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同志們：

這次全市組織工作會議，是經市委研究決定召開的一次十分重要的會議。稍后，*同志還要回顧總結去年工作，對今年組織工作進行全面安排和部署，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：一、站在實現*更快更好發展的高度，深刻認識、切實增強做好新形勢下組織工作的責任感和緊迫感剛剛過去的一年，是*改革和建設取得重大進展的一年。全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，牢固樹立和落實科學發展觀，積極貫徹國家宏觀調控政策，全力推動各項工作往深里做、往實里做，經濟社會保持良好的發展勢頭，全面完成了既定目標任務，主要經濟指標增幅均創近年來的最好水平。特別是通過緊抓黨的建設這個關鍵不放松，切實加強思想、組織和作風建設，全市各級領導班子和干部隊伍的精神面貌發生了可喜變化，整個社會政通人和、積極向上、生機勃發、和諧穩定，寫就了加快發展、富民興秦的新一頁。這樣的好形勢來之不易，是省委、省政府和市委、市政府正確領導的結果，是全市上下團結奮斗、真抓實干的結果，與我們組織戰線的不懈努力、辛勤工作是密不可分的。一年來，全市各級黨組織和組織部門在市委的正確領導下，緊緊圍繞市委中心工作，服務全市工作大局，振奮精神，扎實工作，領導班子、干部隊伍、人才隊伍和基層組織建設等方方面面都取得了新的突破，自身建設有了明顯加強，為全市經濟社會發展作出新的貢獻。對此，市委是滿意的，人民群眾是認可的。這里，我代表市委向全市組織戰線的廣大黨員干部表示衷心的感謝和親切的問候！今年是全面完成“*”計劃、銜接“*”發展，實現本屆政府任內“一個翻番、三個突破”奮斗目標的關鍵一年。客觀分析和把握當前形勢，*正處在發展的關鍵時期，既面臨著難得的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰。站在新的歷史起點上實現*更快更好發展，是擺在我們面前第一位的艱巨任務。為此，去年年底召開的市委九屆七次全會，提出了今年在科學發展觀指導下，堅持“解放思想、破滿爭先、搶抓機遇、提速發展”的工作主題，確定“1+5”工作重點，即一個目標、五大工程：一個目標——“121485”經濟提速目標（全市生產總值增長12%以上、全部財政收入增長14%以上、城鎮居民人均可支配收入增長8%以上、農民人均純收入增長5%以上）；“五大工程”——項目建設工程、優化環境工程、構建和諧*工程、基層基礎工程、執政能力建設工程。這是全市改革和建設的總體要求，是各項工作的大局。在剛剛閉幕的市人大、政協“兩會”上，市委確立的工作主題和工作重點得到了很好貫徹，形成了高度共識，并具體落實到全年發展目標和工作任務之中。能不能完成市委、市政府確定的工作任務，能不能實現*更快更好發展，關鍵在于各級黨組織能否成為加快發展、富民興秦的堅強核心，關鍵在于有沒有一支真正干事、創業、為民的干部隊伍。我市各級黨的組織和黨員隊伍總體上是好的，在實現加快發展的實踐中真正發揮了領導核心、戰斗堡壘和先鋒模范作用。但從新形勢、新任務對領導班子和黨員隊伍的要求出發，我們的一些基層黨組織和黨員干部在思想、政治和作風上，與加強黨的執政能力建設的要求還有明顯差距，與新時期共產黨員先進性的標準還有不相適應、不相符合的地方，與實現更快更好發展的需要還有不相適應、不相符合的方面。這些不相適應、不相符合問題的具體表現，我在全市保持共產黨員先進性教育活動動員大會的講話中已經指明，大家可以參照掌握，這里不再贅述。這些不相適應、不相符合問題的存在，嚴重損害了黨的執政能力提高，嚴重影響了市委、市政府決策部署的貫徹落實，必須在今后的工作中下大力予以解決。組織工作是黨的工作的重要組成部分，擔負著加強領導班子、黨員隊伍和基層組織建設，教育培養、選拔使用、管理監督干部和培養、吸引、用好人才的歷史重任，在推進全面建設小康社會進程中起著重要的組織保證作用。落實市委工作主題和工作重點，在新的起點上實現*更快更好發展，客觀上對全市組織工作提出新的更高要求。全市組織戰線務必認清形勢、提高認識，真懂大局、深知責任，切實從全局和戰略的高度，充分認識做好組織工作的重大意義，充分認識組織部門在推動*更快更好發展中擔負的重大責任，不斷增強責任感和緊迫感，找準組織工作在全市大局中的定位，明確工作方向，突出工作重點，創新工作思路，以奮發有為、時不我待的精神狀態開創組織工作的新局面。二、圍繞提速主題，突出工作重點，不斷提升全市組織工作的整體水平做好新形勢下的組織工作，必須緊貼“中心”，服務大局，惟此才能找準方向、取得實效。市委提出今年“解放思想、破滿爭先、搶抓機遇、提速發展”的工作主題，在全市上下營造“提速”的大氛圍，在全年工作中叫響“提速”的主基調，這就是組織工作面臨的大局。全市組織戰線必須圍繞“提速”主題，一切工作服從于提速發展，一切工作服務于提速發展，一切工作為了提速發展，切實為提速發展提供堅強的組織保證。從*實際看，圍繞提速主題做好組織工作，組織部門和組工干部應在以下三方面進行深入思考：一是如何保持目前良好的改革發展勢頭，這也是擺在我們面前的最大挑戰。目前，全市廣大干部群眾團結和諧、心齊氣順、干勁十足，積極性和主動性日益高漲，成為*歷史上最好的發展時期之一。這一好形勢來之不易，如何保護好、維護好、發展好全市上下干事業、求發展的積極因素，進一步用發展統一思想，用事業凝聚力量，不失時機地推動提速發展，尤顯關鍵和重要。這就需要組織部門從自身職責出發，善于運用組織措施，大力弘揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，引導和激勵領導干部大膽干事、大膽創業，解除他們的后顧之憂，切實做到愛護干部、保護干部。二是如何在全市營造“干事、創業、為民”的濃厚氛圍，這是提速發展的后勁所在。要結合*的發展實際，努力把黨建和組織工作的政治優勢轉化為支撐提速發展的經濟優勢，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內功”的動力而無應付“內耗”的壓力，有專心干

事的成果而無分心謀人的疲憊。三是如何轉變作風、提高效能、狠抓落實，切實提高黨領導發展的能力，這不僅是工作作風問題，而是一個重大的政治問題。為此，必須堅持干部德才兼備原則和四化方針，樹立正確的用人導向，把是不是“靠得住、有本事、肯實干、能干好”作為評價和使用干部的依據，扎實開展好保持共產黨員先進性教育活動，真正讓每一級干部都“帶著目標和壓力趕路”。否則，提速發展就難以實現。全市組織戰線務必緊密結合*實際，圍繞提速發展主題，以黨的執政能力建設為主線，以提供人力資源配置和人才智力支撐為目標，以確立正確的用人導向為重點，以扎實推進共產黨員先進性教育活動為頭等大事，把握大局，狠抓關鍵，為實現*提速發展提供堅強的組織、干部和人才保證。第一，立足于抓基層、打基礎，著力開展好保持共產黨員先進性教育活動。開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是今明兩年黨建工作的頭等大事，具有十分重大的意義。全市各級黨委和組織部門一定要擺上重要位置，作為今年工作的重中之重，周密部署，統籌安排，嚴格標準，具體指導，堅持在市委和領導小組的領導下，扎扎實實地抓緊抓好保持共產黨員先進性教育活動。要通過開展教育活動，真正達到市委提出的“311目標”（三提高：提高黨員的先鋒模范作用，提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，提高加快發展、富民興秦的能力；一高揚：進一步在全市高揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律；一真正：真正把黨管好，把*的事情辦好）。目前，我市第一批教育活動正在蓬勃開展，開局良好，取得了初步成效。當前要盡快認真組織好共產黨員先進性具體要求大討論，高標準、高質量地完成第一階段學習培訓工作，確保為整個教育活動打下堅實的基礎。在先進性教育活動中，要注意做到“三個結合”：一是把教育活動與推進市委的中心工作有機結合起來，自覺把先進性教育成果運用于指導實踐、推動工作，在邊學習、邊整改、邊落實上下功夫，見成效。二是把教育活動與干事創業有機結合起來，引導廣大黨員把先進性的要求落實和體現在推動更快更好發展的各項工作中，帶領和激勵群眾共同創業，爭做先鋒。三是把教育活動與轉變作風、提高效能有機結合起來，切實加強各級各部門自身建設，有效解決存在于少數單位和黨員身上的“五方面突出問題”，整體上提高各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要以開展先進性教育活動為契機，積極適應構建和諧*的需要，扎實推進基層黨建工作。要大力弘揚“駐、訪、幫、解”精神，及時選派年輕干部到基層工作，建立干部經常受教育、農民長期得實惠的長效機制。要以強村工程、文明生態村建設為重點，以“三級聯創”為載體，進一步加強農村基層組織建設。以城市社區黨建為重點，以健全組織、服務群眾為突破口，進一步加強城市區、企業、新經濟組織的黨建工作，加快構建城市基層黨建工作的新格局。要著眼于提高黨的執政能力，高度重視、認真做好新形勢下發展黨員的工作，不斷擴大黨的群眾基礎。第二，立足于樹立正確的用人導向、有效的激勵機制和良好的學習風氣，著力抓好領導班子建設和干部隊伍建設。成就我們的事業，必須堅持正確的用人導向。抓領導班子和干部隊伍建設，必須首先抓用人導向。黨的十六大以來，市委始終重視各級領導班子和干部隊伍建設，以正確的用人導向，激勵和營造全市上下干事創業、加快發展的濃厚氛圍，取得了明顯成效。在今后的干部工作中，我們必須繼續堅持好五條基本原則：一是繼續堅持干部德才兼備原則和四化方針，強化“干部隨著事業走”的用人理念，真正讓靠得住、有本事、肯實干、能干好的干部脫穎而出、競相涌現。二是繼續堅持科學的發展觀和正確的政績觀，評價和考核干部重在看經濟社會發展，看工作開拓創新，看老百姓公認度，看維護穩定能力，看勤政廉政情況，著眼干事而不是感情深淺來選拔和使用干部。三是繼續堅持“事前不許愿、事中不泄密、事后不買好”的原則，并作為一條鐵的紀律。四是繼續堅持“醞釀在先，不搞臨時動議”、“積極穩妥，不搞消極平衡”、“重在激勵、不搞安慰照顧”的原則；五是繼續堅持黨委集體決策的原則，加強干部的思想教育和引導工作，弘揚正氣，增進團結，凝聚力量，扎實推進我市的改革和建設。要在全市各級領導班子和干部隊伍中大力弘揚求真務實精神，大興真抓實干之風，認真落實市委、市政府關于開展“工作落實年”的各項要求，激勵廣大干部時刻保持良好的精神狀態，敢于在逆境坎坷中開拓奮進，善于在破解難題中實現創新，勇于在富民興秦中建功立業，以優良的工作作風推動提速發展。要大力加強學習型組織建設，形成濃厚的學習氛圍，塑造知識型干部，促進干部知識更新，切實提高廣大干部謀發展、抓發展的本領和水平。要牢牢把握“立黨為公，執政為民”這個本質要求，牢固樹立“群眾利益是至高利益”的觀念，帶著深厚的責任、感情和追求為群眾做好事、解難事、辦實事，時刻保持共產黨員先進性，在建設和諧*中當先鋒、做表率。第三，立足于建立科學規范、充滿活力、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制，著力推進和不斷深化干部人事制度改革。要繼續抓好《干部任用條例》和“5+1”等法規性文件的貫徹落實，加快推進干部選拔任用工作的科學化、民主化、規范化步伐。要嚴格按照《條例》規定的標準、條件、程序和制度選拔任用干部，絕不允許變通或走樣。要進一步加大公開選拔領導干部的工作力度，抓緊細化完善相關辦法，力爭今年拿出一些重要崗位面向全社會公開選拔領導干部。要全面加強對干部的監督，前移監督關口，認真落實全程監督措施，逐步試行領導干部問責制、引咎辭職和責令辭職等制度，加強對各級領導班子和領導干部行使權力的制約和監督，重點防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”。要牢固樹立和認真落實科學發展觀，探索并制定符合正確政績觀要求的干部實績考核評價體系，堅持有位必須有為，有為才能有位，努力打造鼓勵干部干事業、支持干部干成事業、激發干部干好事業的良好環境，促進領導干部創造出符合科學發展觀和正確政績觀的政績，創造出經得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的政績。第四，立足于為*加快發展、科學發展提供強大的

智力支持，著力抓好人才隊伍建設這一戰略工程。實施人才強市工程，是市委、市政府著眼于*長遠發展作出的重大決策部署。全市各級黨委和組織部門一定要高度重視，認真落實市委關于人才工作的各項部署，堅持黨管人才原則，堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才和高級技能工人四支隊伍一起抓，加大人才工作創新力度，著力做好制定政策、整合力量、營造環境、提供服務的工作，在全社會牢固樹立起“人人都可以成才”的新觀念。要充分利用*博士專家聯誼會這一尊重人才、吸引人才、服務人才的有效載體和平臺，積極探索更多更好的工作方式，把各方面優秀人才聚集到全市提速發展的事業中來，使發展“第一要務”和人才“第一資源”緊密結合在一起，全面開創各類人才聰明才智充分涌流、創造活力競相迸發的良好局面。三、加強黨建和組織工作領導，扎實推進組織部門的自身建設在新的起點上實現更快更好發展，關鍵在黨，關鍵在人。各級黨委必須高度重視，毫不放松地加強對黨建和組織工作的領導。要繼續認真落實黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的工作責任制，黨委一把手要身體力行，用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作，帶動和督促黨委一班人切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。要堅持和完善黨建工作聯系點制度，黨員領導干部要經常深入下去，了解和掌握基層黨建和組織工作的實際情況，加強對重點難點問題的研究，總結實踐中的成功經驗，更好地指導面上的工作。各級黨建工作領導小組要充分發揮作用，根據新形勢新任務的要求，對黨建和組織工作及時作出部署，并協調有關方面抓好落實，扎實推進黨的建設新的偉大工程。組織戰線承擔著黨建和組織工作的重大責任，任務艱巨而繁重。各級黨委要一如既往地重視組工干部隊伍建設，主要領導要經常聽取組織部門的工作匯報，及時指導、幫助解決實際問題。對組工干部既要嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監督，也要政治上多關心，工作上多支持，感情上多理解，使組織部門不僅成為教育管理干部的基地，也成為鍛煉干部、輸送干部的基地。要努力營造拴心留人的良好環境，充分調動組工干部的積極性，始終保持組工干部隊伍的生機和活力。組織部門和組工干部的特殊責任和作用，決定了組織部門的干部，既要淡泊名利，甘于奉獻，又要堅持原則，一身正氣。多年來，全市各級組織部門和廣大組工干部，堅決執行黨的路線方針政策和黨委決策，忠于職守，勤奮工作，任勞任怨，為我市經濟和社會發展做出了重要貢獻。面對新的形勢和任務，希望同志們繼續堅定信念，胸懷大局，牢記責任，情系百姓，嚴守紀律，修身正己，不負黨和人民的重托，全面提高自身素質，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，努力把組織部門建設成為黨員之家、干部之家、老干部之家和知識分子之家，建設成為實踐“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性的表率部門。同志們，做好新時期黨的建設和組織工作，事關*提速發展的全局和未來。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，進一步高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，認真落實市委九屆七次全會精神，緊緊圍繞全市工作主題和工作重點，解放思想、振奮精神，鼓足干勁，扎實工作，努力提高全市組織工作的整體水平，為加快發展、富民興秦提供更為堅實的組織保證！