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同志們：

這次會(huì)議既是新一屆政府成立之后召開(kāi)的第一次廉政工作會(huì)議，也是一次政府組成部門(mén)的重要工作會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院和省、市政府廉政工作會(huì)議以及我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作會(huì)議精神，在政府系統(tǒng)作進(jìn)一步動(dòng)員和部署廉政建設(shè)與反腐敗工作，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)，為了推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，縣政府專(zhuān)門(mén)成立法律顧問(wèn)室，并聘請(qǐng)縣政府法律顧問(wèn)。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)法律顧問(wèn)室的成立表示熱烈的祝賀！下面，我圍繞政府廉政工作，就如何加強(qiáng)政府自身建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)廉政建設(shè)的極端重要性，增強(qiáng)推進(jìn)政府自身建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

*年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)和各部門(mén)以“*”重要思想和黨的*精神為指導(dǎo)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，努力完善反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處腐敗案件、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)、治理商業(yè)賄賂等工作；進(jìn)一步加大了從源頭上預(yù)防和懲處腐敗的工作力度，一批案件得到查處，監(jiān)察部門(mén)共立案24宗，結(jié)案15宗，黨紀(jì)政紀(jì)處分17人，政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是，我們也清醒地看到，盡管全縣廣大干部作風(fēng)是扎實(shí)的，主流是好的，但一些腐敗現(xiàn)象在某些領(lǐng)域仍然存在，尚未得到根本遏制，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)還不夠充分，自覺(jué)性還不夠高，措施還不夠到位；少數(shù)干部屢遭群眾投訴，一些損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在，損害群眾利益的問(wèn)題仍有發(fā)生等等，這給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了不和諧的因素，必須嚴(yán)肅認(rèn)真地加以糾正和克服。廉政工作事關(guān)社會(huì)公平正義，也事關(guān)政府形象。廉政才有公平正義，廉政才能務(wù)實(shí)高效。因此，大家一定要從依法行政、科學(xué)履職、執(zhí)政為民的高度，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把反腐倡廉作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好，努力營(yíng)造干凈干事的廉潔環(huán)境，保障我縣各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行。

二、加大力度，切實(shí)抓好廉政建設(shè)重點(diǎn)工作

按照國(guó)務(wù)院和省、市政府的部署，今年全縣政府系統(tǒng)廉政工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，繼續(xù)采取更有力的措施，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能，推進(jìn)依法行政，為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保障。

（一）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。各部門(mén)、各單位要找準(zhǔn)損害群眾利益最突出的問(wèn)題，扎實(shí)地開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。今年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一是要認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保農(nóng)村中小學(xué)家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，如發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)行為的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二是要繼續(xù)整頓和規(guī)范食品藥品生產(chǎn)、流通秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療和收費(fèi)行為，開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)和商業(yè)賄賂。三是要按照市委、市政府打造國(guó)家環(huán)保模范城市和我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)示范區(qū)的要求，深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)，保障人民群眾的健康安全，嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)方面的違法違紀(jì)行為。四是要堅(jiān)決查處農(nóng)村亂收費(fèi)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。同時(shí)，對(duì)土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、涉法訴訟工作，如有出現(xiàn)侵害群眾利益的行為，要堅(jiān)決糾正。

（二）深化懲防體系建設(shè)，積極推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗工作。堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作，著眼于重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中精力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，不斷提高干部職工的思想道德品質(zhì)。要把廉政建設(shè)和反腐敗的要求作為制度建設(shè)的重要原則和內(nèi)容，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事，從根本上消除濫用權(quán)力的問(wèn)題。對(duì)權(quán)力集中、管錢(qián)管物管項(xiàng)目崗位的干部，要實(shí)行定期交流，并形成制度，嚴(yán)格執(zhí)行。建立健全能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有效糾正過(guò)錯(cuò)的體制機(jī)制，做到防微杜漸。

（三）堅(jiān)持懲防并舉，嚴(yán)肅查辦各類(lèi)違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)破壞大、危害大的案件，尤其要集中力量查處利用行政審批權(quán)違法違紀(jì)案件，執(zhí)法人員徇私枉法的案件，以及領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪贓枉法、腐化墮落等案件。監(jiān)察部門(mén)要發(fā)揮職能作用，加大對(duì)損害群眾利益問(wèn)題的查處力度，集中排查一批損害群眾利益的現(xiàn)象，集中解決一些共性問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者堅(jiān)決查辦。

三、圍繞抓廉政促發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

加強(qiáng)廉政建設(shè)，是我們堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措，是更好地把握正確方向、服務(wù)于黨和人民的事業(yè)的重要保證，最終要落實(shí)到發(fā)展上，以廉政建設(shè)的成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。反過(guò)來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，干部職工待遇和人民生活水平提高了，必然鼓舞全縣人民的斗志，有利于發(fā)揚(yáng)健康向上、干凈干事的良好風(fēng)尚，促進(jìn)廉政工作的有效開(kāi)展。因此，我們要圍繞“抓廉政促發(fā)展、以發(fā)展保廉政”的主題，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)政府，清正廉潔、勤政務(wù)實(shí)的責(zé)任政府，依法行政、公正嚴(yán)明的法治政府，開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)實(shí)干的效能政府，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作落實(shí)。

（一）加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，筑牢思想道德防線。一是突出抓好理論學(xué)習(xí)。政府系統(tǒng)廣大干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，始終把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)工作能力的有效途徑，作為提高精神境界的根本方法，作為履行職責(zé)的必然要求，努力做一個(gè)勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的人。要注重學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，時(shí)刻保持理論上的先進(jìn)性，牢固確立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要注重學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律準(zhǔn)則，時(shí)刻保持政治上的清醒，提高貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的堅(jiān)定性。二是突出抓好作風(fēng)建設(shè)。抓好公務(wù)員的教育、培訓(xùn)、考核，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，結(jié)合市委提出的“五以風(fēng)尚”、“六個(gè)干事”的要求，以及開(kāi)展學(xué)習(xí)援藏干部許曉珠“五種特別”（特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能團(tuán)結(jié)、特別能忍耐）精神，樹(shù)立“八種良好風(fēng)氣”(即：勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)、廉潔從政；生活正派、情趣健康)，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，形成心齊實(shí)干抓發(fā)展的濃厚氛圍。抓好勤儉節(jié)約和艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)教育，倡導(dǎo)吃苦在前、奉獻(xiàn)在前的精神。這幾年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，財(cái)力水平大幅提高，與此同時(shí)各項(xiàng)剛性支出也快速增長(zhǎng)，財(cái)力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力仍然不強(qiáng)，這就要求我們不僅現(xiàn)在要繼續(xù)堅(jiān)持克已奉公、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，精打細(xì)算地用好每一分資金，使每一分資金都能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。即使將來(lái)財(cái)力狀況大大改善，良好的光榮傳統(tǒng)也不能丟。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化法律紀(jì)律約束。一要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政制度。為推進(jìn)廉政建設(shè)，我們已建立起行政審批制度、干部選拔任用制度、政府采購(gòu)制度、建設(shè)工程招投標(biāo)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入申報(bào)制度等一系列制度，這些制度都是實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的成功做法，在政府系統(tǒng)廉政建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，我們必須一以貫之地執(zhí)行好、落實(shí)好，真正按規(guī)矩辦事。二要不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新。隨著形勢(shì)的發(fā)展和情況的變化，要求我們不斷完善現(xiàn)有的制度；同時(shí)新問(wèn)題、新情況的出現(xiàn)，也要求我們不斷制定出臺(tái)新的制度和規(guī)范，充分發(fā)揮制度在強(qiáng)化管理、規(guī)范行為和防范腐敗中的作用，從而提高反腐倡廉的制度保障水平。因此，我們要把推進(jìn)制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成用制度管人、按制度辦事的監(jiān)督制約機(jī)制。三要堅(jiān)持依法行政。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，是轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的基本要求，是各級(jí)、各部門(mén)的基本責(zé)任。各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，按照法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和行政執(zhí)法行為，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。縣政府成立法律顧問(wèn)室，聘請(qǐng)了四位法律顧問(wèn)，目的就是促進(jìn)政府及所屬部門(mén)科學(xué)決策、依法行政。希望各位法律顧問(wèn)認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮智囊作用，當(dāng)好政府依法行政的顧問(wèn)和參謀，為推動(dòng)法治政府建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)預(yù)警防范能力。一要充分利用各種監(jiān)督手段，形成監(jiān)督合力。各鎮(zhèn)政府、各部門(mén)必須堅(jiān)決服從上級(jí)黨委政府、同級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，充分依靠和發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用，形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力。要堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)制度，增強(qiáng)政府工作的透明度，打造“陽(yáng)光政務(wù)”。二要堅(jiān)持民主集中制。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭堅(jiān)持民主集中制，正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，凡重大決策要嚴(yán)格按照規(guī)則和程序辦事，做到當(dāng)“班長(zhǎng)”而不當(dāng)“家長(zhǎng)”，果斷而不武斷，依靠集體的智慧和力量搞好工作。班子成員要認(rèn)真履行分管職責(zé)，對(duì)分管范圍的事，主動(dòng)、大膽、負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，重大事項(xiàng)要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，集體研究決策。要加強(qiáng)溝通，交流思想，消除隔閡，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，不斷提高班子的團(tuán)結(jié)力和戰(zhàn)斗力。三要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督職能，突出重點(diǎn)部門(mén)、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，不斷提高從源頭上防范治理腐敗問(wèn)題的能力。

（四）加強(qiáng)效能建設(shè)，提高執(zhí)行力。首先，要堅(jiān)持科學(xué)民主決策。正確的決策是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的前提。各級(jí)、各部門(mén)要把科學(xué)決策、民主決策作為轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作方法、提高工作效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則和程序，建立健全群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，不斷提高科學(xué)民主決策水平。同時(shí)，各級(jí)、各部門(mén)要大力弘揚(yáng)立說(shuō)立行的良好政風(fēng)，確保政令暢通，提高政府執(zhí)行力，對(duì)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署和工作安排，必須不折不扣地貫徹落實(shí)，以更優(yōu)的公共服務(wù)、更低的發(fā)展成本、更高的辦事效率，加快推動(dòng)決策事項(xiàng)的順利實(shí)施。其次，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作。高標(biāo)準(zhǔn)是壓力、是動(dòng)力、是挑戰(zhàn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，就是要有自我加壓的精神、迎難而上的勇氣、爭(zhēng)創(chuàng)一流的氣魄，不斷提高抓好工作特別是經(jīng)濟(jì)工作的能力，干出一流的工作業(yè)績(jī)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一項(xiàng)具體工作來(lái)說(shuō)，就是要實(shí)行目標(biāo)管理，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，狠抓檢查落實(shí)。凡是縣政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，都要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位和完成時(shí)限，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地抓好落實(shí)。今年我們要圍繞市委、市政府“三四三”和我縣“六個(gè)三”目標(biāo)，按照年初政府工作報(bào)告提出的實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新跨越”、推動(dòng)“五個(gè)大提升”的要求，大力推進(jìn)“三大園區(qū)”建設(shè)，加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全力加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黃華華省長(zhǎng)視察我縣生態(tài)工業(yè)園時(shí)提出的加快招商引資的要求，抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)，積極行動(dòng)，瞄準(zhǔn)項(xiàng)目，各顯神通，千方百計(jì)引進(jìn)更多、更好的項(xiàng)目落戶(hù)我縣，做大我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭，形成產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。今年要努力完成生態(tài)工業(yè)園新簽約項(xiàng)目30個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè)、新竣工項(xiàng)目15個(gè)、總產(chǎn)值達(dá)到10億元以上、新增稅收6000萬(wàn)元以上的任務(wù)。各部門(mén)要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，把承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)逐級(jí)逐項(xiàng)細(xì)化量化，層層分解落實(shí)到單位、崗位和具體責(zé)任人。要敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于觸及矛盾，敢于抵制歪風(fēng)，決不能隨意將矛盾上交、責(zé)任下推、難題后拖、避實(shí)就虛，延誤發(fā)展時(shí)機(jī)。

同志們，反腐倡廉事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。當(dāng)前，我縣正處于促進(jìn)大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨的關(guān)鍵時(shí)期，保持經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“三四三”和我縣今年“六個(gè)三”的目標(biāo)，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院、省、市廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，不斷推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，同心同德將連平發(fā)展大業(yè)推向前進(jìn)，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成果取信于民，用黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民，為建設(shè)民富縣強(qiáng)和諧新連平作出新的貢獻(xiàn)。