司法局發展處級干部民主推薦會講話
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同志們：
為了進一步加強法制辦干部隊伍建設，建設一支高效精干的中層管理干部隊伍，根據《深圳市法制辦選拔副處級以上干部方案》的工作程序，經辦黨組研究決定，今天上午在這里召開全辦處級干部民主推薦會，對符合晉升處級領導和非領導職務的同志進行民主推薦。在民主推薦之前，我代表辦黨組講幾點意見。
一、選拔處級干部的重要意義
此次選拔工作醞釀已久，我是去年6月份到法制辦上任的，本來這項工作去年就想搞，但是當時我剛過來不久，有些情況不大清楚，加上條件還不是很成熟，所以就推遲到現在。對于干部的提拔使用問題，我一向是非常重視的，就此事我跟班子成員多次進行溝通和研究，大家的意見非常統一，就是好事要辦，及時辦，對同志負責。這次選拔處級干部在法制辦歷史上是比較大的一次，也是新一屆黨組的一項重大舉措，為使這項工作真正做到科學、嚴謹、周密、公開、公平、公正，建農副主任帶領秘書行政處起草了選拔任用工作方案。在起草方案期間，他們還多次征求人事局的意見，我也分頭向市委有關領導、主管副市長作了口頭匯報，并在一定范圍內征求了辦中層干部的意見，在此基礎上進行了多次修改才最終定稿。
這次我辦選拔處級干部，是深化干部人事制度改革、建設高素質干部人才隊伍的重要部署，是推進學習型和創新型組織活動、促使優秀人才脫穎而出的具體行動。對于進一步改進我辦干部隊伍結構，加強干部隊伍建設具有重要意義。當前，隨著我市推進依法治市戰略步伐的加快和依法行政工作的深入開展，政府法制工作任務艱巨而繁重，法制辦正處于事業發展的關鍵時期，我們急需一批優秀的業務骨干充實中層干部隊伍，以適應日益激增的工作任務，更好地發揮政府法制機構的作用。此次選任處級干部是在貫徹落實市委市政府關于掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”的決定這一背景下進行的，因此意義更加重要，我們不僅要直接選拔一批優秀的年輕干部，更重要的是要在全辦上下形成正確的用人導向，形成“尊重知識、尊重人才”的良好風尚，形成“公開、平等、競爭、擇優”的用人環境，從而為優秀人才脫穎而出創造良好的機會與條件，激發廣大干部的進取精神，把干部的精力引導和集中到加強學習、努力提高自身素質、勤奮工作上來。
《黨政領導干部選拔任用工作條例》中明確規定：“選拔任用黨政領導干部，必須經過民主推薦提出考察對象。”說明了民主推薦是選拔任用黨政領導干部必經的程序和要求，是選拔任用黨政領導干部工作不可跨越的重要環節。之所以《條例》將民主推薦確定為選拔任用領導干部的必經程序，是因為民主推薦是廣泛了解民意的重要方式，是強化監督約束機制的有效措施，是落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權的充分體現，也是防止打招呼、批條子、跑官要官等各種“潛規則”的有效措施。鴻忠書記要求暢行“顯規則”、戒行“潛規則”，他強調選人用人要公開透明，凡是有跑官要官記錄的一律不用。這次我們選拔任用處級干部，就是要忠實地貫徹執行黨的干部工作路線，嚴格按照中央、省委的有關規定、制度、規則、要求等“顯規則”來選拔干部，尊重民意，擴大民主，通過民主參與和組織考察任用相結合的科學機制，把那些德才兼備、實績突出、清正廉潔、群眾公認的優秀干部選拔上來。昨天建農同志召集符合提任條件的干部通報了選拔工作的相關事宜，提前通告符合條件的同志做好準備，昨天晚上我們又召開各處（所）長以上干部會議，就方案聽取中層主要負責同志的意見，大家一致贊成這個方案。今天15位符合條件的同志上臺來向組織和同志們簡要述職，以積極的態度接受群眾和黨組的挑選，這說明我們的干部有上進心，同時也說明法制辦人才濟濟，黨組很珍惜大家的參與熱情。
三、幾點要求
為了能把優秀干部推薦上來，無論在今天的測評還是下一階段的組織考察，我希望大家在評價和推薦干部時，一定要做到實事求是，客觀公正。堅持全面地、歷史地、辯證地、發展地看待干部、評價干部、推薦干部，本著對事業高度負責的態度，認真履行民主權利。在這里我對民主推薦工作提幾點要求：
一是要堅持科學、全面的選人觀。“金無足赤，人無完人”，每個人都不可能十全十美，難免有這樣或那樣的缺點。我們推薦干部關鍵是要看主流，看本質，正如孔夫子所說：“有大略者不問其短，有厚德者不非小疵”。意思是說對于有德有才的同志，我們不應該吹毛求疵、求全責備，要善于發揚人才的長處，用人所長，揚長避短，不要拿“放大鏡”看人，抓住人家的小毛病、小缺點不放。鴻忠書記在談到選用干部時說過：“對人，對一個具體的干部，不在于一時一事，把人看死”。當然，如果經過客觀公正地評價后，認為不適合任職的，你也可以不推薦。
二是要實事求是、客觀公正地推薦干部。對于符合提職條件的同志，大家要根據各個職位的條件和標準，公允地對他們做出恰如其分的評價。按照我黨的干部政策，考察和評價干部主要分德、能、勤、績、廉5個方面。“德”主要是指政治立場、事業心、思想品德、工作作風；“能”主要是指工作能力、政策水平、業務專長；“勤”主要是指工作態度、責任心、工作紀律和敬業精神；“績”主要是指崗位的履職情況和工作實績；“廉”則主要指廉潔自律的情況。大家在推薦時應該圍繞以上這5個方面進行考慮，同時，在評價候選人的工作能力和業績時要注意分清主客觀因素，既要看現實成果，也要看歷史的客觀條件和為以后的發展打下的基礎。不能戴著“有色眼鏡”看人，不能憑私人感情，憑個人好惡來推薦干部，不以個人利益、個人恩怨或小集體的利益來推薦干部。
三是推薦干部要有高度的責任心。民主推薦是選拔任用干部的起始程序和基礎環節，如果第一關口沒有把好，就會影響整個選人用人質量。培養選拔干部是大家的共同責任，也是一項非常嚴肅的政治任務，希望同志們要站在全市政府法制工作大局的高度，從整體利益出發，從營造和維護法制辦干事創業的良好氛圍出發，講政治、顧大局、識大體、守紀律，以強烈的政治責任感，認真負責地推薦好處級干部人選。要出于公心，正確行使好自己的民主權利，負責任地對待自己手中的選票，為黨組的正確決策提供真實、可靠的依據。
對于被推薦的同志，我希望大家做到三個正確對待：
一是要正確對待群眾。正確對待群眾，首先要相信群眾。群眾路線，也是我們黨選拔任用干部的原則，民主推薦就是相信群眾的表現，也是我們黨多年來形成的，且被實踐證明是十分有效的科學用人方式。俗話說，人心有桿“稱”，每個人的情況大家都是了解的。大家要相信群眾的思想覺悟和政策水平，相信同志們的選擇能力，相信公道自有人心，卸掉思想包袱，輕松上陣。
二是要正確對待組織。個人要接受群眾的選擇，要服從組織的決定。我們相信法制辦的同志有很高的思想政治覺悟，能以法制辦的大局為重，以深圳的法制建設為重。這次選拔職數少，符合條件的人多，只能優中選優，好中選好。既然是“選”，就有一個選上選不上的問題。無論何種結果都要相信組織，我向同志們保證，黨組及我個人一定做到公平、公開、公正地選人用人。大家如果有意見、有想法，要通過組織的正常渠道反映，我們愿意傾聽各種意見，特別是反對的意見，這也是對我們工作的監督，我們歡迎大家的監督。我也在這里向大家承諾，法制辦選拔干部的大門是永遠敞開的，今后這樣的機會還很多，但不一定成批地搞，可以成熟一個選拔一個，對符合任職條件的優秀干部及時提拔使用。
三是要正確對待自己。正確對待自己，就是人貴有自知之明。既要看到自己的長處優點，珍惜它、發揚它；又要看到自己的短處和缺點，正視它、克服它。在這次任用選拔中，如果群眾選擇了自己，那證明自己的工作得到了群眾的認可，就更應該謙虛謹慎，戒驕戒躁，加倍努力地工作；如果群眾沒有選擇自己，那么，要理智地反省自己還有哪些不足，把這次選拔當作是一次鍛煉的機會，從中檢討自己，找出差距和不足，在以后的工作中加以克服。不能因為沒有被提拔而怨天尤人，牢騷怪話，搞自由主義，這是決不允許的。要像鴻忠書記所說的那樣，做到“心穩、神定、氣靜”，正確對待名利得失。
最后，我想再強調一點，干部選拔工作是非常敏感的話題，組織不好會有后遺癥，在這方面不少單位有深刻的教訓。我們要把好事辦好，因此，這次選任工作要嚴格遵守干部人事工作紀律，堅持原則，嚴格按程序辦事，恪盡職守，公道正派，嚴禁各種不正之風和違法違紀違規現象的發生。各有關單位要齊心協力，密切配合，共同做好選拔的各項工作。如果發現有違規違紀行為，我們將對相關責任人進行嚴厲查處。
同志們，這次選拔任用處級干部工作，是我辦進一步加強干部隊伍建設的又一重要舉措，也是今年我辦組織工作的一項重要任務。大家要相信群眾，相信黨組，把思想統一到黨組這次選拔處級干部的重要決策上來。我們希望通過這次選拔，進一步增進全辦上下的團結，進一步加強處級干部隊伍的建設，進一步促進法制辦各項工作的全面發展，為法制辦今后的發展，為更好地開展政府法制工作奠定良好的基礎。
謝謝大家！
