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同志們：

今天，我們在這里召開區(qū)未成年人保護委員會2006年工作會暨預(yù)防未成年人犯罪論壇活動，主要是回顧總結(jié)一年來全區(qū)未成年人保護工作的基本情況，研究部署今年的工作任務(wù),探討預(yù)防未成年人犯罪。這個活動的舉辦，對進一步加強我區(qū)未成年人保護工作，保障青少年的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。

一年來，我區(qū)各級未成年人保護組織和有關(guān)部門在黨委、政府的高度重視和社會各界的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實“兩法一條例”，以未成年人成長成才為工作的出發(fā)點和立足點，在未成年人法制建設(shè)、自護教育、禁毒教育、預(yù)防未成年人違法犯罪等方面取得了可喜的成績，并積極發(fā)動社會力量，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，為我區(qū)乃至全市、全國的未成年人保護工作做出了貢獻。海淀公共安全館被團中央等九部委評為“全國青少年自我保護教育基地”、區(qū)未成年人保護委員會被評為“北京市四•五法制宣傳教育工作先進集體”。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)未成年人保護委員會向長期辛勤工作的區(qū)未委會各委員單位、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)未委會的同志們表示衷心的感謝！

關(guān)于下一階段的工作，剛才，××*同志代表區(qū)未委會作了具體安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。各位專家學(xué)者也針對預(yù)防未成年人犯罪的工作特點、方法發(fā)表了許多重要觀點，這種形式也很好。下面，我就進一步加強全區(qū)未成年人保護和預(yù)防未成年人犯罪工作再講四點意見。

一、提高認(rèn)識，增強做好未成年人保護和預(yù)防未成年人犯罪工作的責(zé)任感和使命感。

未成年人是祖國的花朵，是國家的未來和民族的希望。保護未成年人既是促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的需要，又是培養(yǎng)接班人、建設(shè)祖國美好未來的需要。做好這項工作是事關(guān)千家萬戶廣大人民群眾切身利益的大事，是實踐“三個代表”重要思想的具體行動。把未成年人教育好、培養(yǎng)好，提高未成年人的綜合素質(zhì)，維護他們的合法權(quán)益，為他們健康成長營造良好的社會環(huán)境，幫助他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，使他們真正成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義接班人，是關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的大事。全區(qū)各級政府和未成年人保護組織要充分認(rèn)識做好未成年人保護和預(yù)防未成年人犯罪工作的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義，進一步增強做好我區(qū)未成年人保護和預(yù)防未成年人犯罪工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真執(zhí)行未成年人保護和預(yù)防未成年人犯罪的法律法規(guī)和有關(guān)政策，把它們作為落實區(qū)委九屆五次全會精神，推進和諧海淀建設(shè)的一項重要工作，納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷開創(chuàng)全區(qū)未成年人保護工作的新局面。

二、突出重點，努力提高未成年人保護和預(yù)防未成年人犯罪工作的質(zhì)量和水平。

依法保護未成年人的合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪，涉及到方方面面，今年，各部門要突出重點，切實維護好未成年人的合法權(quán)益。

一是要進一步形成未成年人保護和預(yù)防未成年人犯罪工作良好的社會氛圍。未成年人保護和預(yù)防未成年人犯罪工作，人人有責(zé)。未成年人保護和預(yù)防未成年人犯罪工作僅僅依靠未成年人保護部門的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作的同志是遠遠不夠的，必須發(fā)動全社會力量來參與，各部門必須發(fā)動全體同志來做。當(dāng)前和今后一段時期，要把學(xué)習(xí)宣傳“兩法一條例”作為一項重要任務(wù)來抓。要努力使未成年人保護工作的目的、內(nèi)容、原則、措施深入人心。通過堅持不懈的工作，讓全區(qū)人民都來關(guān)注未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受教育權(quán)、受保護權(quán)和參與權(quán)，努力營造全社會關(guān)心重視未成年人保護和預(yù)防未成年人犯罪工作的濃厚氛圍。

二是要進一步突出未成年人保護工作的維權(quán)功能。全區(qū)各級未成年人保護組織要對廣大未成年人進行法制宣傳、司法保護、法律援助、幫扶救助、權(quán)益維護等各項服務(wù)。區(qū)未成年人保護委員會各成員單位要明確各自的權(quán)利、義務(wù)，依法履行職責(zé)，接受監(jiān)督。要進一步發(fā)揮創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”活動的作用，拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，深化創(chuàng)建內(nèi)容，完善考核機制，延伸服務(wù)領(lǐng)域，提高“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”的質(zhì)量和信譽度，真正使“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動成為維護青少年合法權(quán)益的品牌工程和工作陣地，促進未成年人保護工作的整體發(fā)展。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三是要進一步加大未成年人自我保護教育工作的力度。自我保護教育是未成年人健康成長不可或缺的內(nèi)部因素。要使未成年人免受不法侵害，必須采取有效手段提高他們的法制意識、安全意識和自我防范意識，增強他們自身辨別是非和自我保護的能力，自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害。經(jīng)過幾年的努力，我區(qū)未成年人自護教育工作已經(jīng)初具規(guī)模，得到了眾多未成年人和家長的歡迎和肯定。今后，我們要繼續(xù)加大這方面的工作力度，希望能有更多的集體、個人參加到這樣的活動中來。要利用孩子們喜聞樂見的各種形式，對他們堅持開展法制安全教育及自我保護教育活動，化單純的外力保護為外力保護與自我保護相結(jié)合，使他們知法、懂法、守法、用法，掌握一定自救、互救的方法和技能，防范危險，遠離犯罪。

三、大膽創(chuàng)新，努力拓展未成年人保護委員會的工作領(lǐng)域。

2005年，中央綜治委提出了“為了明天”預(yù)防青少年違法犯罪工程，并在廣州召開了全國預(yù)防青少年違法犯罪工程表彰大會。一年來，全國各地區(qū)、各系統(tǒng)都在不斷開展各種各樣的活動，以不同的形式實施預(yù)防青少年違法犯罪工程。北京市也積極響應(yīng)，首都綜治委于2005年初向我區(qū)下達了年內(nèi)完成建立社工隊伍預(yù)防青少年違法犯罪試點工作的任務(wù)。區(qū)委區(qū)府高度重視，成立了海淀區(qū)探索建立社工隊伍預(yù)防青少年違法犯罪試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過各方努力，圓滿完成了試點任務(wù)，今年區(qū)未委會要在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下，在繼續(xù)進行試點工作的同時，還應(yīng)發(fā)動基層未成年保護組織、委員單位共同加入到試點工作，探索預(yù)防工作的新手段和新途徑。公務(wù)員之家版權(quán)所有

另外，隨著大量外來務(wù)工人員涌入，流動青少年，特別是其中的未成年人這一特殊群體的權(quán)利越來越受到社會的關(guān)注，流動青少年的管理和服務(wù)直接關(guān)系到建設(shè)和諧海淀目標(biāo)的實現(xiàn)。今年區(qū)未委會應(yīng)該圍繞流動青少年的管理和服務(wù)做文章，切實打造一些服務(wù)流動青少年，維護社會穩(wěn)定的品牌活動。此外對青少年的禁毒教育、艾滋病教育、法制教育也應(yīng)該成為今后拓展未委會工作領(lǐng)域的重點項目。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，全面推進全區(qū)未成年人保護和預(yù)防未成年人犯罪工作。

未成年人保護和預(yù)防未成年人犯罪是一項社會系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與，未成年人保護和預(yù)防未成年人犯罪要列入各部門的工作職責(zé)之中，同時要成為各部門的一項重要工作任務(wù)。各級未成年保護組織和有關(guān)部門作為這項工程的組織者和推動者，作為維護“兩法一條例”的監(jiān)督者和執(zhí)法者，要充分認(rèn)識到使命所系、重任在肩和責(zé)無旁貸。真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé)任到人，切實把未成年人保護工作和預(yù)防未成年人犯罪工作擺上重要位置，納入工作日程。要不斷增加投入，加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，為我區(qū)未成年人保護工作和預(yù)防未成年人犯罪工作的正常開展提供必要的保障。各成員單位與區(qū)未成年人保護委員會辦公室之間以及各成員單位之間要進一步加強協(xié)調(diào)，落實區(qū)未成年人保護委員會成員單位例會制度，進一步建立健全協(xié)調(diào)、溝通、交流機制，密切配合，齊抓共管，協(xié)同運作。未成年人保護委員會各成員單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護組織要增強全局意識，嚴(yán)格按照“兩法一條例”的要求，認(rèn)真履行職責(zé)。各級未成年人保護組織要充分發(fā)揮職能作用，加強對未成年人保護工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，及時掌握未成年人保護工作和預(yù)防未成年人犯罪工作的新情況，認(rèn)真分析當(dāng)前未成年人保護工作和預(yù)防未成年人犯罪工作存在的新問題，努力把握新形勢下未成年人保護工作和預(yù)防未成年人犯罪工作的規(guī)律，實現(xiàn)工作方式、工作內(nèi)容的不斷創(chuàng)新，力爭把我區(qū)未成年人保護工作和預(yù)防未成年人犯罪工作做得更好。

同志們，未成年人保護工作和預(yù)防未成年人犯罪工作是一項功在當(dāng)代、利及千秋的社會系統(tǒng)工程，是我們在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下建設(shè)和諧海淀的重要工作，也是參與社會治安綜合治理的一項重要工作。保護未成年人健康成長、預(yù)防未成年人違法犯罪是全社會的共同責(zé)任，希望未成年人保護委員會各成員單位在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步解放思想，與時俱進，扎實工作，狠抓落實，努力把我區(qū)未成年人保護工作和預(yù)防未成年人犯罪工作提高到一個新水平，為落實區(qū)委九屆五次全會精神，建設(shè)和諧海淀做出更大的貢獻!