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團(tuán)結(jié)奮進(jìn)乘勢而上凝心聚力加快發(fā)展

建區(qū)十五年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)十萬人民，始終高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，突出加快發(fā)展這一主題，以“區(qū)小立大志，永遠(yuǎn)爭一流”的氣魄，堅(jiān)持目標(biāo)求高、思路求寬、速度求快、措施求實(shí)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)開始步入跨越式發(fā)展軌道。放眼今日徽州大地，到處生機(jī)勃發(fā)，活力四射，充滿希望：國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，綜合實(shí)力日益增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高，項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁，招商引資如火如荼，工業(yè)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，民營經(jīng)濟(jì)異軍突起，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活穩(wěn)步提高，社會政治穩(wěn)定和諧。全區(qū)廣大干部群眾意氣風(fēng)發(fā)，精神振奮，思發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的氣氛濃厚，干勁十足。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新觀念、新作風(fēng)、新機(jī)制逐漸形成，徽州區(qū)開始以“求新思變、開明開放、誠實(shí)守信、善謀實(shí)干”的新形象出現(xiàn)在世人面前。

未來幾年，是徽州區(qū)大發(fā)展、大突破、大跨越的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。黨的十六大為我們吹響了前進(jìn)的號角，全面建設(shè)小康社會是我們共同追求的目標(biāo)。我們將認(rèn)真落實(shí)市委三屆三次全會精神，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞百姓增收、工業(yè)增值、企業(yè)增效、財(cái)政增稅、城鎮(zhèn)增人，堅(jiān)定實(shí)施對外開放、工業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游綜合開發(fā)“五大突破”，全力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民營化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、三產(chǎn)規(guī)模化“五化”進(jìn)程，堅(jiān)定實(shí)施“三年新突破、五年大跨越”的“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略。力爭到2005年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量在2001年基礎(chǔ)上翻一番，“再造一個(gè)新徽州”；到2007年，國內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在全市實(shí)現(xiàn)“總量進(jìn)位次，均量爭第一”，率先實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)。

——加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。積極引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和設(shè)備，做大精細(xì)化工、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥和農(nóng)產(chǎn)品加工四大支柱行業(yè)。培育一批擴(kuò)張型企業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，城東工業(yè)園、城北綠色工業(yè)園、城西經(jīng)濟(jì)園三大園區(qū)用地面積擴(kuò)大到3平方公里，入園企業(yè)達(dá)100戶，園區(qū)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的份額達(dá)80%以上。五年后，全區(qū)工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)45%以上。

——加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。深入實(shí)施“東進(jìn)、西伸、北擴(kuò)”城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，力爭五年后城區(qū)面積擴(kuò)大到6平方公里。高起點(diǎn)搞好規(guī)劃建設(shè)，弘揚(yáng)徽派建筑風(fēng)格，突出“綠、亮、美、潔”，力爭在城市交通、水利電力、通訊信息、房地產(chǎn)開發(fā)、專業(yè)市場和生態(tài)環(huán)境等方面取得新突破。堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。深化戶籍制度改革，加快社區(qū)建設(shè)，快速聚集人氣，力爭城鎮(zhèn)化水平達(dá)50%以上。

——加快推進(jìn)民營化進(jìn)程。突出招商引資，擴(kuò)大對外開放，把民營經(jīng)濟(jì)作為全區(qū)的主體經(jīng)濟(jì)緊抓不放，做到觀念上放開，政策上扶持，輿論上引導(dǎo)，環(huán)境上優(yōu)化。堅(jiān)持以存量換增量、以資本換資金，引導(dǎo)鼓勵(lì)民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與國有集體企業(yè)改革，發(fā)展支柱行業(yè)和新興行業(yè)。在融資擔(dān)保、人才引進(jìn)、信息資詢、法律服務(wù)等方面加大幫扶力度，推動民營企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平，力爭民營經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)95%以上。

——加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以農(nóng)民增收為核心，以特色化、效益化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，加快構(gòu)筑龍頭帶動、區(qū)域聯(lián)動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“865”工程，重視農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)食品。培育、壯大一批龍頭企業(yè)，帶動茶葉、蔬菜、竹木、蜂蜜等主導(dǎo)產(chǎn)品區(qū)域化布局、基地化生產(chǎn)。搞好農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和各類中介組織建設(shè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

——加快推進(jìn)三產(chǎn)規(guī)模化進(jìn)程。堅(jiān)持“用足徽品牌、走活文物棋、打響?zhàn)B生游、推出黃金線”總體思路，充分挖掘“一區(qū)四國寶”優(yōu)勢，全面整合旅游資源，加大宣傳促銷力度，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。建設(shè)一批區(qū)域性專業(yè)市場和特色街區(qū)，積極培育資本、人才、勞動力、技術(shù)等要素市場，建立健全與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)體系，力爭三產(chǎn)規(guī)模占GDP比重達(dá)35%以上。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展，需要良好的環(huán)境作保障。我們決心在十六大精神的指引下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極營造公平的市場環(huán)境、公正的法制環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境和穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，特別要著力營造鼓勵(lì)人們想干事、干成事、干正事的社會環(huán)境，建設(shè)一支真抓實(shí)干、敢打硬仗、能打勝仗的干部隊(duì)伍。放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流。讓廣大干部群眾始終保持百倍的信心和昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，永不松勁，永不懈怠。我們將倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加珍惜目前來之不易的發(fā)展態(tài)勢，始刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，不斷鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、開拓奮進(jìn)的大好勢頭，凝心聚力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，樹立新形象，展示新作為，創(chuàng)造新業(yè)績，再鑄新輝煌。