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同志們：

剛才，市委常委、市委宣傳部部長、市委學習實踐活動領導小組副組長顏學麗同志通報了我市學習實踐活動準備環節和學習調研階段的工作情況。張力同志作了重要講話，充分肯定了我市學習實踐活動第一階段取得的成績和領導小組辦公室、各指導檢查組所做的工作，并從繼續深化學習、認真開好領導班子專題民主生活、撰寫好分析檢查報告、搞好群眾評議、突出實踐特色等方面對分析檢查階段工作進行了安排部署。各部門各單位一定要認真學習、深刻領會、抓好貫徹落實。

下面,我就貫徹落實張力同志的講話和做好下一步的工作再強調幾點意見。

第一，要深入學習領會中央、省委領導講話和會議精神。最近，中央、省委學習實踐活動領導小組先后召開會議，回顧總結了前一階段學習實踐活動情況，對下一階段工作作出了安排部署。特別是中央、省委會議傳達的總書記的重要講話，對全面準確把握學習實踐活動的總要求進行了科學闡釋，對認真做好分析檢查階段各項工作、推動學習實踐活動深入開展提出了明確要求，為我們深入開展好學習實踐活動進一步指明了方向。領導小組成員和指導檢查組、包括領導小組辦公室要帶頭認真學習貫徹在陜西安塞調研、石宗源書記來安順調研的重要講話和中央、省委一系列會議精神，做到先學一步，學深一點，全面準確把握中央精神和省委要求，把指導各部門各單位繼續深入學習作為當前指導檢查工作的重要內容，指導聯系單位認真學習貫徹總書記等中央領導同志有關重要講話和中央、省委有關精神，更加全面、更加深刻地理解和把握中央、省委關于開展學習實踐活動的總體要求，切實把思想認識統一到中央和省委的要求上來，進一步增強做好學習實踐活動各項工作的主動性，自覺性，當好市委和市委學習實踐活動領導小組的參謀。

第二，要把解放思想大討論更加引向深入。解放思想是一個長期的過程。通過前一階段的學習，大家認識到，思想上的障礙是束縛我們改革和發展的最大障礙，思想上的差距是我市同省內外其他發達地區的最大差距。我們要把解放思想置于萬事之先，更加解放思想，進一步更新觀念，把干部群眾特別是黨員領導干部的積極性和創造性引導到推動科學發展上來，尋求更大發展，實現更大突破。在整個學習實踐活動中，要把解放思想大討論貫穿始終，切實指導各部門各單位黨員領導干部帶頭撰寫文稿，帶頭解放思想。既要組織廣大黨員干部參加好全市面上大討論活動，又要圍繞本部門本單位工作實際開展大討論，進一步掀起解放思想大討論熱潮。解放思想大討論一定要結合實際，討論的問題要具體，一具體就深入，不能空對空，要具有針對性，尤其是要認真討論阻礙我們科學發展的障礙是什么，怎樣才能克服這些障礙，等等。

第三，要繼續抓好調查研究。對學習調研階段安排的領題調研，要在找準問題、分析問題、研究解決問題上下功夫，努力形成有情況、有分析、有對策、有措施的高質量調研報告。要加強分析檢查階段的指導檢查和政策研究，通過深入調研，及時發現苗頭性、傾向性問題，研究解決帶有普遍性、政策性和敏感性的問題，確保學習實踐活動不走過場、不出偏差。領導小組各位成員都要到各自的聯系點開展調查研究，參加聯系單位的領導班子專題民主生活會，審閱聯系單位領導班子分析檢查報告，指導好聯系點的學習實踐活動。指導檢查組要切實履行職責，把握好各個環節的工作要求，掌握活動進展情況，加強工作指導和督促檢查。辦公室要加強調查研究，搞好綜合協調，充分發揮參謀助手作用。

第四，要進一步突出實踐特色。突出實踐特色是這次學習實踐活動最鮮明的特征，也是確保學習實踐活動見實效的根本所在。當前，在學習實踐活動中，認真分析研究國際金融危機帶來的不利影響，引導各部門各單位以科學發展觀為指導，結合部門職能特點科學地分析形勢，既要看到面臨的困難，更要看到這也是一次機遇，認真研究中央的產業政策、投資方向，趁勢抓緊準備、申報一批項目，拿出應對當前經濟形勢變化、解決突出問題、保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的具體舉措，抓好落實。只有準備得早、準備得好，抓住機遇、能快則快，推動經濟社會平穩較快發展，才能真正體現學習實踐活動的實效。分析檢查階段正值歲末年初，學習實踐活動的任務很重，其他業務工作任務也很重，要把學習實踐活動與做好當前各項工作緊密結合起來，深入扎實開展好以“三學三改三提高、科學發展在身邊”為載體的“五送”系列主題實踐活動。在分析檢查階段，各部門單位要深入到“千個支部結對、萬名黨員幫扶”結對幫扶點，幫助群眾出點子、想路子、搞發展，積極為群眾做好事、辦實事，確保取得實實在在的效果。

第五，要加強對分析檢查階段工作的指導。近期絕大多數單位的學習實踐活動將陸續轉入分析檢查階段，這一階段是整個學習實踐活動的關鍵階段。要指導聯系單位及早研究部署，切實抓好分析檢查階段的各項工作。一要指導聯系單位開好民主生活會。要指導做好確定民主生活會的主題、征求意見、開展談心活動、撰寫發言材料等準備工作，重點是廣泛了解干部、基層對領導班子貫徹落實科學發展觀的評價、意見和建議；指導檢查組要列席領導班子民主生活會，了解民主生活會召開情況，指導做好會前開展批評與自我批評，會上總結經驗教訓、統一思想認識。要對聯系單位召開民主生活會的情況進行匯總和綜合分析，并及時上報有關重要情況。二要指導聯系單位撰寫好領導班子分析檢查報告。要指導聯系單位及早做好起草分析檢查報告的準備工作，提醒聯系單位黨委（黨組）主要負責同志全程參與分析檢查報告的撰寫。要認真審閱分析檢查報告，重點看分析檢查報告是否反映了學習調研和解放思想討論的成果以及領導班子形成的共識，是否找準了存在的突出問題、剖析了存在問題的根源，是否理清了思路、明確了方向。三要指導聯系單位搞好群眾評議。主要是合理確定參評人員的范圍，保證參評人員的廣泛性和代表性，特別要保證有一定數量的基層單位和服務對象的代表、學者參加。要根據群眾評議意見，指導聯系單位對分析檢查報告進行修改完善。評議的結果和經過修改的報告，要在一定范圍內公布。

第六，要扎實抓好創新和完善體制機制工作。從現在開始，就要抓緊部署、抓緊做好創新和完善體制機制工作。要結合各部門單位實際，在廣泛征求意見和建議基礎上，嚴格查找清理，明確哪些制度和政策是當前有條件并急需“廢、改、立”的，哪些是需一定時間逐步進行創新和完善的，哪些是本部門本單位內部能夠研究解決的，哪些是關系全省改革發展穩定大局、需要報上級研究解決的。要按輕重緩急，對清理查找出來的，需要創新和完善的體制機制進行初步篩選確定，組織召開專題研究論證會、黨組（黨委）會議，研究創新和完善體制機制的具體內容，制定修訂工作方案，抓好落實。學習實踐活動期間，各部門各單位都要結合實際抓緊修訂幾項群眾關注度高、影響面大、事關科學發展的制度和政策，為科學發展提供有效的保障。

第七，要繼續加大宣傳工作力度。要繼續充分運用報刊、廣播、電視和互聯網等媒體，做好宣傳工作，加強正面引導，營造良好的輿論氛圍。要把握好宣傳的角度，既要宣傳學習實踐活動開展情況，更要注重宣傳各部門各單位推動科學發展的實踐，切實增強宣傳的生動性和吸引力。辦公室要加強信息簡報的編發報送，在及時反映我市學習實踐活動整體情況的基礎上，注意反映具有安順特點，亮點的情況和做法，既要注重一定的數量，又要提高質量。各指導檢查組要注意發現和總結各部門單位在實際工作中好的經驗和創造性開展工作的成功做法，及時以簡報的形式向辦公室反映。對學習實踐活動成效的宣傳要實事求是，切忌隨意拔高。

第八，要對前階段的工作進行梳理，及早謀劃整改落實階段工作和第二批學習實踐活動。要在前段工作的基礎上，根據活動進展情況，及時對學習調研階段的工作進行梳理分析，做到進度服從質量，特別是方案中還沒有落實或落實不好的，務必采取具體措施，逐項抓好落實。在認真總結前段工作、及時了解分析檢查階段工作進展情況的同時，要抓緊研究整改落實階段的工作，適時對整改落實階段的工作作出安排部署。要加強對各部門單位學習實踐活動工作的指導，及時了解工作的有關情況，及早形成向省委報告的全市試點工作總結，及早謀劃好第二批學習實踐活動，提出指導性意見。領導小組有關成員和領導小組辦公室要繼續做好市委常委同志到聯系點調研指導的聯絡服務工作。

我市作為全省市級領導班子學習實踐科學發展觀活動試點單位，隨著學習實踐活動的逐步深入，對我們的工作提出了更高的要求，試點工作中也會不斷出現新情況、新問題。希望大家進一步加強學習，全面領會中央、省委和市委精神，繼續保持良好的精神狀態和深入扎實的工作作風，包括要轉變學風，要堅持求真務實的作風，要大力弘揚艱苦奮斗的作風，要堅持講真話、辦實事，積極創新工作方法方式，更好地依靠聯系單位黨組（黨委）做好各項工作，促進學習實踐活動深入健康發展。