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在全縣上下認(rèn)真貫徹落實縣“兩會”精神之際，今天我們在這里召開全縣文化體育工作會議，旨在認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹省市文化體育工作會議精神，總結(jié)*年工作，安排部署2009年各項工作任務(wù)。剛才，永朝同志對我縣*年文化體育工作進行了客觀全面的總結(jié)，并對今年的工作任務(wù)進行了全面安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進一步增強做好文體工作的責(zé)任心

*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣文化體育工作取得了較好的成績。組建民間藝術(shù)社團6個，舉辦大型文藝演出20余場次，群眾自發(fā)組織的鄉(xiāng)村、社區(qū)文藝演出300余場次，成功舉辦“紀(jì)念改革開放30周年”文藝匯演等大型文化演出活動和接待演出活動17場次，精心組織陜西省農(nóng)民戲劇節(jié)*分會場演出，獲得圓滿成功，并榮獲演出獎4個，輔導(dǎo)群眾創(chuàng)作文學(xué)藝術(shù)作品26件，5件作品分別榮獲中、省、市獎項?？h文化藝術(shù)中心大樓已經(jīng)建成并交付使用，*影劇院工程主體已經(jīng)竣工；新建兩河鄉(xiāng)文化站，啟動石甕鎮(zhèn)文化站和37個村級文化活動室，高標(biāo)準(zhǔn)完成了38個農(nóng)家書屋的建設(shè)。*漁鼓已成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，*孝歌等5個項目申報市非遺名錄，*火紙等23個項目已公布為縣級非遺名錄。組建農(nóng)民體協(xié)16個、農(nóng)村放映隊12支，新建標(biāo)準(zhǔn)化村級農(nóng)民健身試點工程10個。但是，我縣文化發(fā)展水平還不高，文化產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量還不能滿足人民群眾日益增長的文化需求，公共文化服務(wù)能力和水平還比較薄弱；制約文化事業(yè)發(fā)展的體制機制問題尚未完全解決，文化創(chuàng)新能力和人才支撐能力還不強；文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，科技含量不高；全社會對文化事業(yè)的投入總量還有待提高，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系有待完善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展很不平衡，農(nóng)村文化建設(shè)亟待加強；文化工作的方式手段、隊伍素質(zhì)也有待進一步提高。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要正視困難，統(tǒng)一思想，增強以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)的自覺性和堅定性；堅持社會主義核心價值體系，牢牢把握文化建設(shè)的正確方向，以人為本，最大限度地滿足群眾精神文化需求；堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，妥善處理文化建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會效益與經(jīng)濟效益、弘揚主旋律與提倡多樣化、促進繁榮與加強管理的關(guān)系；堅持統(tǒng)籌兼顧，不斷增強文化發(fā)展的均衡性；把發(fā)展繁榮作為第一要務(wù)，分析查找影響和制約我縣文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的瓶頸，以更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施、更扎實的作風(fēng)，努力開拓文化事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

二、明確目標(biāo)，突出重點，全面完成年度文化體育工作任務(wù)

今年我縣的文化體育工作要緊緊圍繞率先突破發(fā)展、建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣這一目標(biāo)，認(rèn)真謀劃，突出重點，強化措施，全面完成年度文化體育各項工作任務(wù)。

（一）強化基礎(chǔ)建設(shè)促發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要始終堅持把發(fā)展公益性文化體育事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑，爭取國家政策支持，積極加大投入，發(fā)展群眾公益性文化體育事業(yè)。重視城鄉(xiāng)文化體育協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，著力建設(shè)好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級群眾文化體育活動場所。加大對公益性文化體育事業(yè)的投入力度，通過多渠道爭取重點工程建設(shè)資金。文體局要制定中長期建設(shè)目標(biāo)，爭取項目，按照規(guī)劃分步實施。加快縣影劇院建設(shè)步伐，完善藝術(shù)中心配套設(shè)施建設(shè)，啟動室內(nèi)籃球館建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和文化信息資源共享工程建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極申報建設(shè)項目，提供建設(shè)用地，協(xié)調(diào)處理好文化站、文化活動室、農(nóng)家書屋建設(shè)中的各種關(guān)系，年內(nèi)完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、8個村級農(nóng)民健身工程、36個農(nóng)家書屋的建設(shè)任務(wù)。特別是石甕、小嶺、杏坪、紅巖寺、馬家臺、曹坪、蔡玉窯7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年必須于9月底前完成文化站建設(shè)任務(wù)并通過省市驗收，投入使用，還沒有開工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在本月底前開工建設(shè)。同時，積極發(fā)揮社會力量興辦基層文化體育活動場所，在政策、資金上給予必要的支持，規(guī)范管理，升級提檔。

（二）縮小城鄉(xiāng)差距促和諧。要強化文藝宣傳優(yōu)勢，通過編、畫、展、說、唱、演等多種藝術(shù)形式，凝聚力量、提振信心、鼓舞斗志，營造“團結(jié)進取、昂揚向上”的文化氛圍，以和諧文化促進和諧社會建設(shè)。積極開展文化“三下鄉(xiāng)”活動，送文化到鄉(xiāng)村、到基層、到農(nóng)戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要積極組織城鄉(xiāng)群眾開展豐富多彩的全民健身活動，舉辦縣、鄉(xiāng)群眾體育競賽活動，組織專業(yè)文體單位和業(yè)余群眾文藝團體參加各級舉辦的文化活動和體育賽事，爭取參賽率和獲獎率每年有突破和提升。充分調(diào)動社會力量組建文藝社團，鼓勵支持有條件、有能力的個人和企事業(yè)單位興辦民間演藝實體，做為專業(yè)文化的補充。同時，要加強基層業(yè)余文藝骨干的培訓(xùn)，在社區(qū)、農(nóng)村培養(yǎng)一批活動骨干，鼓勵他們開展文明健康的群眾文化體育活動，傳承發(fā)展傳統(tǒng)地方民間文化。

（三）加強隊伍建設(shè)提素質(zhì)。發(fā)展文化體育工作，隊伍是關(guān)鍵，人才是基礎(chǔ)。目前，我縣文化體育工作者自身素質(zhì)與工作任務(wù)之間不相適應(yīng)的矛盾日益突出，嚴(yán)重制約著全縣文化體育工作整體水平提高。一要加強隊伍監(jiān)督管理，完善健全各項管理制度和激勵機制，增強組織紀(jì)律觀念，增強文化干部完成各項工作任務(wù)的能力，全面提高干部執(zhí)行力。二要制定長期規(guī)劃與短期計劃，建立文化體育干部職工培訓(xùn)機制，積極選送優(yōu)秀人才外出進修，不斷提高隊伍整體素質(zhì)。三要鼓勵干部職工在崗自學(xué)，在職進修，培養(yǎng)自己的名人、名角、名將，造就一支有影響力的業(yè)務(wù)骨干隊伍，發(fā)揮骨干帶頭示范作用，形成新老交替，后繼有人的良好人才格局。四要關(guān)心人才尊重人才，關(guān)心文化體育工作者的生活，改善工作環(huán)境，尊重文藝創(chuàng)作規(guī)律，最大限度地激發(fā)文體工作者的藝術(shù)創(chuàng)造力、競技能力。

（四）嚴(yán)格市場監(jiān)管促規(guī)范。繼續(xù)堅持“一手抓治理，一手抓繁榮”的方針，整頓和規(guī)范音像制品經(jīng)營場所、娛樂經(jīng)營場所、“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所中存在的突出問題為重點，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為，使全縣文化市場朝著健康、繁榮、有序的軌道發(fā)展。堅持依法行政，制定出長效監(jiān)督管理機制，確保文化、出版市場規(guī)范、和諧、健康發(fā)展。建立文化市場稽查隊伍，專門進行管理文化市場監(jiān)管。加強文化市場法制化建設(shè)，將法律法規(guī)的嚴(yán)肅性與制度建設(shè)的長期性緊密結(jié)合，長抓不懈。深入開展“掃黃打非”活動，切實加強對網(wǎng)絡(luò)電子文化市場的監(jiān)管，堅持經(jīng)常性地對網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位治理整頓，嚴(yán)禁未成年人進入網(wǎng)吧，讓廣大群眾、學(xué)生家長滿意放心。

（五）加快文化產(chǎn)業(yè)化促成效。要立足縣域?qū)嶋H謀求文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用足用好政策，形成文化產(chǎn)業(yè)格局。在公益性專業(yè)文化服務(wù)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮資源優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)機制，增加文化體育單位的自身造血功能。一要根據(jù)我縣實際，主抓*漁鼓品牌，率先實施漁鼓產(chǎn)業(yè)，做好其它各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)工作，使其創(chuàng)造經(jīng)濟效益。二要繼續(xù)貫徹落實縣委縣政府制定的漁鼓開發(fā)實施意見精神。把*漁鼓品牌做精做強，為加快我先旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的文化支撐。支持組建小型多樣的漁鼓藝術(shù)表演團體，提升旅游文化品位。三要鼓勵個體、民營企業(yè)制作漁鼓音像制品、漁鼓工藝品進入景區(qū)市場。四要制定文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵個人、企業(yè)創(chuàng)辦領(lǐng)辦文化經(jīng)濟實體。五要指導(dǎo)新建民間藝術(shù)社團，新建漁鼓示范村，對已組建的民間藝術(shù)社團、漁鼓藝術(shù)示范村要規(guī)范管理，加大扶持，在藝術(shù)上給予指導(dǎo)，在政策上給予支持，使其盡快走上市場化經(jīng)營之路。

（六）推進體制改革激活力。一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，探索高效務(wù)實的文化機制，激發(fā)文化隊伍的活力與創(chuàng)造力，優(yōu)化文化資源和人才資源，以改革促發(fā)展，以發(fā)展求和諧。二是積極穩(wěn)妥推進改革，經(jīng)營性文化單位要以開創(chuàng)市場為主體，逐步引入淘汰競爭機制，靈活經(jīng)營；公益性文化事業(yè)單位要從用人機制上進行合理改革，打通人才進出渠道，全理配置文化資源、人才資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，完善激勵機制。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成支持文化發(fā)展的整體合力

推動文化建設(shè)既是各級黨委政府的重要任務(wù)，也是全社會的共同責(zé)任。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會各方面共同參與的工作體制和工作格局，形成推動文化發(fā)展繁榮的整體優(yōu)勢。要進一步提高對文化建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強政治意識、責(zé)任意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實提高把握文化發(fā)展方向、統(tǒng)籌文化發(fā)展大局、組織文化建設(shè)、改善文化管理、推動文化發(fā)展的能力，善于分析和研究文化建設(shè)面臨的形勢，善于從經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃文化發(fā)展戰(zhàn)略，制定文化發(fā)展政策，明確文化發(fā)展重點，優(yōu)化文化發(fā)展布局，組織實施重大文化發(fā)展項目，推動文化體制和機制創(chuàng)新；切實把文化建設(shè)擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強政策扶持，加強資金投入，加強督促檢查，確保文化建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

同志們，今年的文化體育工作目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實，我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，切實有效地推進文化體育工作，為促進我縣文化體育與經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻。