前言：本站為你精心整理了以發展求和諧  以和諧促發展范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

黨的十六屆五中全會強調指出，要堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，加強和諧社會建設。根據江西的實踐，我們深切體會到，貫徹落實五中全會精神，必須著眼于抓住用好戰略機遇期，堅持把發展與和諧有機統一起來，以發展求和諧，以和諧促發展，努力建設和諧江西、平安江西，共創富民興贛大業。

一、抓住發展這一根本點，實現經濟社會既快又好的發展

江西是一個經濟和社會發展水平還不高的中部省份，既面臨發展進程中的矛盾，更面臨發展不夠的矛盾。在構建和諧社會進程中，我們必須堅持發展為大、發展為重、發展為先，使全省上下發展的意識更強、崛起的氛圍更濃，經濟社會發展得又快又好。

正確判斷形勢，牢牢把握大勢，是抓住機遇、用好機遇、加快發展的前提。進入新世紀以來，在黨中央的正確領導下，我省呈現出良好的發展態勢，但作為經濟欠發達省份的地位并沒有根本改變，江西真正崛起的進程將是長期而艱巨的。今后5到15年是十分關鍵的時期。我們既要正確看待已經取得的成績，進一步增強加快發展的緊迫感；又要看到加快發展的有利條件，進一步堅定加快發展的信心。從國際國內形勢發展看，今后一個時期我們面臨的環境仍將是機遇和挑戰并存、機遇大于挑戰。中央關于促進中部地區崛起的戰略，對中部地區發展支持力度的進一步加大，海內外向中國內地進行產業轉移的進一步加速，都為我們提供了難得的機遇和條件。從江西自身看，這幾年我們找到了一條符合省情的發展路子，創造了一個比較好的發展環境，投資大幅度增加，基礎設施有了較大改善，人民消費水平有了較大幅度提高，這些都為加快發展奠定了堅實的基礎。當前，我們正按照中央的部署，按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，圍繞和諧興贛、創業富民，實現江西在中部地區崛起的目標，在新的起點上謀劃新的發展，力爭為實現“十一五”期間江西經濟社會又快又好發展打下扎實的基礎。

全面貫徹落實科學發展觀，堅持統籌兼顧、協調發展，是保證經濟持續健康發展的必然要求，也是促進和諧社會建設的必然要求。近幾年，為了在新的起點上實現全省經濟既快又好的發展，我們深入研究經濟發展中出現的新情況、新問題，努力在新階段的發展中統籌好、協調好經濟發展中的重要關系。一是在更高水平上實現三次產業的協調發展，在夯實制造業產業基礎的同時，更加重視第三產業的發展，尤其是金融、保險、商務服務、物流、會展、科技和信息服務業的發展，努力提升第三產業的發展層次，增強城市的競爭力。二是從經濟社會發展的全局上推進城鄉協調發展，把堅持以人為本，注重解決就業、人居環境等民生問題放在優先位置，努力實現大中小城市協調發展、城市經濟與社會協調發展、城市規模與質量協調發展。把城市發展與解決“三農”問題更緊密地結合起來，強化城市發展與區域發展的協調性，提高城鄉發展的融合度，推動城鄉經濟社會良性互動，努力形成以城帶鄉、以工促農的新機制。去年以來，我省圍繞建設新村鎮、發展新產業、培育新農民、塑造新風貌、創建好班子，在建設社會主義新農村方面進行了不同形式的探索，不斷改善農村生產條件和人居環境，提高農民的生活質量和農村精神文明建設水平。縣域經濟是統籌城鄉發展的重要環節，去年全省財政收入超億元的縣從2000年的21個增加到72個。我們將進一步深化行政管理體制、投融資體制和財政體制改革，加大對縣域經濟發展的支持，在財政支出上繼續向困難群體、農村社會事業和鄉鎮基層等薄弱環節傾斜。三是更好地協調經濟發展和資源環境的關系。我們將堅定不移地走新型工業化道路，建立健全資源節約和可持續發展的政策支持體系、技術服務體系和監督管理體系；通過提高自主創新能力，增強企業的競爭力，提高資源利用效率，促進經濟結構的調整和經濟增長方式的轉變，推動資源節約型、環境友好型社會建設，使經濟發展建立在提高勞動力素質、依靠科技進步的基礎上，努力實現速度和結構、質量、效益相統一，經濟發展與人口資源環境相協調。

和諧社會是充滿發展活力的社會，創業是發展活力最集中、最生動的體現。激勵全民的創業熱情，構筑發展的持久動力，形成百姓創家業、能人創企業、干部創事業的生動局面，是富民之策、興贛之道、崛起之基。今年以來，我們進一步完善和深化發展思路，號召和動員全省人民興起全民創業的熱潮，在繼續推進開放型經濟發展的同時，進一步發掘自身的發展潛力。我們努力激活各類創業主體，既鼓勵大學畢業生及下崗工人自主創業、轉業軍人和退伍士兵及農村基層干部群眾致富創業、外出務工人員返鄉創業，又鼓勵科技人員興辦實體創業、留學生歸國創業；既鼓勵以勞動和資本等有形要素創業，又鼓勵以知識、技術、技能、管理等無形要素創業；既鼓勵創辦和發展各種實業，也鼓勵支持非實業形態的創業。我們把大力發展中小企業和做優做強大企業擺在同等重要的位置，把壯大本土創業隊伍和引進外來創業力量結合起來，把促進科技創新和人才培養與提升創業層次和水平結合起來，把培育創業精神與改善創業環境結合起來，打造公平競爭平臺，構建創業服務體系，完善創業激勵支持機制，大力推動全民創業，加快富民興贛步伐。

二、抓住社會公平和正義這一基本點，妥善協調各方面利益關系

社會公平與正義是和諧之本、活力之源，促進公平是構建和諧社會的重要環節。我們堅持從關注和解決民生問題入手，從群眾最迫切、最直接、最現實的事情做起，盡力協調好各方面利益關系，使全體人民共享改革發展的成果，朝著共同富裕的方向穩步前進。

就業是民生之本。實現社會和諧，首先要保障人民群眾安居樂業。近年來，我們堅持發展經濟與擴大就業并重，省內增崗與勞務輸出并重，多渠道、多形式解決就業和再就業問題，但就業仍將是一個必須長期面對的問題。一方面，我們將繼續實施積極的就業政策，在促進下崗失業職工再就業的同時，進一步拓寬就業政策的適用范圍和覆蓋面，逐步形成與市場經濟體制相適應、具有普惠性和長效性的就業政策體系，積極探索建立促進就業的長效機制；另一方面，努力適應體制轉軌、社會轉型時期勞動關系的變化，把進一步擴大就業和依法規范勞動關系結合起來，切實維護勞動者合法權益，努力建立和諧的勞動關系。

健全的社會保障制度，是和諧社會的重要支柱，也是現代文明的重要標志。近幾年，我省不斷加大社會保障工作力度，基本養老金、下崗職工基本生活費和城市低保金都做到按時足額發放，保障了城鄉200萬困難群眾的基本生活，但社會保障任務依然艱巨。目前，我們正從現有的經濟發展水平出發，針對各類社會群體的實際，研究更有效的具體政策，以逐步建立一個“低水平、廣覆蓋”的社會保障體系。同時著眼于解決城鄉最困難群眾的實際問題，逐步建立、健全政府責任明確、社會廣泛參與，以城市低保、農村五保、農村特困救助和災民救助為基礎，以臨時救助、社會互助為補充，以醫療、教育、住房等專項救助相配套的城鄉社會救助體系。

教育和衛生是關系人民群眾切身利益的重要民生問題，也是促進社會公平的重要途徑。我們把促進城鄉義務教育均衡發展與提高整個教育水平結合起來，在加快全省教育事業發展的同時，繼續向發展農村教育傾斜；在滿足城市人口增長對教育資源需求的同時，重點解決好進城就業農民的子女就學問題。圍繞著力解決“看病難”、“看病貴”這一當前群眾反映比較強烈的問題，堅持面向農村、面向基層、面向群眾，積極推進“小病”醫療和預防保健進鄉村、下社區，重點加強農村和社區基層衛生事業建設，積極實施農村合作醫療制度的改革，加強以傳染病防控為重點的公共衛生體系建設，努力改善基層群眾的基本醫療衛生服務，推動全省醫療衛生事業協調發展。