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遵紀守法勤政廉政不斷推動地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

——局黨組書記、局長××在廉政教育課上的講話

同志們：

按照《黨風廉政建設(shè)責任書》的要求，每年，局主要領(lǐng)導都要給干部職工上一堂黨風廉政建設(shè)教育課。新年剛過不久，今天，我們利用一些時間，進行廉政教育課。

我們黨歷來高度重視作風建設(shè)，把作風建設(shè)問題作為關(guān)系黨和國家生死存亡的大事來抓。黨的十六大以來，黨中央出臺了一系列文件、召開了一系列會議，研究部署黨風廉政建設(shè)工作。各級黨委和政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，把作風建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷取得新的進展。但我們也必須清醒地看到，黨風政風方面還存在一些亟待解決的問題。這些問題的存在，嚴重侵害黨的肌體，損害黨群干群關(guān)系，損害黨和政府的形象。我們地稅部門是國家重要的經(jīng)濟執(zhí)法部門，稅務(wù)人員特別是基層稅務(wù)人員經(jīng)常與納稅人打交道，手中掌握一定的權(quán)力。地稅部門的稅風稅紀如何，在一定程度上影響黨和政府在人民群眾中的形象和威信。同時，黨風廉政建設(shè)工作做好了，自然對稅收業(yè)務(wù)工作起到積極促進作用，反之，則起到消極阻礙的作用。那么，地稅部門如何抓好黨風廉政建設(shè)呢？下面我就這個問題談一談個人的意見：

一、認真學習貫徹中紀委五次全會精神，切實抓好地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

中國共產(chǎn)黨中央紀律檢查委員會第五次全體會議于××年月日至日在北京舉行。這次會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，總結(jié)××年的工作，研究部署××年的工作任務(wù)。審議通過了中央紀委書記吳官正代表中央紀委常委會所作的《嚴肅黨的紀律，加大預防力度，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的報告。中國共產(chǎn)黨中央委員會總書記出席全會第二次大會并發(fā)表了重要講話。同志在講話中從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新形勢下推進反腐倡廉工作的極端重要性，要求全黨在加強黨風廉政建設(shè)，嚴厲懲處腐敗分子的同時，進一步探索有效預防腐敗的思路和辦法。同志的重要講話，對于全面加強黨的建設(shè)，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有十分重要的指導意義。全會提出，××年各級黨委、政府要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真學習貫徹中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。要堅持從嚴治黨，在堅決懲治腐敗的同時，用發(fā)展的思路和改革的辦法，不斷提高有效預防腐敗的能力和水平，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

同志的重要講話和吳官正同志代表中央紀委常委會所作的報告以及全會通過的公報，是當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的綱領(lǐng)性文件，我們要不斷加以認真學習，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，并結(jié)合地稅部門的實際，創(chuàng)造性地開展工作，努力把地稅部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推向一個新的臺階。

二、認真貫徹落實全國落實黨風廉政建設(shè)責任制工作電視電話會議精神，抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實

××年月日，全國落實黨風廉政建設(shè)責任制電視電話會議召開。中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正在會上作了重要講話。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長賀國強主持會議。吳官正指出，要進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強對責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；要切實解決領(lǐng)導干部廉潔自律工作中存在的突出問題，不許違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，不許跑官要官，對跑官要官嚴肅批評教育并記錄在案，不許放任和縱容身邊工作人員利用領(lǐng)導干部的影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動牟取非法利益，不許參與賭博，不許借婚喪嫁娶等事宜收受錢物；堅決糾正損害群眾利益的不正之風，采取強硬措施，加大工作力度；既要堅決懲治腐敗又要預防腐敗，要認真探索從源頭上防治腐敗的路子，注意用改革的辦法解決誘發(fā)腐敗的深層次問題，有效預防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

賀國強要求，各級各部門要及時組織好傳達學習，把思想統(tǒng)一到吳官正同志的講話精神和會議精神上來；要對貫徹落實情況進行全面檢查；要抓緊進行對收受現(xiàn)金、有價證券等問題的專項治理；要加強對責任制工作的領(lǐng)導，建立健全領(lǐng)導小組，完善制度，明確職責，搞好分工，把責任進一步落實到人；各級組織、人事部門要認真貫徹會議精神，積極配合紀檢監(jiān)察機關(guān)，堅決查處違反干部人事紀律的案件，重點查處跑官賣官、“帶病上崗”、“帶病提職”等問題。公務(wù)員之家版權(quán)所有

我們地稅部門要認真學習領(lǐng)會吳官正同志和賀國強同志的講話精神，用兩位領(lǐng)導的講話精神指導我們的工作，并嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，加大責任追究，促進黨風廉政建設(shè)責任制的落實。

三、要嚴格遵守“四大紀律八項要求”和區(qū)黨委提出的“六條規(guī)定”，做廉潔自律，遵紀守法的模范

××年月日召開的中紀委第三次全體會議明確提出了“四大紀律八項要求”。“四大紀律”是同志年初在黨的十五大選舉出的中央紀委舉行的第三次全會上明確提出來的，即要求領(lǐng)導干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。“八項要求”是對這些年出臺的有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律若干“不準”的概括和整合，即要求黨員領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)方面遵循以下要求：一要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；二要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；三要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；四要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；五要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；六要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；七要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；八要務(wù)實為民，不弄虛作假、與民爭利。

為了進一步加強領(lǐng)導干部廉潔自律，自治區(qū)黨委決定，全區(qū)各級領(lǐng)導干部要堅決遵守“六條規(guī)定”。這六條規(guī)定，一是領(lǐng)導干部要嚴格自律。對送錢的要堅決拒絕，嚴肅批評。拒絕不了的應(yīng)當立即上交組織，記錄在案。對違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的，要依紀依法嚴肅處理。對向領(lǐng)導干部送錢的人，也要調(diào)查清楚，嚴肅處理。二是領(lǐng)導干部要嚴格遵守組織人事工作紀律，不能越權(quán)，不能濫用權(quán)力。凡是跑官要官的，不但不能重用，而且要批評教育，并且告訴組織部門，記錄在案。今后對這樣的同志要注意觀察。三是對以領(lǐng)導干部親屬、身邊工作人員名義辦私事的，利用領(lǐng)導干部影響謀私利的，要一概拒絕，嚴肅批評，并且向領(lǐng)導同志報告。四是領(lǐng)導干部不得參與各種形式的賭博活動，不得為賭博活動提供場所或者其他便利條件。五是領(lǐng)導干部要帶頭遵紀守法，帶頭遵守各項規(guī)章制度，并且自覺接受各方面的監(jiān)督。對黨十六大以后，仍在頂風作案、違紀違法的領(lǐng)導干部，要依紀依法從嚴處理。六是對長期風氣不正，沒有采取堅決、果斷措施有效治理的地方和部門，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。公務(wù)員之家版權(quán)所有

自治區(qū)黨委書記曹伯純同志在××年月日召開的全區(qū)上半年工作匯報會上說：“對于這六條，我代表自治區(qū)黨委常委向全區(qū)廣大黨員和人民群眾鄭重表示，一定帶頭貫徹執(zhí)行；我作為自治區(qū)黨委書記，也向大家鄭重承諾，一定首先帶頭執(zhí)行，請全區(qū)各級黨組織、廣大黨員、干部和群眾以及社會各界嚴格監(jiān)督，同時也要求各級領(lǐng)導干部嚴格遵守，做廉潔從政的表率。”地稅部門的干部職工，特別是黨員領(lǐng)導干部一定要嚴格遵守“六條規(guī)定”，做到清正廉潔，當好表率。

四、要把黨風廉政建設(shè)與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，永葆共產(chǎn)黨員的先進性

為進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，更好地肩負起歷史使命，中央決定，從2005年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。現(xiàn)在，各級黨組織正按照中央的統(tǒng)一部署，扎實有效地開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，我們地稅部門也不例外。在這次活動中，同志們要充分認識到開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要意義，深刻思考什么是黨員先進性？如何保持共產(chǎn)黨黨員先進性？只有解決了這些問題，才能使活動得以正常開展并富有成效。各級黨組織和廣大黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律。要切實解決黨風方面存在的突出問題。對違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的，按照組織紀律程序一律先免職，再依照規(guī)定處理。“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已提拔的要堅決撤下來；對“跑官要官”制止不力造成用人失察失誤的，要嚴肅追究責任。放任、縱容配偶、子女及配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織部門責令辭職，并按照規(guī)定給予紀律處分。利用婚喪嫁娶等事宜斂財?shù)模獓烂C處理；到國（境）外賭博的，要從嚴懲處。要堅持執(zhí)政為民，切實糾正損害納稅人利益的不正之風，要強化服務(wù)意識，改變工作方式，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，努力為納稅人提高優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。要查處違紀違法案件，堅持懲治腐敗。對貪贓枉法，以稅謀私等違紀違法行為，除處理直接責任人外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。要落實黨內(nèi)監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使。要以領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人為重點，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和部位，綜合運用監(jiān)督形式，防止領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要加強監(jiān)督檢查，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉領(lǐng)導體制和工作機制，不斷鞏固我市地稅系統(tǒng)反腐敗工作的新局面。

由于時間關(guān)系，我就講到這里。如有不對之處，請同志們批評指正。謝謝大家。