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為了激勵農村干部解放思想、干事創業，建設優秀農村干部隊伍，實現全鎮經濟社會的跨躍式發展，去年以來，我們修改制定了《××鎮農村干部千分考核辦法》，實現了對農村干部的科學化管理，取得了明顯效果。

一、千分制考核的基本做法

千分制考核就是在農村“兩委”班子中建立年度目標責任體系和考核機制，主要內容是“一定三掛鉤”。

“一定”即合理確定分值。考核內容主要由兩部分組成，一方面是常規性工作，占700分。其中生態農業建設100分、稅費征收100分、社會穩定工作70分、政務財務管理80分、計劃生育工作100分、黨組織建設及精神文明建設80分、村鎮建設與管理50分、土地油區管理50分、組織紀律40分、其他工作30分。另一方面是創新工作，占300分，其中招商引資與民營經濟200分、基礎設施建設100分。年終各站（所）聯合對村干部的具體工作組織民主評議，根據評議結果打分，分管領導把關，鎮考核領導小組統一匯總后，由黨政聯席會最終審定。

“三掛鉤”即考核結果與干部工資、獎懲、任免相掛鉤。考核成績與干部工資掛鉤，辦法中將村干部的工資劃分成三部分：一是基礎工資，每月發放基礎工資200元，按機關干部發放工資的時間發放；二是獎勵工資，根據千分制考核成績，黨政聯席會統籌平衡后確定具體分值所對應的獎勵，計算出獎勵工資后發放；三是浮動工資，在村級經營性收入中支出，是否發放須經村民會議根據村情表決，參考標準是支部書記按本村人口數乘以2元計算，主任按本村人口數乘以1.5元計算，文書按本村人口數乘以1.0元計算。千分制考核得分在1000分以上的村，每超出100分，獎勵50分；700—1000分的村不獎不罰；700分以下的村實行重點整頓，當年有明顯改觀的村支部書記或負責人繼續留任，否則免去村支部書記或負責人職務。

二、實行千分制考核的主要成效

實行千分制考核，建立了科學考評農村干部的工作機制，規范了農村干部管理監督，極大調動了農村干部干事創業的積極性，成為推動全民創業富民興鎮的有效抓手。

激發了廣大農村干部的工作熱情。千分制考核體系建立后，使農村的全年目標任務量化、細化到了村“兩委”班子每個成員的頭上，減少了抓農村工作和管理農村干部的片面性和局限性。同時，責任到人的管理辦法較好地解決了過去評優、任免憑印象，干和不干一個樣的問題，使優秀農村干部經濟上有了甜頭。

保證了農村工作環環相扣有序推進。科學考評機制的建立，配以不定期督查，年度考核和機關干部包片駐村聯戶制度的建立，以及固定的半年評議、年終總評和評議結果運用制度的實施，從制度建設的層面上，保證了農村工作連續不斷地向前推進，促進了各項工作的有序開展。

掀起了全民創業富民興鎮的新高潮。千分考核制度的建立，進一步轉變了廣大農村干部工作作風，極大地調動了干部干事創業的積極性，在全鎮迅速掀起了一股全民創業、富民興鎮的熱潮。今年以來，新增投資50萬元以上的企業21家，其中投資500萬元以上的在建項目4個，新增企業年總產值達到5600萬元，年創利稅1100萬元。

三、幾點啟示

做好農村工作必須不斷創新。只有不斷創新機制、推進制度化建設，才能保證農村干部隊伍充滿活力。千分制考核制度正是對農村干部管理形式不斷創新的結果，實現了農村干部實績量化考核，農村干部的工作積極性被有效地、不斷地激發，走出了一條新形勢下加強農村干部管理的新路子。

做好農村工作必須贏得廣大人民群眾的支持。群眾的支持和擁護是我們事業成功的根本保障，千分制考核規定了民主測評程序，嚴格落實廣大群眾對干部實績評定的知情權和參與權，使得農村干部的施政行為更加透明，更加容易獲得群眾的理解與支持，增強了村“兩委”的凝聚力和戰斗力，使廣大群眾更加緊密地團結在村級組織周圍。

做好農村工作必須選好“兩委”班子帶頭人。黨在農村的政策能不能有效地貫徹執行，村“兩委”十分關鍵。“兩委”負責人是領導村級工作的核心人物，他們的工作表現與領導能力直接決定著整個班子的戰斗力。在千分制考核實施中，“兩委”負責人能力強、觀念新的，考核工作推進就順利；反之，就會編造種種理由敷衍塞責。因此，千分制考核又是考驗干部的“試金石”。