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同志們：

按照中央、省委和市委的要求，我鎮(zhèn)緊密結(jié)合實(shí)際，制定了《*鎮(zhèn)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案》。為抓好方案的貫徹落實(shí)，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體部署

按照市的有關(guān)精神，我鎮(zhèn)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的*大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，努力改造主觀世界，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。通過(guò)試點(diǎn)，為全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)，提供有益借鑒。在這里，我著重就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案的目標(biāo)、步驟、載體提幾點(diǎn)要求。

第一，要努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)。我鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是：通過(guò)“把思想亮出來(lái)、把問(wèn)題擺出來(lái)”，達(dá)到“把思路理出來(lái)、把舉措定出來(lái)”的目的，為今后的發(fā)展定好調(diào)子，指明路子。

（一）解放思想。就是要倡導(dǎo)“五破五增”，即破除驕傲自滿思想，增強(qiáng)居安思危意識(shí)；破除因循守舊思想，增強(qiáng)勇于創(chuàng)新意識(shí)；破除封閉自給思想，增強(qiáng)開放合作意識(shí)；破除急功近利思想，增強(qiáng)樂(lè)打基礎(chǔ)意識(shí)；破除貪圖享樂(lè)思想，增強(qiáng)勵(lì)精圖治意識(shí)，把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)。以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。

（二）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。就是要統(tǒng)一對(duì)開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的認(rèn)識(shí)；統(tǒng)一對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)；統(tǒng)一對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，走轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、和諧發(fā)展、合作發(fā)展之路的認(rèn)識(shí)。

（三）提高能力。就是要提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策能力，增強(qiáng)大局意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；提高駕馭發(fā)展能力，推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高開放水平、發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)；提高構(gòu)建和諧能力，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)；提高攻堅(jiān)克難能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革創(chuàng)新；提高為民謀利能力，維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。普通黨員干部要著力提高學(xué)習(xí)能力、貫徹能力和執(zhí)行能力。

（四）解決問(wèn)題。就是要解決基層和人民群眾反映強(qiáng)烈的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，積極破解發(fā)展難題，提升自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)健康發(fā)展；民生方面，重點(diǎn)解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建立和完善困難群眾救助、城市低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、住房救助等相關(guān)問(wèn)題；生態(tài)方面，結(jié)合“五整治”工作，著力實(shí)施碧水、藍(lán)天、綠地、宜居和綠色GDP五大工程；治安方面，繼續(xù)加大社會(huì)治安綜合治理力度，要確保實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)到根本好轉(zhuǎn)。

（五）創(chuàng)新機(jī)制。就是要形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制、干部實(shí)績(jī)考核機(jī)制、財(cái)稅分配機(jī)制、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向機(jī)制、資源配置機(jī)制、環(huán)保約束機(jī)制等，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）探索經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真研究回答中央提出的八個(gè)問(wèn)題：一是如何突出實(shí)踐特色，引導(dǎo)廣大黨員把改造主觀世界與改造客觀世界有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合、相互促進(jìn)；二是如何突出抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)；三是如何堅(jiān)持以正面教育為主，堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效；四是如何從實(shí)際出發(fā)，確定活動(dòng)的階段和具體步驟；五是如何加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好分類指導(dǎo)；六是如何堅(jiān)持群眾路線，吸收群眾參與，組織好群眾評(píng)議；七是如何評(píng)價(jià)活動(dòng)取得的成效；八是如何鞏固、發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成果。通過(guò)扎實(shí)做好試點(diǎn)工作，切實(shí)提高人民群眾對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題滿意度，提高對(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。

第二，要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的步驟。根據(jù)活動(dòng)方案，我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從3月初開始，8月底基本結(jié)束，活動(dòng)時(shí)間半年左右。其中，集中活動(dòng)時(shí)間4個(gè)月左右。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、解決問(wèn)題、完善制度5個(gè)階段。3月7日至4月10日為思想發(fā)動(dòng)階段，前期開展的解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，實(shí)際上為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展進(jìn)行了廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)。因此，思想發(fā)動(dòng)階段就是要利用解放思想大討論的優(yōu)勢(shì)，著力提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，破除思想障礙，提供思想保障。這一階段重點(diǎn)是抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)、調(diào)查摸底、成立機(jī)構(gòu)、制定方案、召開動(dòng)員會(huì)等工作。4月11日至4月20日為學(xué)習(xí)調(diào)研階段，著力增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題。重點(diǎn)是抓好理論學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、調(diào)查研究、培樹標(biāo)桿、征求意見(jiàn)、梳理問(wèn)題、主題實(shí)踐等工作。4月21日至5月10日為分析檢查階段，著力深入分析查找原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確整改思路。重點(diǎn)是抓好民主生活會(huì)、黨代表會(huì)議和群眾評(píng)議、社會(huì)公開等工作。5月11日至6月10日為解決問(wèn)題階段，著力針對(duì)影響科學(xué)發(fā)展和群眾關(guān)心的突出問(wèn)題制定整改措施，切實(shí)加以解決。重點(diǎn)是幫助基層解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，幫助群眾解決利益問(wèn)題，全鎮(zhèn)廣大共產(chǎn)黨員都要承諾在近期為群眾辦一件實(shí)事好事，今后逐步形成制度。6月11日至6月30日為完善制度階段，著力總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)是建立和完善支撐科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，組織群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，回答好中央提出的八個(gè)問(wèn)題，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位都要圍繞這八個(gè)問(wèn)題選擇1至2個(gè)進(jìn)行研究，寫出有較高質(zhì)量的專題報(bào)告。

第三，要大膽創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的載體。試點(diǎn)的過(guò)程就是解放思想、改革創(chuàng)新的過(guò)程。各單位要把改革創(chuàng)新精神貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。我鎮(zhèn)在方案制定上就注重創(chuàng)新載體，體現(xiàn)地方特色。以“當(dāng)好先行者，爭(zhēng)創(chuàng)示范點(diǎn)”為主線，每個(gè)階段確定一個(gè)主要載體為抓手。具體而言，思想發(fā)動(dòng)階段以“解放思想大討論”活動(dòng)為抓手，學(xué)習(xí)調(diào)研階段以“三學(xué)三比”活動(dòng)為抓手，分析檢查階段以“兩會(huì)一評(píng)一公開”活動(dòng)為抓手，解決問(wèn)題階段以“雙為雙幫行動(dòng)”為抓手，完善制度階段以“構(gòu)建新機(jī)制，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”為抓手。各單位要根據(jù)活動(dòng)方案，結(jié)合自身特點(diǎn)，從如何回答好中央提出的八個(gè)問(wèn)題、如何讓黨員群眾滿意的角度，創(chuàng)造性地開展工作，著力在方式方法、群眾參與、健全制度等方面探索出行之有效的載體，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展得有聲有色。

二、關(guān)于思想發(fā)動(dòng)階段的基本情況

3月初以來(lái)，我們以“解放思想大討論”活動(dòng)為載體，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展打下了良好基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出認(rèn)識(shí)高、氛圍濃、信心足、開局好的顯著特點(diǎn)。

（一）把握四項(xiàng)原則，夯實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)通過(guò)深入開展調(diào)研，組織參加實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底，廣泛聽取意見(jiàn)，堅(jiān)持把握四項(xiàng)基本原則制定工作方案，務(wù)求基礎(chǔ)扎實(shí)。一是正面教育為主。著眼于保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性，重在自我提高，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，自覺(jué)查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。二是突出實(shí)踐特色。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*大的一系列戰(zhàn)略舉措結(jié)合起來(lái)，與新一輪思想大解放結(jié)合起來(lái)，與總結(jié)改革開放30年和東莞地級(jí)市成立20年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型、推動(dòng)“四個(gè)*”建設(shè)和本地區(qū)的工作結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作結(jié)合起來(lái)，把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過(guò)程。三是堅(jiān)持群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽取各社會(huì)階層群眾的意見(jiàn)和建議，真誠(chéng)接受群眾的監(jiān)督，尊重群眾的首創(chuàng)精神，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)階段，都要認(rèn)真聽取黨外人士和社會(huì)各階層群眾的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，注意加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)。四是解決突出問(wèn)題。要把查找和解決問(wèn)題貫穿始終。要在推動(dòng)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上下功夫。解決問(wèn)題要從實(shí)際出發(fā)，盡力而為，確保取得實(shí)效。

（二）著力構(gòu)建保障，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分工協(xié)作、責(zé)任明確的組織體系和工作機(jī)制，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。鎮(zhèn)委成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)人大主席鐘淦泉擔(dān)任組長(zhǎng)；鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任洪杰，鎮(zhèn)委副書記、企業(yè)工委書記梁文榮擔(dān)任副組長(zhǎng)；鎮(zhèn)其他兩套班子成員以及鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、組織人事辦、宣傳教育辦等單位抽調(diào)部分精兵強(qiáng)將擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)兩套班子成員也建立聯(lián)系點(diǎn)，深入基層研究指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。建立了工作目標(biāo)責(zé)任制度、檢查督促制度、聯(lián)系基層制度、信息報(bào)送制度等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)制度。

三、關(guān)于學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作安排

根據(jù)方案安排，從4月11日起，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由思想發(fā)動(dòng)轉(zhuǎn)入學(xué)習(xí)調(diào)研階段。學(xué)習(xí)調(diào)研是承前啟后的重要階段。這個(gè)階段安排的時(shí)間比較緊湊，主要是考慮在解放思想大討論活動(dòng)中，全鎮(zhèn)上下都認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，工作內(nèi)容大體相同，但具體要求有所側(cè)重。我們一定要克服厭倦思想，繼續(xù)把學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成果。學(xué)習(xí)調(diào)研階段主要是以“三學(xué)三比”活動(dòng)為載體，通過(guò)向理論精學(xué)、比思想大解放，向標(biāo)桿求學(xué)、比差距找得準(zhǔn)，向?qū)嵺`真學(xué)、比信心樹得牢，進(jìn)一步把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步總結(jié)我鎮(zhèn)改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、明確差距，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性和實(shí)效性。開展學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作，重點(diǎn)應(yīng)在八個(gè)方面下功夫。

（一）理論研讀要精。科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)系統(tǒng)全面的科學(xué)理論，要深刻理解、全面把握、自覺(jué)實(shí)踐，就必須克服淺嘗輒止的思想，真正做到求精求深、真懂真信。一是重點(diǎn)內(nèi)容要精讀。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，結(jié)合學(xué)習(xí)*大和中央、省、市精神，各黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部要精讀《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》（試用本）。為幫助全鎮(zhèn)黨員干部更好地開展學(xué)習(xí)，市將編印《東莞市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)讀本》，各學(xué)習(xí)實(shí)踐單位要作為重點(diǎn)資料組織學(xué)習(xí)。二是領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)要精確。要通過(guò)精讀，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于第一要義、核心、基本要求、根本方法的原理和實(shí)際指導(dǎo)意義。三是撰寫心得要精心。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與深入思考相結(jié)合，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入思考，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求分析工作、探求理論。黨員干部要根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。

（二）專題輔導(dǎo)要實(shí)。要按照實(shí)在、實(shí)際、實(shí)用的要求，開展專題輔導(dǎo)，使科學(xué)發(fā)展觀理論深入人心、消化吸收、學(xué)懂弄通。一是確定專題要貼近實(shí)際。圍繞實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，鎮(zhèn)委確定了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等四個(gè)方面內(nèi)容的專題，各學(xué)習(xí)實(shí)踐單位也要結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，結(jié)合黨員干部思想作風(fēng)實(shí)際，確定輔導(dǎo)專題，增強(qiáng)輔導(dǎo)的針對(duì)性。二是專題輔導(dǎo)要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。可以邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)，更要注重請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)績(jī)的同志或德高望重的老干部進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法的輔導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭為本單位黨員干部作輔導(dǎo)。三是輔導(dǎo)方式要講求實(shí)用。采取論壇、黨課、講座、報(bào)告會(huì)等靈活多樣的形式，豐富內(nèi)容，活躍形式，通過(guò)輔導(dǎo)解疑釋惑。

（三）學(xué)習(xí)交流要活。學(xué)習(xí)交流是營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍、鞏固學(xué)習(xí)成果、推動(dòng)學(xué)習(xí)深入的有效途徑。一是交流形式要活潑。鎮(zhèn)將在*電視臺(tái)開辦社區(qū)黨組織書記訪談節(jié)目，在《*報(bào)》和*之窗政務(wù)網(wǎng)開辦鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織班子成員筆談專欄，播放、刊登鎮(zhèn)街、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)心得。各學(xué)習(xí)實(shí)踐單位要組織黨員干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)交流。二是交流氣氛要活躍。鼓勵(lì)暢談學(xué)習(xí)心得，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。特別是要圍繞*產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)境保護(hù)、和諧建設(shè)等問(wèn)題，鼓勵(lì)講真話，大膽亮觀點(diǎn)，開展思想交鋒和爭(zhēng)論。三是交流成果要活用。善于通過(guò)學(xué)習(xí)交流，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，培植典型，對(duì)交流中獨(dú)到的觀點(diǎn)見(jiàn)解、具有建設(shè)性的意見(jiàn)建議要予以肯定，借鑒利用，從而激發(fā)廣大黨員干部學(xué)習(xí)、思考的熱情。

（四）查找差距要準(zhǔn)。知不足才能趕超，看到差距才有努力方向。一是標(biāo)桿要選準(zhǔn)。樹立標(biāo)桿，向標(biāo)桿學(xué)習(xí)。要積極培樹不同層次、不同類型的標(biāo)桿，引導(dǎo)黨組織班子和廣大黨員向標(biāo)桿學(xué)習(xí)。為更好地向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府正在確定一個(gè)先進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)作為我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)追趕的標(biāo)桿。同時(shí)，鎮(zhèn)樹立一批實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，供各學(xué)習(xí)實(shí)踐單位對(duì)照學(xué)習(xí)。各學(xué)習(xí)實(shí)踐單位也要積極挖掘、總結(jié)本社區(qū)、本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，以典型推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。二是差距要找準(zhǔn)。各社區(qū)要認(rèn)真對(duì)比標(biāo)桿，著重查找在落實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、解決民生實(shí)際問(wèn)題、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作方面的差距；各單位要認(rèn)真對(duì)比標(biāo)桿，著重查找大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、工作效率方面的差距；企業(yè)要對(duì)照標(biāo)桿，著重查找自主創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)等方面的差距；個(gè)人要認(rèn)真對(duì)比標(biāo)桿，著重查找開拓創(chuàng)新、工作作風(fēng)等方面的差距。三是原因要摸準(zhǔn)。要認(rèn)真分析差距產(chǎn)生的原因，增強(qiáng)憂患意識(shí)，明確趕超方向，虛心向標(biāo)桿學(xué)習(xí)。同時(shí)，要抓好標(biāo)桿的宣傳，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、追趕先進(jìn)的良好氛圍。

（五）調(diào)查研究要深。調(diào)查研究是探求辦法、解決問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，必須在求深上下功夫。一是確定課題要深思熟慮。要緊緊圍繞鎮(zhèn)委確定的重點(diǎn)調(diào)研課題，有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行調(diào)研。各學(xué)習(xí)實(shí)踐單位要結(jié)合實(shí)際，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，確定若干調(diào)研課題，開展有針對(duì)性的調(diào)研。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入調(diào)研。各黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著問(wèn)題，帶頭深入社區(qū)、工廠企業(yè)一線，采取座談會(huì)、研討會(huì)、走訪群眾、實(shí)地體驗(yàn)、問(wèn)卷等形式，認(rèn)真調(diào)查研究，注重解剖麻雀。三是調(diào)研報(bào)告要深入淺出。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)分析貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成有事實(shí)、有分析、有見(jiàn)解的調(diào)研報(bào)告。要分級(jí)召開學(xué)習(xí)調(diào)研交流會(huì)，共享調(diào)研成果，共議發(fā)展大計(jì)，盡量把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作思路和舉措。

（六）征求意見(jiàn)要廣。民力無(wú)窮，民智無(wú)限。要確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效、讓群眾滿意，就必須廣泛征求群眾意見(jiàn)，充分吸取群眾智慧。一是征求意見(jiàn)渠道要廣。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將通過(guò)新聞媒體、政府網(wǎng)站等各種渠道，就影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題廣泛征求意見(jiàn)。各學(xué)習(xí)實(shí)踐單位也要通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、接訪基層群眾、設(shè)立意見(jiàn)箱、開通熱線電話等形式征求群眾意見(jiàn)。二是征求意見(jiàn)內(nèi)容要廣。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，就政治、經(jīng)濟(jì)、文化、黨建以及群眾生產(chǎn)生活等內(nèi)容，廣泛征求意見(jiàn)。三是征求意見(jiàn)范圍要廣。征求意見(jiàn)要體現(xiàn)群眾參與的代表性和廣泛性，參與評(píng)議的人員與提意見(jiàn)的人員要保持基本一致。我們既要征求黨內(nèi)意見(jiàn)，又要征求黨外意見(jiàn)；既要征求本單位人員的意見(jiàn)，又征求相關(guān)單位、服務(wù)對(duì)象和群眾代表的意見(jiàn)；既要征求專家學(xué)者意見(jiàn)，又要征求普通群眾意見(jiàn)；既要征求在職人員意見(jiàn)，又要征求離退休人員意見(jiàn)；既要面對(duì)面地征求意見(jiàn)，又要利用現(xiàn)代媒體網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)。

（七）問(wèn)題梳理要清。要在調(diào)查研究、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理。一要列出清單，如實(shí)反映。各社區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)召開問(wèn)題匯總會(huì)，將問(wèn)題進(jìn)行分類梳理，列出清單，原原本本、原汁原味地反映出來(lái)，不能避重就輕。二要分清主次，分類處理。根據(jù)問(wèn)題的輕重緩急、解決難易程度，分清主次，分別對(duì)待，分類處理。特別是對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾切身利益的問(wèn)題，能馬上解決的要馬上解決，暫時(shí)不具備條件解決的，要掛號(hào)記賬，做好備案。三要及時(shí)通報(bào)，做好反饋。通過(guò)召開黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表會(huì)，對(duì)問(wèn)題梳理和處理情況予以通報(bào)，確保群眾反映的問(wèn)題有回音、有答復(fù)，切實(shí)保護(hù)群眾建言獻(xiàn)策的積極性。

（八）主題實(shí)踐要新。要把實(shí)踐貫穿活動(dòng)始終，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊實(shí)踐，不斷賦予實(shí)踐新的內(nèi)容、新的活力，創(chuàng)造出新的特色、新的成果。一要?jiǎng)?chuàng)新載體設(shè)計(jì)。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，從爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難、結(jié)對(duì)共建、為基層送溫暖等方面，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀示范點(diǎn)活動(dòng)。二要?jiǎng)?chuàng)新組織推進(jìn)。要在結(jié)合上做文章，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與新一輪思想大解放、與推進(jìn)本社區(qū)本單位工作、與提高干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)合起來(lái)。要在指導(dǎo)上下功夫，各黨組織領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，區(qū)分類型，加強(qiáng)指導(dǎo)。三要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐成果。要通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)，力爭(zhēng)取得看得見(jiàn)、摸得著的成果，讓群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的初步成效，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的信心，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的自覺(jué)性和創(chuàng)造性。

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)重、時(shí)間緊、壓力大。各學(xué)習(xí)實(shí)踐單位必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排。要抓緊制定活動(dòng)方案，報(bào)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室審核后，立即召開方案實(shí)施動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員會(huì)要在4月10日前完成。要抓好信息反饋，及時(shí)向鎮(zhèn)實(shí)踐辦報(bào)送活動(dòng)信息，介紹好經(jīng)驗(yàn)好做法。各新聞媒體要認(rèn)真組織宣傳報(bào)道，推動(dòng)活動(dòng)開展。

同志們，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是開展新一輪思想大解放活動(dòng)的重要舉措，也是自身發(fā)展的需要。我們一定要圍繞活動(dòng)方案，敢于創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)，以優(yōu)異的成績(jī)圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作任務(wù)。