前言：本站為你精心整理了政府學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀會(huì)議講話區(qū)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

根據(jù)中央和市委部署，區(qū)委決定，從3月份開(kāi)始，用一年左右的時(shí)間，在全區(qū)黨員中分兩批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，并將活動(dòng)主題確定為“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、落實(shí)‘四個(gè)確保’，全面建設(shè)和諧新*”。第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)（全市第二批）從今天正式開(kāi)始，到8月底基本完成。等會(huì)，馬銀芳同志還要作重要講話。下面，我代表區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性

去年9月19日，*總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)學(xué)式上，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的迫切需要，是落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。

今年2月27日-28日，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在會(huì)上，參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位要切實(shí)找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)信心、迎難而上、團(tuán)結(jié)奮斗、共克時(shí)艱。

今年3月1日，在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員會(huì)議上，俞正聲同志，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要與推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在聯(lián)系實(shí)際中，一方面要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，找準(zhǔn)影響貫徹科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，深入剖析檢查；另一方面，要緊緊圍繞“四個(gè)確保”的總體要求，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平，為戰(zhàn)勝面臨的經(jīng)濟(jì)困難、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”作出貢獻(xiàn)。他還：區(qū)縣在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”中責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，特別是面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各區(qū)縣一定要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真剖析影響科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題，堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，務(wù)求在解決深層次問(wèn)題的思想認(rèn)識(shí)和制度建設(shè)方面取得扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)展。

我們要緊密聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來(lái)，以飽滿的政治熱情積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。在活動(dòng)過(guò)程中，要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。

一要從進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝的角度深化認(rèn)識(shí)。

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“*”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)。

在黨的事業(yè)發(fā)展的每一個(gè)重大歷史關(guān)頭，黨都首先理論武裝的重大任務(wù)。從馬克思主義教育運(yùn)動(dòng)，到開(kāi)展真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論，從部署全黨興起學(xué)習(xí)鄧小平理論新高潮、“*”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，到先進(jìn)性教育活動(dòng)，每一次理論武裝的加強(qiáng)，都把黨的事業(yè)向前推進(jìn)一大步。科學(xué)發(fā)展觀從*年到現(xiàn)在已6年了，越來(lái)越顯示出強(qiáng)大的真理力量，越來(lái)越得到全國(guó)人民的高度認(rèn)同。特別是去年，我們經(jīng)受了嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害和特大地震的考驗(yàn)，成功舉辦了舉世矚目的奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，圓滿完成了神舟七號(hào)載人航天飛行，并積極應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。這些成績(jī)的取得，都得益于科學(xué)發(fā)展觀，得益于黨中央、國(guó)務(wù)院作出的科學(xué)發(fā)展的決策。

在當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生深刻變化的情況下，怎樣發(fā)展、如何發(fā)展是一個(gè)重要命題。追求科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展非常不容易，需要我們?cè)谑狼椤?guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的情況下，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。作為全市參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)(全區(qū)第一批)的單位，我們要按照中央和市委的部署，用理論武裝頭腦，以科學(xué)發(fā)展觀審視過(guò)去、規(guī)劃未來(lái)，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，在形成新的共識(shí)基礎(chǔ)上，研究新的對(duì)策和舉措，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。

二要從進(jìn)一步推進(jìn)和諧新*建設(shè)的角度深化認(rèn)識(shí)。

區(qū)第八次黨代會(huì)了全面建設(shè)和諧新*的目標(biāo)。全區(qū)干部群眾圍繞這一目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，抓住機(jī)遇、迎難而上，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等各個(gè)方面都取得了新的成績(jī)。*年我區(qū)財(cái)政總收入首次突破百億元大關(guān)，達(dá)到106.14億元。長(zhǎng)期困擾*的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)偏弱等瓶頸問(wèn)題也逐步開(kāi)始得到破解，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重逐年上升，*年達(dá)到67.50%，商貿(mào)物流功能集聚態(tài)勢(shì)初步呈現(xiàn)。上海西站綜合交通樞紐工程、軌道交通7號(hào)線、11號(hào)線等一批樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化交通設(shè)施項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)，全區(qū)人民的生活質(zhì)量不斷得到改善。

但同時(shí)，*經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，既面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),也遇到了一系列深層次矛盾和問(wèn)題。比如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較粗放，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，人口資源環(huán)境約束加大，社會(huì)矛盾凸顯，社會(huì)管理難度加大，等等。不解決這些問(wèn)題，*發(fā)展就無(wú)法邁上新的臺(tái)階，就不可能創(chuàng)造新的輝煌。

特別是今年國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中深層次矛盾和困難“兩碰頭”，影響和諧新*建設(shè)的不確定性、不穩(wěn)定性因素明顯增多。這就要求我們必須按照中央、市委的部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力解決發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，在特殊時(shí)期，敢于和善于采取特殊之策，用特殊的精神，作出特殊的努力，加快和諧新*建設(shè)的進(jìn)程。

三要從進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子能力和干部隊(duì)伍建設(shè)的角度深化認(rèn)識(shí)。

近年來(lái)，我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)所取得的成效是明顯的，涌現(xiàn)出一批好班子、好班長(zhǎng)和好干部。但是我們也必須清醒地看到，從區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子到各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作方法、工作作風(fēng)等方面，還存在著一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展分析評(píng)議，查找突出問(wèn)題并切實(shí)加以解決，為我們牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)提供了新的契機(jī)。我們要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部精神狀態(tài)更好、思想觀念更新、方式方法更當(dāng)、工作作風(fēng)更實(shí)、辦事效率更高、工作業(yè)績(jī)更大。

二、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求、方法步驟和實(shí)踐載體

根據(jù)中央、市委部署和要求，結(jié)合區(qū)的實(shí)際，區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)黨員中開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》中已經(jīng)明確了這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求，需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，以及批次安排和方法步驟等。這里，我就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求、批次安排、方法步驟和實(shí)踐載體，以及需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題再作些。

1、總體要求

要努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。黨員干部受教育是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀審視過(guò)去、規(guī)劃未來(lái)，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。科學(xué)發(fā)展上水平是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)信心，增添力量，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，努力在堅(jiān)持改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上取得新進(jìn)展，在促進(jìn)社會(huì)和諧上見(jiàn)到新成效。人民群眾得實(shí)惠是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，更好地服務(wù)群眾，不斷讓廣大人民得到實(shí)實(shí)在在的利益，使學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過(guò)程，成為不斷保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益的過(guò)程，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

2、批次安排和方法步驟

這次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全體黨員都要參加，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)中央和市委的總體安排，我區(qū)分兩批進(jìn)行，每批時(shí)間為半年左右。第一批，自今年3月開(kāi)始，到8月基本完成。參加對(duì)象主要包括：區(qū)黨政機(jī)關(guān)；區(qū)人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，區(qū)法、檢兩院，各人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；以及部分企事業(yè)單位和“兩新”組織。第二批，自今年9月開(kāi)始，到明年2月基本完成。參加對(duì)象主要包括：社區(qū)（街道）、鎮(zhèn)；村、居民區(qū)；以及未參加第一批活動(dòng)的企事業(yè)單位、“兩新”組織。關(guān)于企事業(yè)單位和“兩新”組織如何分批參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，區(qū)委組織部已有安排，將在下周一工作會(huì)議上進(jìn)一步明確。

第一批和第二批的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一樣，都分3個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，即學(xué)習(xí)調(diào)研階段，主要是統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研，圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論等工作。第二階段，即分析檢查階段，主要是統(tǒng)籌抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告等工作。分析檢查報(bào)告形成后，要組織黨員群眾進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式反饋。第三階段，即整改落實(shí)階段，主要是統(tǒng)籌抓好制定整改落實(shí)方案，集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制等工作。

在正式啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)前，各單位要充分醞釀，認(rèn)真研究，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，還要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并采取適當(dāng)方式向干部、群眾通報(bào)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，并要根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施。

3、實(shí)踐載體

根據(jù)中央關(guān)于“緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，確定活動(dòng)的實(shí)踐載體”的要求，圍繞全市“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)‘四個(gè)率先’”這一總的實(shí)踐載體，區(qū)委常委會(huì)經(jīng)過(guò)研究將我區(qū)的實(shí)踐載體確定為：“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，落實(shí)‘四個(gè)確保’，全面建設(shè)和諧新*”。

其中的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展”，是這次在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題，而科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征就是實(shí)踐性。“落實(shí)‘四個(gè)確保’”，是市委在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員會(huì)議上針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的新要求，階段性特征很明顯，也具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，是今年工作的主線。“全面建設(shè)和諧新*”，是區(qū)第八次黨代會(huì)的奮斗目標(biāo)，涵蓋了我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的工作，既有*特色，也有較廣的覆蓋面，使全區(qū)方方面面都能找到結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。

希望各部門、各單位、各地區(qū)緊緊圍繞這一實(shí)踐載體，找準(zhǔn)定位，扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

三、著力解決一批影響和制約*科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題

經(jīng)過(guò)三十年的改革開(kāi)放，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，也積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。在新的歷史階段，我區(qū)的發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的特征，也存在著一些突出問(wèn)題和矛盾。對(duì)照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，區(qū)委在實(shí)施意見(jiàn)中要著力解決6個(gè)方面問(wèn)題：。

1、如何認(rèn)識(shí)和把握*發(fā)展的歷史方位和戰(zhàn)略定位，在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

我區(qū)歷史上是上海的老工業(yè)區(qū)，發(fā)展基礎(chǔ)較薄弱。自上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，歷屆區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。1993年，區(qū)第五次黨代會(huì)以建設(shè)各類生產(chǎn)資料市場(chǎng)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整發(fā)展工業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，建成上海西區(qū)物貿(mào)中心。1995年，區(qū)“九五”計(jì)劃建設(shè)上海物貿(mào)中心和“上海西大堂”的奮斗目標(biāo)。此后，區(qū)“十五”計(jì)劃了大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、都市型工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。*年，通過(guò)“世博會(huì)與上海新一輪發(fā)展”大討論，區(qū)委、區(qū)政府“五大重點(diǎn)地區(qū)”的建設(shè)布局和“3+3”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系（鞏固提升工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、科技型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)），邁出了向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐。*年，區(qū)委對(duì)區(qū)的功能定位作了深入研究，明確了商貿(mào)物流的功能定位。*年，區(qū)委了以“三片五區(qū)”為“主戰(zhàn)場(chǎng)”，集聚發(fā)展“三態(tài)五業(yè)”，努力打造承接上海發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)長(zhǎng)三角地區(qū)的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。這些調(diào)整符合特定歷史時(shí)期的發(fā)展要求，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了了重要的推動(dòng)作用。

今年有可能是新世紀(jì)以來(lái)*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展困難更多、矛盾更為突出的一年。但同時(shí)，也將是突破發(fā)展瓶頸、加快轉(zhuǎn)型的機(jī)遇之年。立足當(dāng)前，面向未來(lái)，在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”，是我們當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀是我們推動(dòng)新一輪發(fā)展的指導(dǎo)思想，是解決發(fā)展過(guò)程中矛盾和問(wèn)題的指南。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，準(zhǔn)確把握*發(fā)展的歷史方位和新一輪發(fā)展戰(zhàn)略，把當(dāng)前的工作扎扎實(shí)實(shí)地做好，把當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾困難認(rèn)認(rèn)真真解決好，在加快發(fā)展中保增長(zhǎng)，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中抓轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定信心、振奮精神，知難而進(jìn)、狠抓落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保民生持續(xù)得到改善，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保迎在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。

科學(xué)把握新一輪發(fā)展戰(zhàn)略，

2、如何進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的主題。當(dāng)前，上海正在全面加快建設(shè)“四個(gè)中心”，尤其是市委、市政府把加快國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)作為上海實(shí)現(xiàn)新突破和新發(fā)展的重點(diǎn)，為區(qū)“商貿(mào)物流”功能建設(shè)帶來(lái)了全新機(jī)遇。中央和市委、市政府近期出臺(tái)了一系列支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策,也為我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件。再加上,2009年我區(qū)將迎來(lái)寫字樓、大型商業(yè)設(shè)施和高星級(jí)酒店的建成高峰，上海西站綜合交通樞紐等重大功能性項(xiàng)目也相繼開(kāi)工建設(shè)，為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)辟了新的空間。

俞正聲同志在九屆市委七次全會(huì)上，要把結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主攻方向。從我區(qū)情況看，這兩個(gè)方面還比較弱，與兄弟城區(qū)相比，差距還很大。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力以赴繼續(xù)保持*發(fā)展的良好勢(shì)頭。重點(diǎn)可以思考以下六個(gè)問(wèn)題：⑴怎么樣加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)？⑵怎么樣提高招商引資工作質(zhì)量？⑶怎么樣利用保稅物流中心獲批契機(jī)加快物流業(yè)發(fā)展？⑷怎么樣提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力？⑸怎么樣發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΓM最大努力幫扶企業(yè)？⑹怎么樣大力推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)？希望全區(qū)各部門、各單位，特別是區(qū)的綜合部門、產(chǎn)業(yè)部門，都開(kāi)動(dòng)腦筋，解放思想，群策群力，使區(qū)的發(fā)展在原有基礎(chǔ)上，突破瓶頸，闖出新路。

3、如何繼續(xù)深化改革，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

新世紀(jì)以來(lái)，我區(qū)的改革工作取得了較大成效，但改革的任務(wù)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的體制機(jī)制尚未健全和完善，仍然是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要根源。

我們要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)在以下幾方面爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新的突破：一是在深化行政管理體制改革方面要有新的突破。要結(jié)合今年區(qū)的機(jī)構(gòu)改革，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，切實(shí)做好“三定”工作，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化責(zé)任，推進(jìn)依法行政，提高行政效能。二是在深化經(jīng)濟(jì)體制改革方面要有新的突破。要深化財(cái)政體制改革，健全公共財(cái)政職能，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要深化國(guó)資國(guó)企改革，完善國(guó)資監(jiān)管體系，優(yōu)化國(guó)資國(guó)企的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)資國(guó)企在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步鼓勵(lì)、扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)發(fā)展集聚型、服務(wù)型、高端化的民營(yíng)企業(yè)。三是在深化社會(huì)管理體制改革方面要有新的突破。要從世情、國(guó)情、黨情出發(fā)探索創(chuàng)新社會(huì)管理的體制、機(jī)制，如，大力培育發(fā)展各類社會(huì)組織，重視并積極應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

4、如何抓住世博會(huì)契機(jī)，進(jìn)一步改善市容景觀面貌、推進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城區(qū)管理機(jī)制，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展的綜合環(huán)境。

辦好世博是黨和國(guó)家交給上海的一項(xiàng)重任，是全中國(guó)人民關(guān)注的一件大事，也是對(duì)全市各方面工作的一次綜合檢驗(yàn)和有力推動(dòng)。我區(qū)雖然不是世博會(huì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，但作為中心城區(qū)之一，一定要積極參與，全力投入，出色地完成好市委、市政府交給我區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)。

目前距世博會(huì)正式開(kāi)幕只有400多天，辦博工作已進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。全市各個(gè)區(qū)縣、各個(gè)部門現(xiàn)在都在圍繞貫徹落實(shí)市迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)工作、相互比拼。從某種程度上講，迎世博會(huì)工作做得怎么樣，取得成效大小，是對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門執(zhí)行能力強(qiáng)弱的實(shí)踐檢驗(yàn)。我們要把迎世博工作作為我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的重要契機(jī)，作為改善群眾生活環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量、改善市容市貌、商務(wù)環(huán)境的重要抓手。

最近一個(gè)階段，全區(qū)上下行動(dòng)迅速，熱情高漲。區(qū)四套班子成員都分頭到各街鎮(zhèn)參與迎檢工作。迎世博600天三個(gè)指揮部和各委、辦、局、各街道、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員紛紛親自上陣，晝夜奮戰(zhàn)，全區(qū)廣大干部群眾都全員動(dòng)員，踴躍參與。在這場(chǎng)迎接迎世博第2個(gè)100天文明指數(shù)檢查中，體現(xiàn)了全區(qū)上下團(tuán)結(jié)上下、頑強(qiáng)拼搏的良好態(tài)勢(shì)。區(qū)建交委“5＋2”、“白加黑”、“晴加雨”這樣一個(gè)豪言壯語(yǔ)，立下了不獲全勝，決不收兵的軍令狀，并日夜帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工沖殺在第一線。區(qū)城管大隊(duì)在整治中，能夠日夜戰(zhàn)斗在崗位上，有好幾位城管隊(duì)員遭到毆打受傷，仍然士氣高漲、頑強(qiáng)拼搏。區(qū)機(jī)關(guān)黨工委組織機(jī)關(guān)干部走上街頭，整治頑癥。許多委、辦、局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，加班加點(diǎn)。各街道、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)里來(lái)，雨里去，敬業(yè)工作。在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，涌現(xiàn)出許多可歌可泣的事跡。有的同志身體跨了，倒下了，仍然堅(jiān)強(qiáng)地站了起來(lái)，繼續(xù)工作；有的同志家里有急事、有難事，仍然顧大家，舍小家；有的同志主動(dòng)放棄了休假日和業(yè)余時(shí)間，一心撲在整治工作上。大家的辛勤勞動(dòng)換來(lái)了應(yīng)有的成果。全區(qū)干部群眾都明顯感到，我區(qū)的市容明顯整治了、道路明顯干凈了，群眾反映明顯好轉(zhuǎn)了、干部群眾的信心明顯增強(qiáng)了。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府給予充分肯定。在此，我也代表區(qū)委、區(qū)政府，向所有參與迎世博600天行動(dòng)的全體同志表示衷心感謝和親切的慰問(wèn)！

下一步關(guān)鍵是要鞏固成效、長(zhǎng)效管理、杜絕回潮。以我們的長(zhǎng)效、良好的環(huán)境，為全區(qū)世博會(huì)籌辦工作作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

5、如何加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，解決民生問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾投身科學(xué)發(fā)展的積極性。

*總書記在全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，要努力興辦人民群眾希望辦的實(shí)事好事，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過(guò)程，成為不斷提高人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的過(guò)程，成為不斷保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益的過(guò)程。這“四個(gè)過(guò)程”，為我們把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。

當(dāng)前，群眾關(guān)注的民生問(wèn)題主要集中在三方面：

一是就業(yè)問(wèn)題。我區(qū)是人口大區(qū)，也是就業(yè)大區(qū)。目前“三大群體”的就業(yè)特別突出：⑴大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。本區(qū)今年將有7500名大學(xué)生就業(yè)，加上歷年存量，今年實(shí)際需就業(yè)大學(xué)生人數(shù)同比增長(zhǎng)10%以上。⑵就業(yè)困難人員托底安置問(wèn)題。目前在崗人員中的一部分將因企業(yè)困難退工而轉(zhuǎn)為就業(yè)困難人員；本區(qū)6.63萬(wàn)名未進(jìn)行失業(yè)登記人員中的一部分，也因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)隱性收入減少轉(zhuǎn)而依托政府安置。此外，還有“兩勞”人員、“涉毒”人員等特殊群體就業(yè)問(wèn)題。⑶農(nóng)民工來(lái)滬就業(yè)問(wèn)題。目前全區(qū)雖未出現(xiàn)大的退工、裁員潮，但農(nóng)民工勞資矛盾比較突出，群體、突發(fā)事件還在增多。就業(yè)是民生之本，我們要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，千方百計(jì)解決好就業(yè)問(wèn)題，包括支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

二是保障問(wèn)題。特殊時(shí)期，社會(huì)保障工作將不斷遇到新情況、新矛盾、新問(wèn)題，短時(shí)間內(nèi)這方面的壓力不會(huì)減輕，甚至?xí)蟆Ｎ覀円獓@扶貧幫困工作重點(diǎn)，創(chuàng)新方法；加大救助力度，確保困難人群的托底性保障；完善市民綜合幫扶機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)化幫困作用；大力發(fā)展慈善事業(yè)，打造“慈善幫困圈”；完善民生協(xié)商機(jī)制，解決百姓急難愁問(wèn)題。

三是住房問(wèn)題。住房是關(guān)系民生的重要課題，也是群眾最關(guān)注的民生項(xiàng)目之一。今年我區(qū)將開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房20萬(wàn)平方米，量還是很大的。如何把這件好事做好，讓群眾滿意，有許多工作要做，有許多方面需要我們創(chuàng)新突破。特別是在政策突破、技術(shù)突破方面要多作思考

同時(shí)，也要高度關(guān)注和重視在社會(huì)管理中出現(xiàn)的許多新情況、新問(wèn)題。比如，許多中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的行政性特征仍相當(dāng)明顯，政府包辦、行政干預(yù)有形無(wú)形地還存在；又如，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的情況下，人民內(nèi)部矛盾和群體性事件增多，我們化解社會(huì)突出矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制如何進(jìn)一步健全，如何更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益、妥善處置社會(huì)矛盾，等等，還有許多問(wèn)題需要解決。

6、如何以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。

科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。我們要以黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新帶動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前可在以下方面加強(qiáng)探索：

一是進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。從地方黨委層面來(lái)看，重點(diǎn)是要探索常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)并接受監(jiān)督的有效途徑。近年來(lái)，我們先后制定了《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》、《區(qū)委常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的若干意見(jiàn)》、并積極探索建立了區(qū)委委員列席常委會(huì)會(huì)議制度、區(qū)委常委會(huì)報(bào)告工作制度等。下一步，還要繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)、探索實(shí)踐，如建立區(qū)委委員詢問(wèn)和質(zhì)詢制度、區(qū)黨代會(huì)提案提議制度，等等。從基層黨組織層面來(lái)看，重點(diǎn)是理順社區(qū)黨組織“1＋3”領(lǐng)導(dǎo)體制，深化三鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作和推廣基層黨組織“公推直選”辦法。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。去年，市委巡視組到我區(qū)巡視，意見(jiàn)，其中一條就是講我們有些處級(jí)干部，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，攻堅(jiān)克難的能力和堅(jiān)韌性不強(qiáng)；缺乏工作激情，習(xí)慣循規(guī)蹈矩，按部就班；缺乏工作責(zé)任心，遇事推諉，作風(fēng)渙散。目前我區(qū)干部隊(duì)伍在精神狀態(tài)和開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、素質(zhì)上存在的問(wèn)題，一定意義上，已經(jīng)成為制約我區(qū)科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要因素。如何進(jìn)一步提高干部開(kāi)拓創(chuàng)新能力，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，是當(dāng)前我們迫切需要解決的一個(gè)問(wèn)題。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉工作。近年來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)反腐倡廉工作方面取得了一定成效。但是，也還存在一些問(wèn)題。如，廉政教育的有效性、針對(duì)性還不夠強(qiáng);一些部門和地區(qū)反腐倡廉的制度、機(jī)制不盡健全；少數(shù)黨員干部還存在作風(fēng)不正、工作不實(shí)、紀(jì)律不嚴(yán)等問(wèn)題；少數(shù)行業(yè)的行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們一方面，要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，對(duì)腐敗分子決不姑息。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，建立健全經(jīng)常性提醒和幫助機(jī)制。特別是要結(jié)合深入實(shí)施《*區(qū)關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*－2012年工作的實(shí)施意見(jiàn)》，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。

以上6個(gè)方面問(wèn)題，還只是初步。希望各地區(qū)、各部門、各單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，圍繞這6個(gè)方面問(wèn)題，結(jié)合本單位實(shí)際工作，有針對(duì)性地查找問(wèn)題、分析不足，解決問(wèn)題的思路，明確改進(jìn)工作的措施，在解放思想討論、分析查找問(wèn)題以及整改的過(guò)程中，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)區(qū)域科學(xué)發(fā)展的合力。

四、全力確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。區(qū)委對(duì)此高度重視，制定了《關(guān)于在全區(qū)黨員中開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求。各級(jí)黨組織要高度重視，按照中央、市委的統(tǒng)一部署，在市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真部署、精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實(shí)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)組織開(kāi)展好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，區(qū)委決定成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，志強(qiáng)、順祥、學(xué)軍、佩艷、裴崎、左燕同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，區(qū)各大口、部門，社區(qū)（街道）、鎮(zhèn)黨（工）委書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。各地區(qū)、各部門、各單位黨（工）委（黨組）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，主要負(fù)責(zé)同志是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保活動(dòng)認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)，要堅(jiān)持做到市委領(lǐng)導(dǎo)的“十個(gè)帶頭”，特別是要帶頭剖析問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要確保黨員全員參與、全程參加。黨的關(guān)系在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨工委的部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨工委負(fù)責(zé)組織，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨工委要根據(jù)區(qū)委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，制定區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體方案。流動(dòng)黨員由所在黨組織組織他們參加活動(dòng)，并將有關(guān)情況以書面形式反饋給流出地黨組織。離退休老同志和年老體弱黨員參加活動(dòng)，其方式可以更加靈活多樣，確有困難的，經(jīng)黨組織批準(zhǔn)，可以不參加活動(dòng)。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出6個(gè)指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，按照要求，區(qū)四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要分別明確兩個(gè)單位作為聯(lián)系點(diǎn)。其他單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要結(jié)合各自分工確定聯(lián)系點(diǎn)，各部門、各單位還要確定一名中層干部作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系人。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還確定了80名代表，全程參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。這些代表由部分市、區(qū)兩級(jí)黨代會(huì)代表，區(qū)人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部、離退休干部和社區(qū)干部組成。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排好全程參與代表參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)工作。

二要注重突出突踐特色。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是一個(gè)認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程，更是一個(gè)深入實(shí)踐、致力實(shí)干的過(guò)程。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，用實(shí)踐的成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成效。實(shí)踐性要求是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。我們要始終圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，落實(shí)‘四個(gè)確保’，全面建設(shè)和諧新*”這一實(shí)踐載體，積極地實(shí)踐探索，突出實(shí)踐特色，提升實(shí)踐能力，體現(xiàn)實(shí)踐成果。一方面，要立足當(dāng)前，緊密結(jié)合“四個(gè)確保”的要求，找準(zhǔn)本地區(qū)、本單位的突出矛盾和具體問(wèn)題，邊學(xué)邊改，不失時(shí)機(jī)地辦成幾件群眾希望辦的實(shí)事，推動(dòng)工作水平、服務(wù)能力提高。另一方面，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，理清思路、破解難題，并抓住建章立制這一根本，及時(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果，上升為制度成果，為今后的工作打下良好基礎(chǔ)。

三要積極鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，市委必須堅(jiān)持解放思想，努力做到“五個(gè)不”的要求，即：不背過(guò)去成績(jī)包袱、不受習(xí)慣做法束縛、不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不受現(xiàn)有知識(shí)局限、不被地域思維所惑。希望各地區(qū)、各部門、各單位要在堅(jiān)持總的指導(dǎo)思想、基本原則要求的前提下，立足實(shí)際，放開(kāi)思路，積極探索。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有著嚴(yán)格的時(shí)間規(guī)定，各部門、各單位既要嚴(yán)格按日程表的安排進(jìn)行，又要科學(xué)安排各環(huán)節(jié)有關(guān)工作的具體形式與時(shí)間，針對(duì)自身的不同特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動(dòng)方式、評(píng)價(jià)形式等進(jìn)行開(kāi)拓創(chuàng)新，做到“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”相結(jié)合，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得既有聲有色，又富有成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要?jiǎng)討B(tài)了解各部門和單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展情況，對(duì)各單位在活動(dòng)中創(chuàng)造的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，總結(jié)推廣。區(qū)宣傳部門也要充分運(yùn)用區(qū)報(bào)、區(qū)臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站等媒體，加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和先進(jìn)典型，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。

四要有效促進(jìn)當(dāng)前工作。我們一方面，要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，杜絕形式主義，不搞一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)，不搞文山會(huì)海，不提不切實(shí)際的目標(biāo)要求，切實(shí)提高活動(dòng)質(zhì)量，把中央和市委的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。另一方面，要統(tǒng)籌兼顧，“彈好鋼琴”,圍繞中心、服務(wù)大局，抓好重點(diǎn)工作，解決主要矛盾，合理安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和當(dāng)前工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)促進(jìn)各項(xiàng)工作，以各項(xiàng)工作的實(shí)際成果衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)和幫助，是我區(qū)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要保證。有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作，我們要及時(shí)向市委指導(dǎo)檢查組請(qǐng)示匯報(bào)，加強(qiáng)信息溝通，爭(zhēng)取指導(dǎo)幫助，自覺(jué)接受監(jiān)督。

同志們，從今天開(kāi)始，我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)就全面啟動(dòng)了。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以*同志為總書記的黨中央周圍，不折不扣地落實(shí)中央、市委各項(xiàng)部署要求，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平，為全面戰(zhàn)勝面臨的經(jīng)濟(jì)困難、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”作出我們大家應(yīng)有的貢獻(xiàn)！