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同志們：

這次政法工作會議是年度例會，每年都要召開這樣的會議對全縣政法工作進行全面部署，每年我也都來。這次來目的有兩個：一是代表縣委、縣政府來看望大家。同志們工作在政法工作第一線，為*的發展和穩定做出了突出貢獻。縣委、縣政府感謝你們，全縣人民感謝你們。二是想同大家做一下交流。我們政法工作面臨著新形勢、新任務、新要求，上上下下都寄予了厚望。因此，也想借這個機會同大家講幾句話。

方才，*同志作了一個很好的工作報告，實事求是地總結了去年的政法工作，對今年的工作作出了全面部署，我完全同意。希望各鄉鎮、各部門，特別是政法部門要結合實際，認真抓好貫徹落實。

過去的一年，是三年脫貧解困第一戰役獲得全勝的一年。各政法部門和廣大政法干警在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞打勝三年脫貧解困第一戰役這個主題，服務全縣發展大局，充分發揮職能作用，嚴厲打擊違法犯罪，切實保護群眾生命財產安全。特別是積極投身經濟社會發展主戰場，在信用社不良貸款清收、服務寶泉嶺肉業等大項目建設和推進國企改革等方面積極介入、職責到位、作用突出、效果明顯。各政法部門的有些工作走在了全市、全省乃至全國的前列。縣公安局通江派出所被評為全省優秀公安基層單位、經偵大隊被評為全市優秀公安基層單位、巡警大隊被團市委授予“青年文明號”榮譽稱號。縣檢察院相繼獲得了國家級“文明接待室”、國家級優秀“青少年維權崗”和“全國先進檢察院”榮譽稱號，并在全市檢察工作目標考核評比中獲第一名。縣法院被市中院評為人民滿意的好法院，先鋒法庭和蓮花法庭被評為人民滿意的好法庭標兵，刑庭和立案庭還榮立了集體三等功。縣司法局在全市司法工作評比中被評為一類局，調訪一體化工作得到了省、市領導的充分肯定，蓮花鎮寬五西村榮獲了由司法部、民政部命名的全市唯一的全國民主法制管理示范村榮譽稱號。“平安*”創建工作順利通過省委政法委驗收，并在相關會議上介紹了經驗，被評為全省“平安縣”，走在了全省前列。可以說，脫貧解困首戰全勝的業績凝聚著廣大政法干警的心血和汗水。實踐再一次證明，我們的政法隊伍不愧是一支政治堅定、業務精通、敢打硬仗、紀律嚴明的隊伍，不愧是打勝三年脫貧解困攻堅戰、維護全縣社會穩定的中流砥柱。會議表彰獎勵的先進集體和先進個人就是我們政法部門和政法干警中的優秀代表。縣委、縣政府對政法工作是滿意的，廣大群眾對政法工作和政法隊伍建設取得的成績也是充分肯定的。借此機會，我代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向政法戰線的同志們致以親切的問候！

今年是三年脫貧解困的關鍵之年，無論是從政法工作內部還是外部形勢看，政法戰線的責任都更加重大、任務都更加艱巨。今年政法工作面臨的形勢概括起來，主要有這么三條：一條是構建社會主義和諧社會對政法工作提出了新要求。構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務。中央和省委相繼組織省部級干部和市廳級干部進行專題研討，從中可見中央和省委對此的重視程度。和諧社會的目標就是這么六句話：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這六句話、二十八個字，都直接或間接涉及政法工作。法治是和諧社會的基石，和諧社會首先應該是法治社會，落實依法治國基本方略、建設法治社會、維護公平正義、實現安定有序，政法系統各部門肩負重任、義不容辭；發揚社會主義民主、妥善協調社會各方面的利益關系、正確處理人民內部矛盾、規范經濟社會活動、建設誠信社會，需要強有力的政法工作來保證。穩定是構建和諧社會的前提，營造公平正義的法治環境是構建和諧社會的重要目標，政法系統必須在構建和諧社會中發揮應有的作用。政法工作在構建和諧社會中怎么融入進去、怎么履行職責、怎么發揮作用都是一個嶄新課題，需要政法戰線的同志們盡快探索好、破解好、回答好。第二條是保持共產黨員先進性教育活動對政法隊伍提出了新要求。政法隊伍區別于其他隊伍最根本的就是政法隊伍要有更加鮮明的黨性。政法隊伍能不能始終保持先進性事關政權鞏固、事關穩定大局。必須通過先進性教育活動，解決好我們政法隊伍存在的突出問題，提高做好政法工作的能力，進而建立政法隊伍長期受教育、群眾長期得實惠的長效機制。政法隊伍先進性教育活動要走在全縣機關前列。這是縣委對大家的希望和要求。能不能做到這些，是對大家的政治考驗。第三條是實現脫貧解困、加快發展的新飛躍對政法戰線提出了新要求。深化項目建設、加速產業升級，努力實現脫貧解困、加快發展的新飛躍是今年全縣各項工作的主題。政法戰線必須適應縣委中心工作的轉換，選好角度，找準位置，切實發揮作用。總的來看，政法戰線與縣域經濟社會發展形勢不適應，主要體現在兩個方面：一個是政法工作不適應，在服務脫貧解困、加快發展上還存在著錯位、缺位和越位的問題；另一個是政法隊伍不適應，在執法上還存在著亂作為、不作為的問題。應該看到，隨著脫貧解困、加快發展的逐步深入，維護全縣社會穩定的壓力會更大。不著重解決好政法戰線的不適應問題，就很難保證脫貧解困關鍵之年的成效。政法戰線一定要研究好這些形勢、適應好這些形勢，把政法工作做得更好。下面，就做好今年的政法工作，我向全縣政法機關和政法干警提幾點希望。

首先，希望大家繼續叫響司法公正、執法為民主題。司法公正、執法為民是政法工作的永恒主題，是政法機關的生命線，是當前政法工作的難點和重點。必須把司法公正、執法為民的主題繼續在政法戰線叫響叫齊叫硬，貫穿于政法工作的各個領域、各個方面和各個環節，落實到每一名政法干警身上，落實到每一個具體的執法和司法行為上。怎么叫響司法公正、執法為民主題呢？一要在思想上解決好什么是司法公正、執法為民的問題。司法公正、執法為民，說白了，就是對待每一個具體案件，都以案件自身的是非曲直來定是非、論曲直，不論案件的性質、輕重程度和對象如何，都要一視同仁，忠于法律，認認真真地完成好每一項具體工作任務，讓司法公正、執法為民在每一個案件中都能得到具體體現。核心是要牢固樹立公道正直的執法意識。要結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，在廣大政法干警中深入開展以“司法公正、執法為民”為主題的大討論，真正從思想上解決好“為誰執法、為誰服務”的問題。要把執法為民宗旨教育細化到政法工作的各個環節。二要在工作上解決好追求什么樣的司法公正、執法為民效果的問題。這個效果就是公平正義的執法效果。政法干警能否踐行執法為民宗旨，能否取得司法公正成果，最終還得靠實踐檢驗。必須始終繃緊“司法公正、執法為民”這根弦兒，自覺投身產業升級主戰場，按照“嚴格執法、熱情服務”的要求，為推進脫貧解困、加快發展做出應有貢獻。要在司法公正、執法為民實踐中，進一步強化“執法為民、司法公正”意識。最為關鍵的是要提高“司法公正、執法為民”的能力，把公正執法、文明執法、高效執法作為政法干警為群眾辦實事、辦好事的具體實踐。必須忠實于法律、忠實于事實，平等對待、公平對待當事人，平等和公平保護當事人的合法權益。對任何一個司法對象都要一碗水端平，對任何一個司法案件都要一把尺子衡量。對同一性質的案件，在處理上必須保持一致性，切實做到不因時間、當事人和辦案人的變化而變化。對每一個案件，都要及時受理、及時處置，不能推托躲支，不能執法不作為。執法不作為本身就是對司法公正的最大踐踏。這一點大家一定要明白。三要在標準上解決好怎么評價司法公正、執法為民的問題。要堅持政治標準。每辦一個案件都要讓黨放心、讓人民滿意。作為政法干警，時時、事事、處處都按照司法公正的要求去做，就是合格的政法干警，黨組織對你政治上就放心，群眾對你的工作就滿意。要堅持法律標準。辦任何案件都要經得起法律的推敲。法律明文規定的，就得不折不扣地去辦，就不能畸輕畸重。要堅持社會標準。所有的政法工作都要有利于維護社會穩定。辦案子，把經濟管死了，把社會搞亂了，就有違司法公正的初衷，就說明這個案子辦錯了。一定要把執法的法律效果、經濟效果和社會效果很好地統一起來，在執法的實踐中實實在在地去貫徹執行。要堅持時間標準。善于辦鐵案，經得起時間的檢驗。每辦一起案件，都要首先考慮你這個定性、這個結論能不能經得起時間的檢驗，會不會因為時間推移而逐漸被推翻。要堅持群眾標準。人民滿意的案件就辦，人民不滿意的案件一件也不能辦。包括政法工作在內，我們黨的一切工作都是為了群眾。我們的政法機關，之所以在名稱前冠以“人民”二字，其意義就在這里。四要在措施上解決好怎么保證司法公正、執法為民的問題。要牢牢抓住教育、管理、監督等環節，建立健全各項規章制度。當前，最重要的就是要適應脫貧解困、加快發展新形勢的需要，建立起一套確保政法干警司法公正、執法為民的激勵約束機制。要建立健全各項制度，自覺接受紀檢監察部門的黨紀政紀監督、人大的權力監督、政協的民主監督、新聞部門輿論監督和廣大群眾的社會監督，形成自上而下、自內而外的有效監督網絡，建立起對司法行為的有效約束機制、對偏離軌道行為的矯正和補救機制、對濫用權力的行為及責任者的必要制裁機制，確保政法干警嚴格依法辦事，預防和阻止濫用權力的行為發生，保證公正司法。最近這方面的案例不少，河北聶樹斌錯殺案、湖南佘祥林錯判死刑案、廣東鄧秀瓊錯判死刑案，這方面的教訓太深刻了。我們的政法干警一定引以為戒。要建立政法工作崗位目標責任制、辦案責任制和過錯（錯案）責任追究制，推行首問責任制，落實誰主管誰負責、誰辦理誰負責、誰審批誰負責的原則。要建立執法公示制，實行警務公開、檢務公開和審判公開，公開職責程序、時限、紀律、受案范圍、收費標準、辦案結果，落實服務承諾，增加透明度。要規范辦案環節工作制度，建立案件復查評議制度，健全監督機制。