前言：本站為你精心整理了民政局發展廉政建設座談會講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天的會議有兩個內容，一個內容是黨風廉政建設剎“四股風”的問題，第二個內容關于穩定工作。這兩個會議合在一起開，原打算僅僅是各個部門的一把手上來，考慮到黨風廉政建設，特別是有關剎“四風”問題黨中央特別重視，有必要把所有的副鄉局級領導干部都請上來。剛才榮效傳達了黨中央、省、市有關領導關于剎“四風”的講話精神，下面，就我市黨風廉政建設，特別是我市的“四風”問題，我代表常委講幾點意見。一、關于剎“四風”工作首先是為什么要剎“四風”？大家知道，我們黨風廉政建設這幾年來已形成了這么一種習慣。每隔一個階段，從黨中央到省市都進行階段性的剎風整紀。前一段時間剎的那幾個風大家都知道，那么現在為什么黨中央又把給領導干部送錢送物、跑官要官、打著領導的旗號辦私事、直接賭博或者變相賭博這四股風又作為當前的黨風黨紀的重要內容來抓？我感到主要有這么幾個原因：第一，說明這“四風”已經有流行之勢，就象流感一樣，如果僅僅是局部的個別的行為，就不叫風。應該是形成了一定的范圍、一定的面、一定的度，才能叫風。所以在全國已經有流行之勢。其次，黨中央把它當成重點，是當前的“四風”是人民群眾最為痛恨的腐敗行為。在座的各位，我想也會有同感。老百姓看我們黨，老百姓看我們領導干部，看什么？聽到議論最多的，說最大的腐敗是人事腐敗。那么，跑官要官，靠什么跑？靠什么要？賣官鬻爵嘛！送錢送物，用我手中的錢買你手中的權，買了手中的權我再賺更大的錢；然后這個貪官再用你給送來的錢他去跑，買來更大的權。錢和權就如此循環，老百姓恨之入骨。要剎這“四風”，我感到理由之三，這“四風”也是對我們黨、對我們社會危害最大的腐敗行為。剛才傳達吳官正書記講話大家都聽到了，講到什么程度？跑官要官、送錢送物、收錢收物，作為黨的干部，特別是領導干部，和做賊做強盜一樣，是反人民、反社會的行為，是對黨的直接背叛，上升到這個高度了。這樣，這四種風，特別是跑官要官、送錢送物、收錢收物是對社會對黨危害最大的腐敗行為。基于以上三點理解，我認為黨中央及時地做出了在全國開展一次大型的反腐倡廉活動，狠剎這“四風”是一種英明的決定。這是我和大家講的第一點意見。關于剎“四風”要和大家講的第二點意見：“四風”在我市有什么表現？我們自己的現狀是怎么樣的一種情況？應該做出正確分析，我覺得這“四風”要一個一個地分析。第一個，在我市給領導送錢送物的行為沒有成風。可能有，現在沒抓著，要是抓著早就處理了。但是可以做出這樣的判斷，不嚴重。送錢送物，收受錢物，你們在座的和我們臺上坐的都可能有，但是起碼目前不是很嚴重。所以這一項應該敲敲警鐘。第二個，跑官要官的問題。跑官要官我敢這么說，目前在我市不存在。我們必須客觀公正的看待問題，我是市委書記，誰跑沒跑官，誰要沒要官，我知道。副局級以上的領導干部跑官要官不到我這通不過。我覺得我們我市的各級干部，我真的覺得挺欣慰的，前幾任領導班子為我們奠定了最良好的、最堅實的基礎，就是有了這么一批好的領導干部。大家的素質，我真的很受感動啊！自從我任市委書記以來也快一年了，沒有一個同志找我談自己的崗位問題、升遷問題，到現在為止一個沒有。那么，我們副市級的領導干部向上跑官要官的有沒有呢？我就敢說，目前一個沒有。這一點上級組織也是認可的。我們每一次班子調整，我市的干部最安定，誰也不跑，誰也不找。既不找我，也不找長春市委組織部，更不找更高的領導。所以，這一點希望同志們保持和發揚。第三個，打著領導的旗號辦私事的問題。這股風在我們我市客觀的分析，應該說偶有發生。各級領導、個別部門領導、個別鄉鎮領導有的時候對自己的親屬和身邊的工作人員管的不緊，一定有打著你的旗號辦私事的問題，究竟你知道不知道？另當別論。雖然沒成風，但是必須引起高度重視。特別是涉及到相關領導、相關部門。前一階段我聽到有些同志，特別是有的部門的同志也向我反映過，感到無奈。什么工程的問題，什么器材的問題，什么物資的銷售問題，等等，偶有發生。第四個，賭博現象。這一現象在我市較為嚴重，今年春天我們開了一次大會，其中關于吃喝風和賭博風的問題我講得很重，一個階段有所收斂。我說的是吃喝洗賭，個別還有嫖，吃喝洗賭嫖合在一起叫玩，一度有所收斂。但是，近一個階段，又有點死灰復燃。發現又有一部分同志，其中包括我們的局級領導，又開始三五成串地進行聚會，尤其是三個合一，吃喝、賭博、泡澡，嫖沒嫖不知道。這三者放在一起的，只要往起一聚，就不是單純的吃喝，就不是單純的打打撲克、打打麻將、洗洗澡的問題，弄不好就是四者合一，吃喝嫖賭。前一階段一些老同志已經向我提醒了，所以，這四個風當中在我們我市已經成風的是后一個風。這是我要講的第二點意見，算是現狀分析吧。不一定準確，供大家參考。我要講的第三個問題是怎么辦？黨中央、省市都已經有了非常非常明確的指示。我再說也沒有吳官正說的好，也沒有云坤書記講的好，也沒有學芳書記講的好。總的說，就是要堅決地按照黨中央、省市的部署去做，立即剎住這四股歪風。具體地我講這么個“三嚴”：第一，嚴于律己。今天在座的各位，從臺上的做起，必須首先從自己做起。我從我做起，絕不在“四風”上出現任何問題。按照黨中央的要求，我在此代表我市市委常委班子，向社會做出鄭重承諾，在今后的工作中堅決做到以下八條：1、堅決帶頭遵守廉潔自律各項規定；2、堅決抵制跑官要官、買官賣官歪風；3、堅決做到對上不送，對下不收各種錢物；4、堅決帶頭做到并管好配偶、子女及身邊工作人員不辦私事不謀私利；5、堅決不參與各種賭博或變相賭博活動；6、堅決履行“一崗雙責”，剎住分管領域的四股歪風；7、堅決支持執法執紀機關查辦違法違紀案件；8、堅決同各種腐敗現象和不正之風做斗爭。希望在座的各位同志及全市人民給予監督。嚴于律己這一條非常關鍵，不管是現在剎這“四風”，還是以前我們剎的“三風”也好，“五風”也好。根子首先在領導，首先在一把手。你比如說跑官要官，跑官的，要官的無疑是不對的，但是，問題是給官的呢？他如果跑官要官碰到的是炸彈，拿到手的是毒藥，他怎么還會跑呢？無論是處理的綏化的案件，還是江蘇那個組織部長案件，都有一個共性的東西，他有甜頭啊！一跑、一要，就能跑到手、要到手。行賄者固然可惡，但是，受賄者，吳官正書記講了，他為什么不給生活有困難的送錢呢？怎么就給你當官的送錢呢？不就是因為你手中有權嗎？不就是花錢買你手中的權，然后再用你手中的權賺更大的錢嗎？你如果堅決頂住了，就是不要，甚至向組織部門報告，向紀檢部門報告，他敢再給你送才怪呢？所以，首先是領導者，首先是黨政一把手，上梁不正下梁歪。因此，希望各個局、各個鄉鎮、各個部門，在這次大會之后，除了嚴格的管好自己之外，也要象市委常委一樣你們一把手向社會做出鄭重承諾，請人民和輿論給予監督。最后我再多說一句，我們在座的，無論是臺上的，還是臺下的，做到這個小官很不容易呀！盡管有的可能生活清貧一點，你畢竟也還享受著黨和國家給予的待遇，也還兒孫繞膝，也還有房子住，有酒喝，有好衣服穿，大家看到了，凡是出事的，哪個不后悔？哪個不懺悔？但是，后悔藥再買不來前程，后悔藥再買不來幸福。黨培養我們這么多年，家人支持我們這么多年，你自己奮斗這么多年，按最低最低的標準說，犯得上嗎？可能一閃念之間，就讓你多年的奮斗、多年的心血就付之東流啊！所以這次黨中央現在才這么抓，即使不這么抓，為了你自己，為了你的家庭，為了你的子女，也勸同志們好自為之，保住你的情操。我看了一本書，說的是古代的貪官，往往都是有個規律，第一年是清官，第二年就是半清半昏的官，第三年就徹底變成了昏官。這個規律不要成為我們的規律，希望每個同志都象剛當官的時候那樣，始終保持你剛剛當官的那種精神狀態和修養情操。不管是什么職務、什么崗位、什么年齡，干干凈凈地干事，清清白白地做人。這是怎么辦的第一條，一定要嚴于律己。所以今天把我們所有的副局級領導干部請來，我要和大家交心，我不希望在我們我市所有的干部當中出現任何一個貪官，那是我們我市的最大恥辱。第二，嚴格教育。從吳官正到云坤書記到學芳書記已經講的很清楚了，就是一定要警鐘長鳴，經常地學習學習黨章，黨的準則，經常地學習學習黨的紀律條例，經常地學習學習處分條例，經常地研究研究那些個貪官的沒落史，使我們每位黨員干部時刻做到警鐘長鳴。為此，除了紀檢監察部門之外，宣傳部門一定要擔起自己的責任，在全市范圍內大造反貪社會風氣、社會輿論。第三，嚴肅紀律。往往四門貼告示還有不識字的。不管我在臺上多么聲嚴厲色地、語重心長地和大家講，我也不敢徹底排除在我們的隊伍中會不會出現膽大妄為者。萬一出現怎么辦？紀檢監察部門就是一條，毫不手軟，堅決按照黨紀國法辦事。特別這“四風”，吳官正講的很清楚，從黨中央下發文件之后，一律從嚴。那么我們的紀檢監察部門，市委要堅決支持你們的工作。干事的，我們一定要對得起，你個人胡作非為出事的一個也不保。前兩個月，一個企業出了點事，檢察院給揭露了，這企業領導來找我，我跟他說我馬上找彥峰同志，如果你是企業行為，我們市場經濟嘛，是企業行為要按企業行為處理，屬于企業行為當中的班子集體決定，也要按企業行為處理。但是，如果你中間個人有貪和占的行為，那就要毫不客氣，你找我也白找，彥峰同志就是這樣辦理的，處理的很好。你要是干事，組織是負責的，但是，你明知道是違法違紀的，是黨風廉政建設所不允許的，你卻偏偏往你腰包里劃拉，保你有什么用？你什么也不是，我們隊伍中的敗類，人人除之而后快。總之，這件事希望通過這次大會每一個人都能警鐘長鳴，不能再犯了。這不是很難的，很容易很容易，很簡單很簡單，就看你自己怎么把握。紀檢監察部門這次大會之后，除掉這“四風”之外，對原來的吃喝玩重新進行監察，看看還有哪一個人、哪一個部門還在頂風上。下面是穩定工作。穩定工作，前些日子在黨政工作一把手會議上我講了一些意見，今天是副局級同志們都上來了，所以我再重新講一下。大家都非常清楚，在一個區域穩定、改革、發展這三者之間的關系。如果沒有一個穩定的環境，談改革、談發展是空話。所以，我們我市要改革、要發展，大前提是必須穩定。因此，這個大會上我還要專門再一次穩定工作。當前影響我市穩定工作的問題主要是四個方面：第一，居高不下的群眾集體訪和越級訪。這個我就不通報了，甚至有的進京。影響我市穩定的第二個問題是說不著、念不到的媒體曝光和網上曝光。現在的社會是信息化社會，哪里發生事，有的時候我們自己還不知道呢，用不上一天見報了，有不上兩個小時上網了，超不過24小時上電視了、上電臺了。而往往某一個媒體的反面曝光，就一石激起千層浪。往往一個非常非常小的局部問題被媒體一曝光，就炒作得沸沸揚揚，老百姓就跟著起哄，外界就跟著鬧，上級領導就用這個作為線索來查你。所以，正常工作無法進行。影響我市穩定的第三個問題是安全生產。我市的安全生產是大面積的安全生產，不僅僅我們我市有礦山，而且什么交通安全、什么衛生安全、什么建筑安全，等等等等。你比如說衛生安全，孩子上學為了慶祝，幾桌、十幾桌、幾十桌，十幾人、幾十人、上百人，然后又是在伏天，吃的東西又沒認真把關，吃完就來病，打吊瓶，你自己身上倒不要緊，那面就給你往媒體一捅，就給你炒起來。交通事故，現在全國哪天不發生啊？但是現在就給你炒作，就怎么樣怎么樣了。再加上我們還有礦山、煤礦，我們的小商品，還有好多好多安全生產的隱患，任何一個出事，就會使社會出現極大的混亂。穩定工作的第四個問題就是邪教活動。昨天開常委會我聽到一個情況，在我市境內除掉有“”之外，還有什么“實際神”、中功、香功。這些邪教活動比我們的正面宣傳來的快，愚昧的人群占多大比例沒經過細算，但是畢竟我們85萬人民當中還有一定的愚昧人群，這些愚昧人群如果我們工作不夠是最容易被封建迷信活動色彩的邪教組織所利用。他們以練功為名進行一些甚至是一系列反社會、反人民，甚至是反國家、活動。以上四個方面都直接影響著我市的社會穩定。當然還有一些影響穩定的其他問題，但我想主要還是這四個方面的問題。存在這些問題的原因，我們主要從這么幾個方面來分析：第一個是政治因素。比如說邪教勢力、邪教活動的存在主要是政治因素，特別是當前國際形勢一直是動蕩不安。臺灣問題已經成為我們非常非常敏感的問題，西方敵對勢力對我們國家時時刻刻那沒有放松，那么解決臺灣問題關鍵不是臺灣本身，大家知道美國、日本，那么國外的敵對勢力，加上臺灣能消停嗎？這樣，利用邪教組織在國內制造混亂，利用人民在某一點、某一個方面對政府的不理解進行煽動，試圖向發泄不滿。因此，上訪不要單純地把它看成是一般問題，我們時時刻刻作為黨的領導干部頭腦要清醒，不排除邪惡勢力、不排除敵對分子在中間的蠱惑、煽動和破壞作用。這是第一個因素，政治因素。第二個是經濟因素。所以經常出現大面積上訪，經常出現媒體曝光，很重要的一個方面是一部分人、一部分群眾，甚至還有機關干部個人的某種利益，個人的某種愿望沒有得到滿足，或者是沒有得到實現，就對政府產生了對立情緒。現在又處于改革的陣痛期，國家的政策和經濟實力，國家的政策和我們地方的經濟實力，國家的政策和我們現有的條件，好多是不同步的，所以就產生了利益上的一些矛盾，這種利益上的矛盾屬于經濟因素，解決要有一個過程，要有條件。但是，這個過程、這個條件需要時間，我們等得了，爭取利益的人等不了，他也不想等。比如說這次企業改革的問題，誰不知道企業改革好啊？問題是改革要有條件，要有成本，改革要研究被改革對象的社會保障。國家要改，東北老工業基地改造喊的很響，但是，錢在哪呢？不足部分由地方政府解決，我們我市財政盡管這四年來每年都以30%的速度向上增長，但是增長到現在我們去年的財政的本金是1.76億元，而今年我們拼了老命也突破不了2億呀！我們28000人財政口的開支是多少錢啊？保我們28000人的財政開支還不夠，現在財政有可能支付高額的改革成本嗎？支付不起。那么，這些職工的利益要求滿足不了，他們就要吵，就要鬧。所以，類似這些一系列的經濟因素導致了階段性的不穩定。第三個是制度因素。當前的不穩定因素還有好多，是我們社會制度在變革時期不健全的結果。你比如說安全生產，煤炭生產的安全問題，國家只是講要取締，堅決取締非法小井，但是，怎么個堅決取締法國家沒有東西。反過來說咱們安監局，張顯同志夠狠了，但是就是沒辦法呀！只能是今天發現了今天給炸了，明天他又在旁邊弄一個洞。我曾召集所有部門研究到底辦法能治理，窮盡了所有的法律條規就找不出這方面的制度規定。你說想拘留他，得夠條件呀，公安要拘留就找不出條款來；說要判他，法院也沒找出依據來呀。類似這樣制度上的空缺也導致了某些方面的不穩定。比如上訪，光說要整頓和規范上訪制度，光說在嘴上，在實際行動中上訪的秩序怎么規范、怎么整頓？又是空白了。什么情況應該采取什么辦法？不象外國的法律細到動物保護法你怎么虐待了都能給你找到對上，這找不著啊！說不準超過5人上訪，我看都能到50人；說不行圍著政府，我就在這堵著門不走；說公安勸解不成找帶頭的，想拘留他找哪個條款都找不出來。等等，這些制度上的空白也是導致當今社會不穩定的重要因素。第四個是我們工作上的因素。我今天重點要講的分析原因是工作上的因素。除了以上三個因素之外，也不排除我們的工作人員工作做的不到位，工作上不盡職，甚至是個別人工作上的失職、瀆職造成工人、農民、職工、人民群眾的集體訪、越級訪，造成媒體曝光，造成安全事故。以前說的三個因素我們無能為力，那么因為我們自己的工作因素就很不應該了。如果我們把我們的工作每個人，全市24000個公職人員，我們400多名副鄉局級以上領導干部都扎扎實實地盡職盡責，把自己的工作全部做到位，盡管其中不穩定因素還存在，但是肯定會大大地減少。基于以上分析，那么穩定工作怎么辦？三點要求：第一，要夯實責任。我昨天常委會講我的觀點，就得不講理。我不會教方法，在這個問題上我永遠不會教方法。我就是講責任，最近有個同志推薦一本書，我看了，確實寫的好，叫做《沒有任何借口》，希望推薦給你們，每個人都看看這本書，是美國一個作者寫的，這本書我用一個下午看了兩遍。“沒有任何借口”是美國西點軍校的校訓。西點軍校兩個世紀以來培養了3位總統，1700多名將軍，5000多位世界知名的大企業董事長。進過西點軍校的人都知道從建校開始就有的校訓“沒有任何借口”。西點軍校的學生只能說“是”，他給你出的就是任務和目標，至于你怎么去完成、怎么去實現？他提出必須使每個學員能夠在絕望中找到希望。如果他的學員不能從絕望中找到希望，就不是合格的學員。他其中講到“世界上不缺少有能力的人，但是世界上缺少既有能力又忠誠的人”。我想他的理念就是對只能能力卻不忠誠的人堅決不用，有能力而不忠誠比沒有能力的人還可怕。由此，我很受啟示，如果我們每個人都去教方法，好了，只有我和煥秋兩個人，那個時候誰都能找到任何事由進行匯報，說我抓沒抓，我抓了；說我解決沒解決問題，我解決了。但是，有理由之一，理由之二，他能找出理由之十，說我解決不了，你看怎么辦？如果形成這種局面，那可真是家有千口鬧心一人了。所以怎么辦，就是沒有任何借口，不講理，夯實責任。我不管你啥招，你那塊出問題了，我就為你第一書記質問，我就為你一把手質問，然后你一把手也把問題分解了，必須具體化。我希望一把手也用我這招，就是夯實責任，沒有任何借口。至于你啥招自己想去，你說你沒那本事，你就把崗位交出來。我想我們400多名副鄉局級以上領導干部人人都有這個壓力，說我要不處理好了我的崗位就沒了，我這二十多年我就白干了，你就啥招都有了。好多事并不是擺在桌面上就能解決的，到了人人都動腦想招的時候，那個招法會象泉涌一樣噴涌而出；當你不負責講條件的時候，你那些理由也會象泉涌一樣噴涌而出。所以希望沒有夯實責任的各個鄉鎮、各個部門、各個系統，進一步夯實責任，落實到每個人頭上。出事了，就追究責任。第二條要求，解決問題。上訪的也好，找媒體的也好，還是個別鬧事的也好。多是心里有苦悶，有事沒解決。正確的分析，上訪的有理總占多數；半有理半沒理的總是占少數；徹底沒理的絕對少數。我們是人民的公仆，因此我們對待上訪的態度是三句話“善待有理的，澄清混理的，整治無理的”。首先是善待有理的，你那個系統，你那個部門，你那個鄉鎮所有上訪的，黨政一把手要坐下來一個一個進行排查，一個一個進行調查，一個一個進行分析，然后按照政策來認真的衡量哪個有理。對有理的，有理的有兩種情況，一種情況他說有理，但是由于條件限制一時解決不了，這種情況沒錢你還沒話嗎?你還沒好態度嗎？說你對，你有理，你是該解決，但是由于什么什么原因，什么什么情況，什么什么條件，我暫時解決不了，你得向人家做出承諾，說這事你就別找別人了，誰讓我當常委書記，誰讓我當領導呢？你就找我，我肯定負責幫你解決，但是你得容期緩限。第二種情況有理又能夠解決，可能是因為某個部門的失誤，某個人的失誤，或某個歷史階段的失誤，有理，應該解決而沒有解決，咬緊牙關一跺腳，早辦也得辦，晚辦也得辦，如果晚辦不如早辦，何不早辦？解決一個，消停一個。第三種情況，既有理又不完全有理，這種情況很多。有的對政策不清，他只能按照過去的政策去衡量，不知道現在的政策；或者他現在的政策只知道一部分，不知道全部。怎么辦呢？那就找有關部門把政策弄清楚，把事實弄清楚。不能怕群眾，得敢于見群眾。我們有的干部可不能怕群眾，越怕越出事，得善于做群眾工作。把政策弄清之后，跟他一個一個地談，一條一條地談，一天不行，兩天，兩天不行，三天，直到把政策弄清楚了。最后一種情況就是經過排查，經過上下核實他確實沒理，一點理都沒有。那就毫不客氣了，但是一定要注意上下溝通，不僅他在我市無理，也要在長春無理，在省里無理。大部分就自消自滅了，剩下的是個別的，就不是群訪了，處理他的時候，甚至抓他的時候也有理由了，有道理了。解決問題的另外一條措施就是一定要變上訪為下訪。多做排查，確實的和潛在的有哪些？黨委第一書記、常委書記、局長、一把手，還有你們分管的，落實之后就是老辦法，主動到村里去，主動到廠子里去，主動到單位里去，主動到他家里去，你別等他來，所以，要變被動為主動，變上訪為下訪。從每位副市級領導做起，我昨天常委會上已經說了，各位副市級領導任常委第一書記首先從我做起，不是常委第一書記的你分管系統也從你做起，不要等他張煥秋一個一個地去排查，他忙得過來嗎？自己排查自己的，排查完了，各系統你有幾個？都誰去？啥時候去？我想大家如果都這么干，立足于解決問題，那么剩的會越來越少的。徹底的扭轉不可能，但是能做到大有好轉。第三條就是加強溝通。穩定方面，所有穩定都是大事。各個部門，各個系統，各個鄉鎮，對穩定方面的任何情況、任何信息必須及時地向兩個辦公室報告，嚴格地按照程序。今天早晨看新聞，國家又有新的規定了，安全生產現在規定報告不能超過6個小時，6個小時不報告就是責任。一方面，我們各位一定要加強信息溝通，及時地向有關部門報告，并且重大事件一把手必須親自到場。還有一個事我打個招呼，各鄉鎮、各部門的黨政一把手和所有的副市級領導，我已經讓政府辦公室曾經下過一個通知，這一段有個別領導我又發現我找不著你，必須24小時我能找著人。你晚上在家，你家里電話得接；你晚上沒在家，你手機得開著；你到哪去了你得告訴辦公室，告訴你秘書，我得知道你在哪。不能有時候問你辦公室不知道，問你秘書不知道，你哪去了？所以今天也作為一條紀律給大家提出來，至于你對你們的副職怎么說我不管，所有的單位、鄉鎮、黨政一把手和所有的副市級領導，只要在國內，必須保證24小時都能有通訊聯系。今天我要講的就這么兩個方面內容。主要東西是經過常委研究的，當然有些個也是我個人的一些想法。遺漏的和不正確的地方請煥秋再補充更正。