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同志們：

今天我們的會議有兩項內容，既是局系統開展保持共產黨員先進性教育，開展“理想、責任、能力、形象”教育活動的動員，同時，也是我們局系統教育活動的第一次工作會議。按照中央、省、市關于在全黨開展以實踐“*”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的總體安排，從今年1月份起，將在局系統黨員干部中開展為期半年的黨員先進性教育和為期3年的“理想、責任、能力、形象”教育活動。剛才，曾炯成副書記向我們傳達了省、市、區有關會議精神，我們要認真學習，深刻領會，堅決貫徹。近期，我們將根據區委的安排制定先進性教育的實施方案和具體活動安排。下面，我就本次教育活動再三個方面的問題：

一、提高認識，深刻理解開展先進性教育活動的重要意義

黨的先進性是馬克思主義政黨的根本特征，也是我們黨生命所系、力量所在，關系到黨的生存和發展。因此，黨的先進性建設是一項根本性任務。開展黨的先進性建設，就是要使黨的理論和路線方針政策順應時代的發展和社會發展進步的要求，真正反映人民群眾的利益和愿望，進一步加強黨組織建設，提高組織建設的創造力、凝聚力和戰斗力，提高新時期下的執政能力，始終保持與時俱進的品質。使我們的黨員干部不斷提高自身素質，始終發揮先鋒模范作用。黨員是黨的細胞，黨的先進性要靠每一個黨員的先進性來體現。作為一個共產黨員，只有保持先進性，才能肩負起實現中華民族偉大復興的歷史重任，才能帶領人民群眾建設和諧發展的經濟社會。開展保持共產黨員先進性教育活動，就是要用“*”重要思想武裝黨員，加強黨的執政能力建設，樹立和落實科學發展觀，使我們黨永遠充滿生機與活力，永遠走在時代前列。我們—定要站在全局和戰略的高度，充分認識開展先進性教育活動的重大意義。

(一)開展保持黨員先進性教育活動，必須緊緊抓住學習實踐“*”重要思想這一主題。

“*”重要思想是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。在新的歷時條件下，共產黨員保持先進性，最根本、最直接的就是學習實踐“*”重要思想，把它落實到社會主義現代化建設各個領域，體現到新時期黨的建設的各個方面。開展以學習實踐“*”重要思想為主要內容的保持黨員先進性教育活動，就是要進一步用“*”重要思想武裝全體黨員，用發展的馬克思主義指導實踐；就是要努力把全體黨員鍛煉成為“*”的堅定信仰者、勤奮學習者、模范實踐者，使“*”重要思想在全體黨員頭腦中深深扎下根；就是要使全體黨員始終做到“*”，始終保持先進性。要達到上面的目標要求，就必須對“*”重要思想真學、真懂、真信、真干。在整個教育活動過程，我們將堅持經常性教育和集中教育相結合的原則，把開展保持共產黨員先進性教育活動與省委提出的“理想、責任、能力、形象”教育活動有機結合，融為一體，增強先進性教育活動的針對性和實效性。

(二)開展保持黨員先進性教育活動，是加強我們黨的執政能力建設的重大舉措。黨員是黨全部工作的基礎，黨的工作要靠全體黨員去落實，黨的執政地位要靠廣大黨員去維護，只有通過不斷深入的學習教育活動，使全體黨員的素質和能力得到提高，我們黨的執政地位才能夠得到鞏固。從總體上看，本局系統黨員隊伍的主流是好的，是有戰斗力的，廣大黨員在推進勞動保障工作協調發展的過程中發揮了主力軍和排頭兵的作用，為我區的三個文明建設作出了應有的貢獻。但是面對新情況和新任務，少數黨員在思想上、作風上、能力水平上還存在一些不相適應的地方。主要表現為：先進性不強，表率作用不明顯；理想信念滑坡，宗旨觀念淡化；政治覺悟低，因循守舊；紀律松懈，組織觀念不強。這些問題的存在，在一定程度上削弱了我們黨的戰斗力，損害了黨的形象和威信。我們要通過開展保持黨員先進性教育這一集中活動，認真解決影響黨的先進性、削弱黨的執政成效、損害黨和人民事業的突出問題，提高黨員的整體素質，提高我們黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，推進我們黨的建設新的偉大工程。

(三)開展保持黨員先進性教育活動，是落實科學發展觀，實現經濟社會穩定發展的客觀要求。開展先進性教育活動，需要同實現我黨當前的歷時任務緊緊聯系起來，必須堅持立黨為公、執政為民，全民落實科學發展觀，始終抓好發展這個執政興國的第一要務。濠江成立以來，我們在就業服務、再就業工作，困難職工幫扶等工作上取得很好的成績，得到市、區領導的肯定和群眾的贊揚，這得益于我們認真地樹立和落實科學發展觀，始終把職工群眾的利益放在工作的首位。年初區委召開了一屆三次全委會，提出了實現經濟跨越式發展、建設和諧濠江、加強和改進黨的建設的奮斗目標，要實現這個目標，歸根到底要靠廣大黨員干部去組織、去推動、去落實、去實踐，很大程度上取決于廣大黨員干部充分發揮先鋒模范作用。這就要把科學發展觀落實到黨員的具體行動中，把黨員的先進性發揮出來、積極性調動起來、創造性激發出來，把更好地發揮排頭兵作用的責任轉化為保持先進性的行動，當好群眾的貼心人、發展的帶頭人，不辱使命，不負重托，不斷創新發展思路、增強發展動力、提高發展水平，為加快發展、率先發展、協調發展注入新的生機活力，把勞動保障各項事業全面協調地推向前進。

二、深刻理解，準確把握新時期共產黨員保持先進性的基本要求

在先進性教育活動中，要掌握黨員先進性的標準，牢牢抓住學習實踐“*”重要思想這條主線，把握保持先進性這個主題，明確提高黨的執政能力這個著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針，認真落實提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標要求，抓制度規范，抓實踐鍛煉，結合本職能、本崗位工作，扎扎實實地開展學習教育活動，確保取得實實在在的成效。

(一)堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗。教育活動中對共產黨員提出四個要求：要樹立遠大共產主義理想；要堅定走中國特色社會主義道路信念；要增強執政黨黨員意識；要在實現黨在現階段基本綱領所確定的目標任務中發揮先鋒模范作用。具體來說，就是要進一步增強黨性修養和政治素養。一是要樹立堅定的理想信念。要組織黨員學理論明方向、學黨章知規矩、學典型樹榜樣。要把學習“*”重要思想作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，帶著深厚的感情學、帶著執著的信念學、帶著實踐的要求學，在學習實踐“*”重要思想中，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。

（二）堅持勤奮學習，扎扎實實地提高實踐“*”重要思想的本領。要深入廣泛地開展“爭創‘三有一好’，爭當時代先鋒”主題實踐活動，為黨員增強黨性鍛煉、提高能力水平提供必要的條件。

（三）堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執政為民。進一步抓好制度規范，增強執政為民責任。要把建立健全黨員教育管理的各項制度，作為整改提高的重要措施，從制度規范上引導黨員增強居安思危、為黨盡心的政治責任感，增強無私奉獻、為國盡力的社會責任感，增強愛崗敬業、為民盡責的工作責任感，切實規范黨員的行為，提高黨員的素質。特別是要在提高機關效能上下功夫，把增強立黨為公、執政為民意識作為著力點，解決好為誰執政、為誰掌權、為誰服務的問題；把提高領導水平、執政能力作為關鍵點，解決好想干事、會干事、干成事的問題；把改進思想作風、工作作風作為突破口，解決好求真務實，提高工作質量、工作效率的問題。

（四）堅持勤奮工作，兢兢業業地創造一流的工作業績。抓實踐鍛煉，提高促進發展的能力。要把服務群眾與擴大與促進就業民心工程結合起來，與解決下崗失業人員再就業工作結合起來，與幫扶救助困難職工活動結合起來，與構筑牢固的社會保障網絡結合起來，完善城鎮職工基本養老保險制度和基本醫療保險制度，健全失業保險和城鎮居民最低生活保障制度，切實把事關群眾切身利益的問題擺在最為突出的位置，認真加以解決，讓群眾看到希望，得到實惠，感受到變化。

（五）堅持遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結統一。要抓作風轉變，塑造干凈干事形象。針對教育活動中征求到的各種意見，認真進行分析，查找思想作風和工作作風上存在的問題，并著重從世界觀、人生觀、價值觀上分析原因，制定和落實整改措施，使黨員參加先進性教育活動的過程，成為樹立親民愛民、求真務實、艱苦創業、干凈干事形象的過程，以良好的形象增強黨員的自豪感和號召力。黨員領導干部尤其要發揮表率作用，要以普通黨員的身份帶頭參加先進性教育活動，帶頭學習，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭搞好整改。

（六）牢記“兩個務必”要求，堅持走群眾路線，保持共產黨人的政治本色。在先進性教育活動中，要充分相信群眾，緊緊依靠群眾，堅持走群眾路線，采取靈活方式征求群眾意見，自覺接受群眾監督，誠心誠意聽取群眾評價，使服務人民群眾的各項工作落到實處。把群眾利益、群眾呼聲、群眾需要看得高于一切，把民情記在心上，帶著責任和感情關心群眾的安危冷暖，自覺做到“五要五不要”(要代表群眾，不要悖離群眾；要依靠群眾，不要藐視群眾；要親近群眾，不要疏遠群眾；要關心群眾，不要漠視群眾；要教育群眾，不要遷就群眾)。

三、精心組織，扎實抓好本局系統先進性教育

按照中央的部署，先進性教育活動分三個批次進行，每批半年左右時間，其中集中學習教育的時間一般不少于3個月。第一批是縣及縣以上黨政機關和部分企事業單位，從*年1月開始到6月基本結束；第二批是城市基層和鄉鎮機關，從*年7月開始到12月基本結束；第三批是農村和部分黨政機關，從*年1月開始到6月基本結束。根據區委的總體安排，以及本局系統的實際情況，在下來的幾個月中，我們將遵循學習動員、分析評議和整改提高三個階段的方法步驟開展教育活動。

學習動員階段重點抓好三個環節。一是搞好思想發動。開好本單位的動員大會，講清楚先進性教育活動的重大意義，中央、省、市、區委的部署和要求，本單位的具體安排，對黨員和黨組織的具體要求。二是搞好學習培訓。根據黨員的實際情況，采取個人自學、專題輔導和上黨課等多種形式，確保學習培訓的效果。三是明確新時期共產黨員保持先進性的具體要求。組織黨員對照黨章的規定和保持共產黨員先進性的基本要求，結合本單位的實際，認真學習討論，明確黨員保持先進性的具體要求。

分析評議階段重點抓好七個環節。一是廣泛征求意見。黨組織要采取適當方式廣泛征求群眾意見，并將意見如實向黨員反饋。二是開展談心活動。黨員之間要廣泛開展談心活動，溝通思想，相互提醒，增進了解和團結。三是撰寫黨性分析材料。根據征求到的意見，認真組織黨員進行“四對照、四剖析”，即對照黨章對黨員的要求，剖析履行責任義務的情況；對照“*”重要思想、樹立和落實科學發展觀的求，剖析世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的情況；對照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”、“五個力戒”的要求，剖析思想和工作作風的情況；對照“三有一好”的要求，剖析保持共產黨員先進性的情況。通過進行“四對照、四剖析”，對自己進行一次總結，重點是檢查存在的問題，剖析思想根源，形成黨性分析材料。四是開好專題組織生活會。每個黨員按照準備好的黨性分析材料，逐個進行對照檢查、自我批評，黨員之間進行相互評議、開展批評。黨員要根據評議意見，認真修改好自己的黨性分析材料。五是召開黨支部會議。黨支部根據民主評議的情況、群眾意見和黨員的一貫表現，提出對每個黨員的評議意見。六是向黨員反饋意見。黨支部向每個黨員反饋評議意見，存在的問題。七是通報評議情況。

整改提高階段重點抓好三個環節。一是制定整改方案。針對征求到的意見和民主評議中反映的問題，黨員個人、局機關黨組(行政班子)要分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。二是認真進行整改。對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，要集中一段時間進行整改。三是向群眾公布整改情況。制定整改措施和進行整改的情況，要在一定范圍內公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。集中學習教育基本結束后，要用兩到三個月的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明。并以適當方式在一定范圍向直屬事業單位和黨員、干部、群眾通報先進性教育活動有關情況，自覺接受上級黨組織的先進性教育活動進行群眾滿意度測評，做得不夠的，還要進行“補課”。

四、加強領導，確保先進性教育活動取得實效

開展先進性教育活動，是我區黨的政治生活的一件大事，是推進我區各項工作的一項基礎性工程。局黨組班子成員要高度重視，領導小組要統籌安排，精心組織，切實抓緊抓好。

(一)加強領導，落實責任。局機關相應成立教育活動領導小組和日常工作機構，落實專人負責，確保人員、時間和精力的到位。本人是第一責任人，黨組各成員是直接責任人。黨員領導干部要以普通黨員身份參加本支部的教育活動。

(二)精心安排，合理統籌。要根據區委關于先進性教育活動的總體部署，合理安排本系統本單位的先進性教育活動和各項工作。要注意結合實際創造性地開展工作，既要堅持區委關于開展先進性教育活動總的原則要求，不變通、不走樣，完成好“規定動作”，又要從實際出發，探索行之有效的活動方式和載體，使教育活動生動活潑。同時，把“理想、責任、能力、形象”教育活動有機結合進來，做到目標一致，工作安排相互銜接，體現創新性，促進局系統先進性教育活動取得成效。

(三)結合實際，講求實效。先進性教育活動的政策性和政治性都很強，要準確把握政策界限，制訂切實可行的實施意見和工作方案。要根據本局實際，有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求，確定各自的重點學習內容和重點解決的問題。要堅持理論聯系實際，堅持正面教育為主，堅持發揚黨內民主。要堅持時間服從質量，堅決防止搶時間、趕進度、走過場。

(四)加強宣傳，樹立典型。要以現有的宣傳渠道，特別是勞動保障信息網站，大力宣傳開展先進性教育活動的根本目的、重大意義、指導思想、目標要求和必須遵循的原則，增強宣傳輿論的針對性和實效性，提高吸引力和感染力，及時總結新鮮經驗。著眼于黨建工作的長期性，建立起一套符合時代特點、適應基層和黨員隊伍建設需要，使黨員充分發揮先鋒模范作用、始終保持先進性的長效機制，鞏固先進性教育活動的成果。

同志們，開展保持共產黨員先進性教育活動，意義十分重大，作用非常明顯。我們要精心組織，合理安排，扎實有效開展好先進性教育活動，確實把本局系統黨組織這個戰斗堡壘建設好，把黨員隊伍的先鋒模范作用發揮好，為建設中心城區和經濟強區提供可靠的組織保證。