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經(jīng)過(guò)幾年的艱苦努力，我們終于通過(guò)了全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收，被全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)正式命名為“國(guó)家衛(wèi)生縣城”。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向?yàn)閯?chuàng)衛(wèi)工作付出辛勤勞動(dòng)的各級(jí)各部門干部職工和廣大參與、支持創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意。今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的經(jīng)驗(yàn)，表彰在創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步弘揚(yáng)創(chuàng)衛(wèi)精神，以更加高昂的斗志和飽滿的熱情，積極投身到鞏固國(guó)衛(wèi)成果，爭(zhēng)創(chuàng)“*市山水園林城市”、“*市文明縣城”和“國(guó)家生態(tài)示范區(qū)”的新一輪創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，努力把*建設(shè)成為高峽平湖中的園林城市、渝東北地區(qū)適宜創(chuàng)業(yè)和居住的生態(tài)旅游城市。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、全民參與，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作成效顯著

成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，是縣委、縣政府*年工作的重要目標(biāo)，也是百萬(wàn)*人民的共同心愿。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的大力支持下，縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部、創(chuàng)衛(wèi)各職能部門、共駐共建共創(chuàng)各牽頭部門、各駐鎮(zhèn)單位和全體市民發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，全體動(dòng)員、全員參與、全面創(chuàng)衛(wèi)、全面達(dá)標(biāo)，城市建設(shè)和管理取得了顯著成績(jī)，集中表現(xiàn)在：

（一）市民健康更有保障。全縣食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)及公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)歷了創(chuàng)衛(wèi)的全面洗禮，店面衛(wèi)生普遍改觀，衛(wèi)生硬件設(shè)施極大改善，管理制度更加健全，從業(yè)人員全部持證上崗，食品衛(wèi)生管理上了一個(gè)全新的臺(tái)階，老百姓也吃得更放心了。疾病預(yù)防和控制工作得到加強(qiáng)，傳染病防治技術(shù)更加先進(jìn)，飲用水水質(zhì)進(jìn)一步改善，城區(qū)揚(yáng)塵保持有效控制，市民的身體健康更有保障。

（二）人居環(huán)境更加優(yōu)美。改善人居環(huán)境是創(chuàng)衛(wèi)的重要目標(biāo)之一，我們完成了這個(gè)目標(biāo)。通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)，我們加大了清掃保潔力度，加大了邊坡垃圾清理力度，落實(shí)了門前“六包”和門內(nèi)達(dá)標(biāo)責(zé)任，依法對(duì)違章建筑、戶外廣告進(jìn)行了整治，市容市貌更加優(yōu)美整潔；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范，硬件設(shè)施更加完善，市場(chǎng)內(nèi)整潔有序；交通管理得到加強(qiáng)，違章違規(guī)行為減少，交通秩序更加安全、有序；城市綠化率達(dá)到30.14%，人均綠地面積達(dá)7.26平方米。

（三）市政設(shè)施更加完善。兩年來(lái)，我們共投入資金3000多萬(wàn)元，對(duì)與市民生活緊密相關(guān)的市政設(shè)施進(jìn)行了建設(shè)和修復(fù)：建成了熊家包至蔭里坪、平湖街至人和街兩條人行梯道，對(duì)上下王家坪連接梯道進(jìn)行了修復(fù)，市民出行更加方便；硬化了龍船街、平湖街、彩云街、喬木街、詩(shī)城西路和消防大隊(duì)南側(cè)巷道等六處連接道，修復(fù)了城區(qū)部分破損路面和路沿石；完成了蔭里坪至吳家灣道路護(hù)欄建設(shè)；少陵路、竹枝路、永安路等重要路段的普通地磚更換為彩色地磚，城市形象得到了提升；建成了下王家坪農(nóng)產(chǎn)品直銷市場(chǎng)、平湖街綜合樓和竹枝路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。同時(shí)，市民休閑廣場(chǎng)建設(shè)快速發(fā)展，城區(qū)已建成高標(biāo)準(zhǔn)市民休閑廣場(chǎng)8個(gè)，面積近7萬(wàn)平方米，滿足了廣大市民就近休閑、娛樂(lè)、健身的需要。新建成公廁3個(gè)，布局基本合理，管理水平和質(zhì)量檔次都得到了主管部門的充分肯定。

（四）人民群眾更加滿意。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城為載體，不但解決了群眾生活中存在的老大難問(wèn)題，而且極大地提升了市民的文明習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣，居民健康知識(shí)知曉率、健康行為形成率都有了明顯提高。*年和*年兩次民意測(cè)評(píng)，群眾對(duì)城市衛(wèi)生滿意率分別為94.4%和96.4%。*年8月，*縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城*市驗(yàn)收組調(diào)查的群眾滿意率為98.9%。

*年10月24日全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦到*來(lái)驗(yàn)收時(shí)，白呼群局長(zhǎng)認(rèn)為*縣城命名為“國(guó)家衛(wèi)生縣城”當(dāng)之無(wú)愧，*的創(chuàng)建歷程為貧困地區(qū)，特別是中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)提供了經(jīng)驗(yàn)和示范。創(chuàng)國(guó)衛(wèi)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在我縣城市建設(shè)和管理中無(wú)疑具有十分重要的意義。

回顧走過(guò)的艱辛歷程，我縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作道路曲折艱難。兩年來(lái)的創(chuàng)建經(jīng)歷使我們深深感受到，開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作是完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化城市管理、改善人居環(huán)境的有效載體；是增強(qiáng)市民衛(wèi)生意識(shí)、不斷提高市民文明素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容；是堅(jiān)持以人為本、造福人民群眾、提升城市品位、增強(qiáng)城市凝聚力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的助推器。因此，在創(chuàng)衛(wèi)過(guò)程中形成的“鍥而不舍”的拼搏精神、“科學(xué)審慎”的務(wù)實(shí)精神、“團(tuán)結(jié)一致”的協(xié)作精神、“艱苦奮斗”的奉獻(xiàn)精神，對(duì)于指導(dǎo)我們深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高城市管理水平，加快把*建設(shè)秀美、開(kāi)放、和諧的三峽門戶的步伐具有十分重大的意義。

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的成功，標(biāo)志著*縣城的城市管理水平和市容市貌躍上了一個(gè)新臺(tái)階，標(biāo)志著我們又增添了新的城市品牌和發(fā)展資源。但是，在成績(jī)面前，我們也要保持清醒的頭腦，要明白創(chuàng)國(guó)衛(wèi)成功不等于我們的城市建設(shè)和管理沒(méi)有薄弱環(huán)節(jié)；不等于市民的文明素質(zhì)和衛(wèi)生素質(zhì)已無(wú)可挑剔。創(chuàng)國(guó)衛(wèi)成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步，后面的路還很長(zhǎng)，創(chuàng)衛(wèi)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。按照國(guó)家衛(wèi)生縣城管理辦法規(guī)定，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦每三年對(duì)我縣進(jìn)行一次復(fù)查，*市愛(ài)衛(wèi)辦每年都將對(duì)我縣進(jìn)行一次復(fù)查。創(chuàng)建難，鞏固更難，為保持這來(lái)之不易的榮譽(yù)，我們只有不斷開(kāi)展新的創(chuàng)建活動(dòng)，并以此來(lái)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果和進(jìn)一步提高城市管理水平、提升城市形象、打造城市品牌。為此，經(jīng)相關(guān)職能部門討論，并提交縣委、縣政府研究，決定從今年開(kāi)始，我們將正式啟動(dòng)“*市山水園林城市”、“*市文明縣城”和“國(guó)家生態(tài)示范區(qū)”的創(chuàng)建工作。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)三創(chuàng)工作的責(zé)任感和信心

創(chuàng)建“*市山水園林城市”、“*市文明縣城”和“國(guó)家生態(tài)示范區(qū)”的工作目標(biāo)，涵蓋面十分寬泛，我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“三創(chuàng)”工作的重大意義，全面把握“三創(chuàng)”的內(nèi)涵，積極主動(dòng)投身到“三創(chuàng)”工作中去，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

首先，開(kāi)展“三創(chuàng)”工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧*的具體實(shí)踐。

在縣第十四次黨代會(huì)上，提出了把*建設(shè)為秀美、開(kāi)放、和諧的三峽門戶的宏偉藍(lán)圖，提出了將*打造成渝東北地區(qū)宜居城市的發(fā)展目標(biāo)，“三創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展就是實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)的重要載體。從山水園林城市指標(biāo)體系來(lái)看，共有8個(gè)方面、32個(gè)小項(xiàng)；從文明城市測(cè)評(píng)體系分析，共有7個(gè)方面，37個(gè)大項(xiàng)、120多個(gè)小項(xiàng)；從國(guó)家生態(tài)示范區(qū)指標(biāo)體系來(lái)分析，共有4個(gè)方面、26個(gè)小項(xiàng)，三個(gè)指標(biāo)體系基本涵蓋了政治文明、物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明等方方面面，涉及到各行各業(yè)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，體現(xiàn)了建設(shè)和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。因此，開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)是加快*跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧的必由之路，同時(shí)也是建設(shè)更加繁榮富強(qiáng)、文明進(jìn)步新*的現(xiàn)實(shí)選擇，需要我們務(wù)實(shí)創(chuàng)新、不折不扣地全面加以推進(jìn)。

其次，開(kāi)展“三創(chuàng)”工作，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要舉措。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，群眾對(duì)精神生活的要求越來(lái)越高，對(duì)生活環(huán)境、生態(tài)質(zhì)量、社會(huì)風(fēng)氣越來(lái)越關(guān)注。扎實(shí)有效地開(kāi)展“三創(chuàng)”工作，不僅有助于激發(fā)廣大市民參與城市建設(shè)與管理的熱情，而且有助于增強(qiáng)群眾對(duì)縣委、縣政府各項(xiàng)決策的認(rèn)同感；不僅有助于提高市民的生活水平，而且有助于改善市民的精神面貌，對(duì)于規(guī)范市民行為，轉(zhuǎn)變市民的思想觀念都具有十分積極的意義。全面開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)，既是對(duì)我們執(zhí)政水平的本質(zhì)要求，也是對(duì)我們執(zhí)政能力的一次有力檢驗(yàn)。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動(dòng)投入到“三創(chuàng)”的具體實(shí)踐中去，在實(shí)踐中提高執(zhí)政的能力、增強(qiáng)為民的本領(lǐng)，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作，為人民群眾謀利益，贏得廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。

第三，開(kāi)展“三創(chuàng)”工作，是加快*縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。

當(dāng)前，我們周邊很多區(qū)縣都把城市創(chuàng)建工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略，掀起了一個(gè)個(gè)創(chuàng)建熱潮。以城市文明為核心的新一輪競(jìng)爭(zhēng)，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。就目前形勢(shì)而言，我們正面臨著周邊區(qū)縣你追我趕、群雄逐鹿的巨大壓力，各地之間的競(jìng)爭(zhēng)已不僅僅是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也包括市民素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)和人居環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。如果我們不奮力拚搏、敢于爭(zhēng)先，即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展得再快，我們也會(huì)在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中落伍，就會(huì)在新一輪發(fā)展中留下歷史的遺憾。*自然資源豐富、地理位置優(yōu)越，通過(guò)深化創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)城市建設(shè)，改善城市環(huán)境，加強(qiáng)城市管理，這是增強(qiáng)*縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力、提升城市形象、展現(xiàn)城市魅力的明智之舉。因此，我們既要爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之先，也要爭(zhēng)社會(huì)發(fā)展之先，堅(jiān)持以“三創(chuàng)”為載體，進(jìn)一步優(yōu)化人居、創(chuàng)業(yè)、投資和發(fā)展環(huán)境，全面樹(shù)立*的良好形象，打造詩(shī)城的文明品牌，使*各項(xiàng)事業(yè)走在庫(kù)區(qū)的前列。

近年來(lái)，我們的城市建設(shè)和管理工作不斷加強(qiáng)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的成功，更是為我們進(jìn)一步開(kāi)展新的創(chuàng)建工作開(kāi)了一個(gè)好頭。可以說(shuō)，我們開(kāi)展創(chuàng)建“*市山水園林城市”、“*市文明縣城”和“國(guó)家生態(tài)示范區(qū)”工作已具備了較好的基礎(chǔ)。一是有良好的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前，市民不但有進(jìn)一步改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量的迫切要求，而且通過(guò)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作也讓市民的素質(zhì)得到了提高，群眾參與創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性也明顯增強(qiáng)，創(chuàng)建工作越來(lái)越受到廣大市民的熱烈擁護(hù)和支持。二是有創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城，我們從組織管理、檢查考核等方面取得了很多有益的經(jīng)驗(yàn)，這些都為我們繼續(xù)開(kāi)展新的創(chuàng)建工作提供了保證。三是有過(guò)硬的干部基礎(chǔ)。通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)的磨練，培養(yǎng)了一大批能干事、會(huì)干事、干實(shí)事的優(yōu)秀干部，造就了一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的城市管理隊(duì)伍。四是有較好的硬件設(shè)施。借助移民遷建和創(chuàng)衛(wèi)的契機(jī)，市政設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，城市功能更加完善，為我們進(jìn)一步提升城市形象、改善人居環(huán)境提供了條件。

三、明確目標(biāo)任務(wù)，理清工作思路，扎實(shí)推進(jìn)三創(chuàng)各項(xiàng)工作

我們開(kāi)展“三創(chuàng)”工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的*大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)和諧*，以開(kāi)展“三創(chuàng)”為有效載體，全面提升城市功能，做靚城市形象，做美城市環(huán)境，彰顯城市精神，實(shí)現(xiàn)城市實(shí)力快速壯大，城市活力充分迸發(fā)，城市動(dòng)力不斷增強(qiáng)，城市親和力更加突出，樹(shù)立起生態(tài)、宜居、和諧新*的嶄新形象。

在創(chuàng)建工作中，各級(jí)各部門要從實(shí)際出發(fā)，講究策略與方法，將規(guī)、建、管、創(chuàng)結(jié)合起來(lái)；要堅(jiān)持深入發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，實(shí)現(xiàn)共駐共建共創(chuàng)共享的局面；要堅(jiān)持將創(chuàng)建工作重心放在第一線，做到黨員在先，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，機(jī)關(guān)帶頭，達(dá)到取信于民的目的；要堅(jiān)持抓重點(diǎn)，攻關(guān)鍵，克難點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，全面推進(jìn)。

（一）狠抓城市綠化，夯實(shí)園林城市基礎(chǔ)。一是修訂城市綠地綠化規(guī)劃。建設(shè)山水園林城市，必須有一部既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、又符合實(shí)際的綠化規(guī)劃做指導(dǎo)，縣建委要盡快對(duì)《*縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》進(jìn)行修編，并根據(jù)城市綠地規(guī)劃劃定禁建區(qū)，用于綠化、建設(shè)休閑小廣場(chǎng)和停車場(chǎng)等公益設(shè)施。同時(shí)，縣建委和縣國(guó)土房管局要盡快制定出臺(tái)方案，規(guī)范建筑及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。二是職能部門要完成城市綠化任務(wù)。今年，我們將打捆使用移民、林業(yè)等資金，用于城市綠化。相關(guān)部門要盡快研究制定城市綠化實(shí)施方案，全力推進(jìn)。縣移民局負(fù)責(zé)已開(kāi)挖和已治理高邊坡、高切坡綠化；縣建委負(fù)責(zé)街道、花臺(tái)、廣場(chǎng)、公園等公共用地綠化；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)寶塔坪小區(qū)和夔州路以北的荒山荒坡綠化；縣水利局負(fù)責(zé)東起六號(hào)橋、西至李家溝、上至夔州大道、下至沿江大道之間的綠化；縣交通局負(fù)責(zé)車站、碼頭綠化；移民局負(fù)責(zé)沿江大道以下至江面一帶的綠化；永安鎮(zhèn)和白帝城風(fēng)景區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)各社區(qū)和居民小區(qū)綠化。三是駐鎮(zhèn)單位要搞好城市綠化工作。目前正是開(kāi)展春季綠化的大好時(shí)節(jié)，城區(qū)各單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，要嚴(yán)格按照城市綠化規(guī)劃和要求，保質(zhì)保量完成今年的邊坡綠化任務(wù)；縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)要深入開(kāi)展園林式單位的創(chuàng)建工作，率先開(kāi)展屋頂綠化，形成獨(dú)具特色的山水園林城市景觀。四是加強(qiáng)城市綠地管護(hù)。各單位已建成綠地和邊坡綠化責(zé)任區(qū)必須有專人管理，管護(hù)措施落實(shí)，對(duì)已損壞的綠地要立即進(jìn)行恢復(fù)；要組織執(zhí)法組，對(duì)毀林種菜的行為進(jìn)行打擊。

（二）狠抓政務(wù)文明，規(guī)范市民行為習(xí)慣。一是努力打造廉潔高效的服務(wù)型政府。政務(wù)文明是創(chuàng)建文明縣城的重要指標(biāo)，要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、反腐倡廉。二是打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安，推進(jìn)“平安*”建設(shè)，為老百姓提供一個(gè)祥和、安寧的生活環(huán)境。三是實(shí)施“市民素質(zhì)工程”，深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)綱要》、《公民基本道德規(guī)范》、《文明市民公約》和《市民文明守則》，倡導(dǎo)“講科學(xué)、講衛(wèi)生、講文明”的社會(huì)新風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大市民不斷增強(qiáng)文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)，養(yǎng)成健康文明的行為習(xí)慣。四是組建文明糾察隊(duì)，對(duì)亂丟亂棄、亂張亂貼、橫穿馬路等不文明行為進(jìn)行教育、糾正和處理。

（三）狠抓環(huán)境保護(hù)，打造生態(tài)宜居城市。一是大力開(kāi)展推清工作，各類餐飲業(yè)、臨街門面、機(jī)關(guān)食堂、學(xué)校食堂全部使用清潔燃料，鼓勵(lì)居民使用天然氣、液化氣等清潔燃料。二是加強(qiáng)噪聲管理，對(duì)嚴(yán)重?cái)_民的娛樂(lè)噪聲、工業(yè)噪聲、交通噪聲、生活噪聲進(jìn)行查處；嚴(yán)格夜間施工審批，控制建筑噪聲。三是加大固體廢棄物與污水的收集和處理力度。建筑垃圾和生活垃圾必須做到日產(chǎn)日清日處理；進(jìn)一步完善管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集處理率。四是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。大力推廣新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，控制化肥、農(nóng)藥的使用強(qiáng)度，提高廢舊農(nóng)膜回收率。

（四）理順管理體制，鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城成果。一是成立專門的市政管理機(jī)構(gòu)，加大城市管理和創(chuàng)建力度；二是改革環(huán)衛(wèi)工作體制，實(shí)行一把掃帚掃到底，杜絕主次干道和背街小巷清掃保潔過(guò)程中推諉扯皮的現(xiàn)象；三是實(shí)施垃圾不落地工程，規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，建立流動(dòng)壓縮中轉(zhuǎn)點(diǎn)，杜絕垃圾上街大量堆放造成二次污染的現(xiàn)象。四是加強(qiáng)交通秩序管理，加大對(duì)摩托車和麻木車從事非法運(yùn)營(yíng)的查處力度，加強(qiáng)對(duì)車輛亂停亂放、違章上下客、亂調(diào)頭等違規(guī)行為的整治。五是規(guī)劃建設(shè)新的停車場(chǎng)，解決城區(qū)內(nèi)停車難的問(wèn)題；在城周合理規(guī)劃建設(shè)新的洗車場(chǎng)，為入城洗車創(chuàng)造條件。六是加強(qiáng)窗口單位管理，車站、港口要建立環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，樹(shù)立*對(duì)外開(kāi)放的良好形象。

四、強(qiáng)化工作措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)三創(chuàng)工作目標(biāo)

我們的創(chuàng)建目標(biāo)是明確的，關(guān)鍵在于要抓好抓落實(shí)。各級(jí)各部門必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

一是深入宣傳，營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍

“三創(chuàng)”工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，廣泛動(dòng)員社會(huì)參與是搞好這些創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)和先決條件，社會(huì)的參與程度和人民群眾的發(fā)動(dòng)程度將最終決定創(chuàng)建工作的成敗。因此，我們要通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大張旗鼓宣傳，大造輿論，宣傳縣委、縣政府的決心，宣傳職能部門的舉措，宣傳廣大群眾的熱情，營(yíng)造“人人參與創(chuàng)建，共建美好家園”的良好氛圍。要充分利用各種宣傳教育陣地，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的宣傳形式，使創(chuàng)建活動(dòng)更貼近群眾，貼近生活，提高人民群眾對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定人民群眾投身創(chuàng)建活動(dòng)的決心，增強(qiáng)人民群眾搞好創(chuàng)建活動(dòng)的責(zé)任，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)，使他們理解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，真正成為創(chuàng)建活動(dòng)的生力軍。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立嚴(yán)密有序的推動(dòng)體系

創(chuàng)建工作能否成功，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。縣上已成立了由我任組長(zhǎng)，縣四大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，38個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣“三創(chuàng)一保”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“三創(chuàng)一保”工作的信息集散、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、考核獎(jiǎng)懲等工作。根據(jù)創(chuàng)建工作需要，我們按照“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門牽頭、成員實(shí)施、全民參與”的原則，分別成立了由分管縣領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)、主要職能部門牽頭負(fù)責(zé)的創(chuàng)建工作指揮部，負(fù)責(zé)創(chuàng)建山水園林城市、文明縣城、國(guó)家生態(tài)示范區(qū)和保持國(guó)家衛(wèi)生縣城成果的各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門和城區(qū)各社區(qū)要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要親自抓“三創(chuàng)”工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要有專職（或兼職）工作人員，有辦公室場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)投入。

三是明確職責(zé)，形成齊抓共管的生動(dòng)局面

各級(jí)各部門要高度重視“三創(chuàng)”工作，切實(shí)肩負(fù)起創(chuàng)建責(zé)任，完成好創(chuàng)建任務(wù)。凡是“三創(chuàng)一保”工作涉及到的事，各級(jí)各部門都要做到急事急辦，特事特辦，盡職盡責(zé)，主動(dòng)服務(wù)。駐在*的所有部門和單位，都有義務(wù)參與創(chuàng)建活動(dòng)，承擔(dān)創(chuàng)建責(zé)任，絕不允許出現(xiàn)空檔和死角。特別是各創(chuàng)建職能部門和責(zé)任單位要迅速制定相應(yīng)的工作方案和具體的行動(dòng)措施，分解創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)，逐項(xiàng)逐條分解，確保創(chuàng)建工作件件有人抓，事事有落實(shí)。要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建工作任務(wù)分解表，看一看我們哪些做到了，哪些沒(méi)做到，差距有多大，任務(wù)有多重。對(duì)于已經(jīng)達(dá)標(biāo)的，要進(jìn)一步鞏固提高；對(duì)于不達(dá)標(biāo)的，要盡快采取過(guò)硬措施，早計(jì)劃，再部署，迎頭趕上，決不能因?yàn)槟稠?xiàng)工作的失誤，拖了全縣創(chuàng)建工作的后腿。

四是突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作

雖然我縣開(kāi)展創(chuàng)建工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但對(duì)照“*市山水園林城市”、“*市文明縣城”和“國(guó)家生態(tài)示范區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，還有較大的差距，而且國(guó)衛(wèi)驗(yàn)收后反彈明顯，需要做的工作相當(dāng)多。為了確保創(chuàng)成效，必須堅(jiān)持“重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)”的原則，在總的創(chuàng)建實(shí)施方案的指導(dǎo)下，分項(xiàng)目、分時(shí)段完成各項(xiàng)工作。根據(jù)2009年創(chuàng)建為市級(jí)山水園林城市、2010年創(chuàng)建為市級(jí)文明縣城和2012年創(chuàng)建為國(guó)家生態(tài)示范區(qū)的總體時(shí)間安排，當(dāng)前，因時(shí)間不等人，我們應(yīng)當(dāng)首先啟動(dòng)鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城和創(chuàng)建市級(jí)山水園林城市的工作，市級(jí)文明縣城和國(guó)家生態(tài)示范區(qū)的創(chuàng)建工作也要隨即啟動(dòng)。各創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須盡快完成實(shí)施方案，保證各項(xiàng)創(chuàng)建和保持工作的有序進(jìn)行。

五是強(qiáng)化督查，確保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)落實(shí)

1.縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查，每月對(duì)“三創(chuàng)一保”工作進(jìn)行一次檢查。

2.建立明查和暗訪制度。由縣委督查室牽頭，縣府督查室、縣監(jiān)察局、縣委組織部、三創(chuàng)辦等單位抽調(diào)人員組成檢查組，邀請(qǐng)部分人大代表和政協(xié)委員參與，分組分社區(qū)對(duì)創(chuàng)建職能部門和駐鎮(zhèn)單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督查。縣“三創(chuàng)辦”組織人員，不定期對(duì)創(chuàng)建各職能部門和駐鎮(zhèn)單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行暗訪。

3.組織開(kāi)展視察活動(dòng)。每季度由縣人大辦、縣政協(xié)辦分別組織市縣人大代表、政協(xié)委員對(duì)單項(xiàng)創(chuàng)建工作進(jìn)行一次視察，并以書面材料形式對(duì)職能部門工作情況進(jìn)行評(píng)估。

4.建立健全曝光制度。在縣電視臺(tái)設(shè)立“創(chuàng)建先鋒榜”和“創(chuàng)建曝光臺(tái)”，分別對(duì)創(chuàng)建工作中正反兩方面的現(xiàn)象進(jìn)行表?yè)P(yáng)或批評(píng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，將以縣委督查室、縣政府督查室通報(bào)或《三創(chuàng)快訊》的形式予以通報(bào)。

同志們，城市是我們賴以生存的載體，是精神文明、物質(zhì)文明、政治文明、生態(tài)文明的結(jié)合點(diǎn)。我們創(chuàng)建的根本目的在于為老百姓真正營(yíng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、空氣清新的人居環(huán)境，讓老百姓真切感受到處處有個(gè)好環(huán)境、天天有個(gè)好心情、人人有個(gè)好身體、家家有個(gè)好生活，真切感受到*是一個(gè)美的空間、人的樂(lè)園。只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)衛(wèi)”精神，在思想認(rèn)識(shí)上再深化，在工作措施上再硬化，在管理力度上再加大，就一定能把*建設(shè)為高峽平湖中的園林城市，建設(shè)為渝東北地區(qū)適宜創(chuàng)業(yè)和居住的城市，實(shí)現(xiàn)建設(shè)秀美、開(kāi)放、和諧的三峽門戶的奮斗目標(biāo)。