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同志們：

根據中央和省委的部署，市委已就全市深入開展學習實踐科學發展觀活動作出了全面安排。今天，我們召開市政府黨組（擴大）會議，主要的任務之一，是就市政府黨組深入學習實踐科學發展觀活動進行進一步的動員部署。下面，我講三個方面意見。

一、強化“三個意識”，自覺學、主動學

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的*大作出的重大決策，也是我們黃山當前發展面臨的頭等大事。我們每一位領導干部對此都要高度重視，端正思想，提高認識，認真對待。一要強化大局意識，增強自覺性。從政府層面上來講，就是要把握全局，彈好“鋼琴”，把學習實踐活動作為當前最重要、最緊迫的政治任務，進一步增強自覺性和堅定性，認真參加學習，積極投身實踐。二要強化責任意識，增強主動性。發展是第一要務，科學發展是政府必須履行的政治責任和歷史使命。我們一定要把這種責任意識自覺地落實到全面貫徹科學發展觀的工作中。要端正學習態度，增強主動性和積極性，確保學習實踐活動取得實效。三要強化機遇意識，增強針對性。當前，在世界經濟全球化、現代化、信息化、工業化不斷推進的大背景下，在建設有中國特色社會主義的偉大進程中，開展學習實踐活動，對于推動經濟社會發展，具有很強的理論指導性和現實針對性。結合我市實際而言，開展學習實踐活動，更是加快建設現代國際旅游城市，推進“十大工程”和“四區建設”，構建“四大體系”的有效載體，也是加強政府自身建設、轉變政府職能的現實需要。因此，我們要緊緊抓住這一重大的歷史性機遇，積極投身于學習實踐活動中，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二、注重“三個結合”，帶好頭、作表率

作為市一級領導班子，市政府既是全市經濟社會發展重大戰略決策和政策措施制定的直接參與者，更是負責各項重要工作的具體協調者和牽頭落實者。在學習實踐活動中，既要做科學發展觀的模范實踐者，又要做學習實踐活動的優秀組織者。要按照《實施方案》要求，在搞好“結合”上花力氣、下功夫。

（一）注重解放思想，努力在武裝頭腦、推動發展上帶好頭、作表率。解放思想，是我們推進科學發展、加快建設現代國際旅游城市的先導和前提。市政府黨組各位成員要在學習實踐活動中帶頭解放思想，更新觀念。一要圍繞建設現代國際旅游城市拓寬視野。要跳出黃山，以現代國際旅游城市的戰略構想引領發展，以更為高遠的視野、更加開放的眼光，從更為廣闊的空間來謀劃發展。二要圍繞“四區建設”和構建“四大體系”創新思路。超前謀劃，系統規劃，進一步完善發展戰略部署，找準切入點、強化支撐點，尋求突破點，加快推進黃山的奮力崛起。三要圍繞推進“十大工程”開動腦筋。要通過學習實踐活動，轉變思維方式和工作方式，開動腦筋，創新舉措，創造性地開展工作。全力抓好“十一件大事”，高起點、大手筆建設一批事關全局、牽動性強的重大項目、精品工程，推動產業結構升級，增強黃山發展的綜合競爭力。

（二）注重解決問題，努力在破解癥結、狠抓落實上帶好頭、作表率。開展學習實踐活動，實現黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，關鍵是要解決突出問題。在學習實踐活動中，要找準差距和問題的癥結，對癥下藥，綜合施策，狠抓落實。要圍繞《政府工作報告》確定的重點工作和目標任務，細化責任，加強督查，全力以赴，確保經濟社會發展目標的全面實現。在產業發展上，要繼續落實抗風險、保增長的政策措施，努力消除生產要素方面的制約，推進特色經濟園區建設，調整優化產業結構，推動產業集聚和區域集中；深入推進新農村建設，進一步提升農業產業化水平，加快建立農民持續穩定增收的長效機制；不斷豐富旅游產品業態，創新旅游營銷方式，優化旅游發展環境，提升旅游綜合效益。在項目推進上，要努力搶抓機遇，積極融入、對接“兩角兩區”（長三角、珠三角、香港地區、臺灣地區），在引進大項目、招來大企業上取得新突破；完善工作機制，全面提速重點項目建設；做好新編項目細化和項目的前期準備工作，不斷爭取有更多地好項目能夠進國家和省級“籠子”，在項目爭取中獲得更大的份額。在民生和諧上，要以30項民生工程為抓手，扎實推進“春風行動”；完善社會保障體系，建立健全改善民生的長效機制；切實做好安全生產工作，全力維護社會穩定。

（三）注重強化自身，努力在創新機制、提升能力上帶好頭、作表率。要在學習實踐活動中，著重抓好制度建設，努力實現機制創新，切實提高領導科學發展的能力。一要強化發展理念創新的能力。牢固樹立全面協調可持續發展的理念，牢固樹立以人為本的理念，牢固樹立好中求快、穩中求實的理念，創新建設現代國際旅游城市的思路和策略，使我們的思想、思路能夠符合規律性、富有創造性、體現時代性。二要強化理論成果轉化的能力。要善于把學習實踐活動取得的理論成果迅速轉化成科學發展的工作思路，并在謀劃指導發展和檢查落實工作的各個環節上得到十分鮮明、具體的體現。三要強化體制機制創新的能力。要圍繞推進科學發展、加快建設現代國際旅游城市，建立健全謀劃決策機制、貫徹落實機制、協調督辦機制、檢查考評機制、典型示范機制和激勵約束機制，并依靠這些機制推動工作的順利進行和目標任務的全面完成。四要強化自身形象提升的能力。不但要把科學發展觀作為指導各項工作的科學指南，而且要當作立身做人、為官從政的行為準則，言行一致、以身正人，做自覺踐行科學發展觀的榜樣和標桿。

三、把握“三個環節”，抓關鍵、重實踐

這次學習實踐活動，重在深入學習，貴在認真實踐，切忌死記硬背，切忌囫圇吞棗。要認真按照《實施方案》的安排部署，突出重點，把握關鍵，注重實踐特色，確保活動有聲有色、有序推進。

一是在學習調研環節中要堅持學深學透。今年春節后，我們組織了項目建設、茶產業、旅游業發展三個方面的調研，4月初，市政府將開展一季度經濟社會發展督查、調研活動，這是學習調研階段的一項重要活動，市政府辦公廳及督辦室要認真準備，精心謀劃，扎扎實實地開展好這項活動。一要沉下身來學習。靜下心來，主動學、認真學、深入學，學思結合，學以致用，提高學習效果。二要推動聯系點學。市政府班子成員、黨組成員都要到聯系點上黨課，作輔導報告，指導聯系點工作。三要帶著問題學。結合工作實際，選準調研課題，深入基層、深入一線，深入群眾，掌握第一手資料，形成有情況反映、有經驗總結、有問題分析、有思路對策的高質量調研報告。四要展開討論學。以鄧*同志視察黃山30周年紀念活動為契機，積極組織開展解放思想大討論活動，統一思想認識，凝聚發展共識，明晰工作思路，研究政策措施，創新方式方法。

二是在分析檢查環節中要堅持深查細擺。要認真對照科學發展觀要求，深刻檢查自身存在哪些不足和差距，敢于揭短，敢于亮丑，善于剖析，善于查找問題。一要在班子內部互查互擺。相互之間要從善意出發，坦誠相見，誠心幫助。指出問題要客觀，接受批評要虛心。二要面向社會接受評議。要通過明查暗訪、網上征集、基層座談、問卷調查等多種形式，廣泛聽取大家意見，但一定要注重實際效果，切忌形式主義。三要置身群眾接受監督。既要接受幾大班子、派、黨外人士的監督，又要接受普通群眾的監督。要貼近基層和群眾，從群眾中來，到群眾中去，虛心聽取群眾意見，從群眾滿意的事做起,從群眾不滿意的事情改起，充分調動和激發廣大人民群眾的積極性和主動性。

三是在整改落實環節中要堅持求真務實。學習實踐活動最后要落實到整改上，這就要求我們在真改快改上下功夫，求真務實，抓好整改。一要制定整改方案。對于查擺出的班子、隊伍和體制、機制建設中存在的突出問題，要仔細梳理，認真分析，找出原因，總結教訓，制定切實可行的整改方案。二要解決實際問題。凡是能夠立即解決的，要立即解決；通過努力能夠解決的，迅速著手解決；暫時不具備條件解決的，拿出方案，排出時間表，創造條件，積極解決。三要建立長效機制。既要注重解決好當前發展中存在的問題，又要把科學發展觀一以貫之地堅持下去，形成長效機制，從而不斷鞏固和擴大學習實踐活動的成果。

當然，以上三個環節不是孤立、割裂開來的，而是相互聯系、互為作用的，在具體落實過程中，要做到融會貫通、有機結合、相互促進。

總之，希望同志們要認真對待、高度重視，積極投身到學習實踐活動中來。一定要實實在在地學習調研，真心誠意地查擺問題，務求實效地進行整改；要把學習實踐活動作為提升市政府黨組班子科學發展能力、執政為民能力、勤政服務能力的極好機遇、動力和平臺；要通過學習實踐活動的開展，真正達到政府工作全面推進、目標任務全面落實、能力水平全面提升的效果；要通過學習實踐活動促進政府班子團結進一步增強、良好形象進一步樹立、發展合力進一步形成，努力實現市內爭一流、全省爭先進的目標。