貼，擴大政府服務采購，有利于會展主體的做大做強。千政策萬政策，創造市場機會是最大的政策。*有40多家企業在“家電下鄉”中中標，家電行業基本上能滿負荷生產，所以虧損面少，有些甚至能盈利。會展業也要繼續擴大政府服務采購，通過政府服務采購來影響其他的辦展主體，促進會展主體培育和進一步提升。如*到內地城市辦出口商品的內銷展，我們可以委托會展公司運作，通過資格審查和招標，挑選組織水平高、策劃方案好、辦展能力強的會展公司去具體運作。其他省市委托我們辦展，也可以委托中標公司去運作，通過兩地互動辦展，擴大市場容量，加大主體培育力度，提升會展主體的發展空間。除了培育會展公司外，我們還要進一步培育會展服務業的主體。會展業也包括會展服務業，會展服務業包括創意策劃、專業的攤位設計裝修、會展娛樂文化演出服務、檢測檢驗服務等這些派生服務業。要加快完善會展服務業的體系，提升服務水平，促進會展業全面發展，為會展之都建設奠定扎實的基礎。

六是深化改革，推動展務和商務基地的建設。第一，大力推進企業的重組改革。要通過企業改革重組，進一步發展商務會務經濟，打通商務會務經濟的服務鏈，疊加提升會展服務業的水平。比如賓館服務，我們要支持連鎖酒店發展旅行社、旅行車隊，完善一條龍服務體系，提升商務會務產業鏈的服務水平。第二，加快投資體制和經營體制的改革，推進國貿平臺的建設。第三，牢牢把握“世博”機遇，在“世博”中尋求發展商機，加快品牌建設，提高各種商務會議和休閑旅游的招攬能力。各縣（市）區和有關的主管部門要抓緊策劃，制定分門別類的、有針對性的參與“世博”、分享“世博”成果的方案，落實相應的責任，定向招商，抓住一些特定對象做好做足文章。

三、加強領導，更好地發揮會展經濟的作用

主要是四個方面：第一，希望有關部門抓緊制定計劃，特別是到國內的城市辦“出口商品內銷展”的計劃，要像浙洽會、消費品博覽會一樣拿出整體方案，明確對各縣（市）區和市級有關部門的責任，確保合力形成，確保實效。各個縣（市）區要配合參與，制定相應方案，提高辦會、辦展的水平和質量。這些展會由市經合辦牽頭，抓緊制定方案，其他部門包括市會展辦、外經貿局、貿易局、開放辦、口岸打私辦要積極配合。第二，建立互助合作的制度。我們與中西部省市在開展運輸物流、會展等方面的合作時，要和有關部門及省市簽定協議，包括異地合作舉辦展會的協議，促進長期合作，奠定長期合作的格局。市經合辦等有關部門要認真研究，系統協調，制定計劃，促成重點戰略合作格局的形成。第三，完善會展政策和相應的考核辦法。要根據今天會議的精神，加強研究，制定和完善相應的激勵政策和措施。第四，進一步提高辦展、辦會的實效。辦好今年的浙洽會、消博會對我們來說非常關鍵，我們一定要保住品牌，做大、做強品牌，把展會的氛圍烘托好，辦出實效來。要精心準備，周密安排，周到服務，注重實效，一步一個腳印地扎實推進國際會展之都建設。