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為了實(shí)現(xiàn)心中那份對(duì)公正的追求

他叫##，今年38歲，中共黨員，1989年畢業(yè)于青島科技大學(xué),1995年1月考入##區(qū)檢察院,現(xiàn)任##區(qū)檢察院偵查監(jiān)督科科長(zhǎng)。在近幾年的執(zhí)法工作中，##同志時(shí)刻牢記黨的宗旨，處處以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，工作中堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，始終把忠于法律、公正執(zhí)法作為自己的內(nèi)心追求，在平凡的工作崗位上，以扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，忘我的拼搏奉獻(xiàn)精神，贏得了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的信任。年年被評(píng)為本院先進(jìn)工作者，先后多次被區(qū)委、區(qū)政府、市檢察院記嘉獎(jiǎng)，連續(xù)兩次被市檢察院評(píng)為優(yōu)秀辦案人，2001年又被山東省人民檢察院授予“省級(jí)優(yōu)秀辦案人”榮譽(yù)稱號(hào),2002年被市檢察院記三等功一次，2004年被市委政法委評(píng)為“公正執(zhí)法樹形象、創(chuàng)人民滿意”活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人，2005年被##區(qū)委、區(qū)政府授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、刻苦學(xué)習(xí)，練就公正執(zhí)法的真本領(lǐng)

作為一名工作在基層的政法干警，如何才能做到規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法，##始終認(rèn)為，首先要做到干一行愛一行，干一行專一行，成為本崗位的行家里手，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，才能擔(dān)當(dāng)起保護(hù)人民，打擊犯罪的重任，才能夠在具體工作中規(guī)范公正地執(zhí)行法律。從企業(yè)考入檢察院后，##所面臨的是一個(gè)全新的環(huán)境，全新的工作。在他所從事的偵查監(jiān)督工作，其中一項(xiàng)很重要的內(nèi)容就是審查逮捕，這是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作，也是憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)神圣權(quán)利，它既是打擊犯罪的有力措施，也是防止公民權(quán)利被無(wú)辜侵犯的一個(gè)重要關(guān)口，一旦出現(xiàn)錯(cuò)捕，不但法律的嚴(yán)肅性公正性受到褻瀆，而且檢察機(jī)關(guān)還要承擔(dān)錯(cuò)捕的國(guó)家賠償責(zé)任，這項(xiàng)工作要求辦案人必須具備過(guò)硬的法律知識(shí)。為此，##先后參加了檢察系統(tǒng)專業(yè)證書班和煙臺(tái)大學(xué)法律本科班的學(xué)習(xí)，并以優(yōu)異的成績(jī)?nèi)〉昧朔纱髮＜氨究频膶W(xué)歷，順利通過(guò)了全國(guó)初任檢察官資格考試，完成了由一個(gè)企業(yè)技術(shù)干部向合格的人民檢察官的轉(zhuǎn)變。

2003年為了全面充實(shí)自己的法律知識(shí)，提高自己的法學(xué)修養(yǎng)，以便更好地應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，##又給自己提出了更高的要求，向號(hào)稱天下第一難的司法資格考試發(fā)起了沖擊，為了學(xué)習(xí)工作兩不誤，他幾乎是把所有業(yè)余時(shí)間都投入到學(xué)習(xí)中，利用晚上或者是節(jié)假日的時(shí)間，認(rèn)真閱讀法律專業(yè)書籍，幾年來(lái)，記讀書筆記十幾萬(wàn)字，積累了厚厚的幾大摞。2004年終于如愿以償?shù)赝ㄟ^(guò)了司法考試，在全市檢察機(jī)關(guān)中是僅有的幾個(gè)通過(guò)者。由于堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)積累和更新法律知識(shí)，##已初步形成了精通常用刑事法律知識(shí)，熟悉多門法學(xué)知識(shí)的復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)。在實(shí)際工作中，面對(duì)疑難案件，他常常能理論聯(lián)系實(shí)際，作出精辟獨(dú)到的分析，成為小有名氣的“土專家”，為實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法奠定了一個(gè)良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。如去年在我市整治超載集中行動(dòng)中，發(fā)生了這樣一件案件，犯罪嫌疑人高某駕駛解放牌卡車為逃避檢查，強(qiáng)行沖卡逃竄。公安民警駕駛警車追趕，并用喊話器令其停車接受檢查，高某不予理睬，為甩掉后面追趕的警車，還將車掛上倒檔，向后撞擊警車，致警車損壞并威脅干警人身安全，在駕車逃竄過(guò)程中，為防止警車超越攔截，還駕車在城區(qū)道路上強(qiáng)行闖紅燈、作逆行蛇行、高速行駛等動(dòng)作。偵查機(jī)關(guān)的同志想以妨害公務(wù)罪報(bào)捕，##在介入此案綜合分析了案情證據(jù)后認(rèn)為，高某的行為不僅妨害了公安干警的公務(wù)，也嚴(yán)重危及道路上其它行人車輛的公共安全，劉某的行為同時(shí)觸犯了妨害公務(wù)罪和以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪兩個(gè)罪名，是刑法理論上的想象競(jìng)合犯，應(yīng)擇一重罪處罰，而妨害公務(wù)罪的最高刑期是三年，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的最高刑期是十年，高某的行為應(yīng)定以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪從重處罰，后高某被以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪批準(zhǔn)逮捕，起訴后，法院也依相同罪名從重判處高某有期徒刑三年，這也是##區(qū)首例以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的判例。

正是因?yàn)橛辛己玫姆伤仞B(yǎng)和扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底作基礎(chǔ)，近年來(lái)，##辦理了大量的疑難復(fù)雜案件和新型刑事犯罪案件，使一大批嚴(yán)重刑事犯罪分子受到嚴(yán)厲打擊，使司法公正落實(shí)到了具體的執(zhí)法工作中，有力維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

二、心系群眾，讓公正成為自己內(nèi)心的永恒追求

公正，是司法機(jī)關(guān)安身立命之本，是國(guó)家和人民對(duì)司法機(jī)關(guān)最基本、最起碼的要求。人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的最大希望是什么？是司法公正。人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的最高要求是什么？還是司法公正。為實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法的根本要求，必須首先樹立好公正執(zhí)法意識(shí)，從思想上解決好究竟代表誰(shuí)的利益，為誰(shuí)辦案，為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題。工作中，##始終帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法去辦案，把公平正義做為自己內(nèi)心永恒的追求，把做人民滿意的檢察官做為自己的最高目標(biāo)。2004年3月份，偵查監(jiān)督科受理了一起交通肇事上訪案件，被害人陳某1998年8月被犯罪嫌疑人張某無(wú)證駕駛一輛摩托車撞傷，并造成同車的一名親屬死亡，犯罪嫌疑人張某對(duì)該起事故負(fù)全部責(zé)任。案發(fā)后，偵查機(jī)關(guān)以犯罪嫌疑人張某無(wú)經(jīng)濟(jì)賠償能力為由，未進(jìn)行刑事立案處理，被害人沒(méi)有得到應(yīng)有的賠償，在其后五年多的時(shí)間里不斷向有關(guān)部門控告申訴，但案件始終未得到公正處理。看著被害人張某渴求公正處理的焦急目光，##本著維護(hù)公平正義，執(zhí)法為民的高度負(fù)責(zé)精神，立即指派專人進(jìn)行了認(rèn)真的初查，由于時(shí)間長(zhǎng)久，辦案人員換了一茬又茬，他們費(fèi)盡了周折，終于在檔案室的一角找到當(dāng)年的偵查卷宗，為了進(jìn)一步查清案情，他們又不辭勞苦地走訪當(dāng)時(shí)的目擊證人，基本查清案件事實(shí)后，依照法律規(guī)定向偵查機(jī)關(guān)送達(dá)了《立案通知書》，對(duì)此案進(jìn)行立案監(jiān)督，督促偵查機(jī)關(guān)立案查處，并很快抓獲了張某，此案經(jīng)審判追究了張某的刑事責(zé)任，同時(shí)賠償了被害人及家屬4.5萬(wàn)元損失。事后，被害人非常滿意，特送來(lái)了“公正執(zhí)法為民伸冤”錦旗感謝檢察機(jī)關(guān)為其申張了正義，維護(hù)了其合法權(quán)益。該案成功辦理，取得了較好的法律效果和社會(huì)公務(wù)員之家版權(quán)所有效果，在社會(huì)上樹立了檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的良好形象。

今年在辦理一起搶劫團(tuán)伙案件中，##發(fā)現(xiàn)其中一名犯罪嫌疑人姚某年僅17歲，系某勞動(dòng)技校的在校學(xué)生，寒假期間因交友不慎與社會(huì)上的一些不良青年交往，以至走上犯罪道路，通過(guò)調(diào)查得知姚某在校期間表現(xiàn)較好，無(wú)前科劣跡，其來(lái)自岱岳區(qū)一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困家庭，家庭生活困難，父母為了安排他上學(xué)花費(fèi)了大量心血，姚某犯罪情節(jié)較輕，且認(rèn)罪態(tài)度較好，有悔罪表現(xiàn)，綜合這些因素，##向檢察長(zhǎng)建議做出了不批捕決定。按說(shuō)工作到此也就基本結(jié)束了，但是為了最大限度地教育感化挽救姚某，事后##又趕到其就讀的學(xué)校，向?qū)W校的領(lǐng)導(dǎo)宣傳《未成年人保護(hù)法》，建議學(xué)校保留姚某的學(xué)籍讓其繼續(xù)留校讀書，而且與學(xué)校、姚的家長(zhǎng)共同簽定了幫教協(xié)議。姚的父親看到這一切，感動(dòng)不已，拉著##的手說(shuō)：“檢察官同志，我們非親非故，你卻把孩子的事當(dāng)成自己事辦，我真不知道如何感謝才好！”說(shuō)著悄悄地把身上僅有的二三百元錢塞到他手中，說(shuō)是要請(qǐng)吃頓飯。##婉言謝絕了他的好意，說(shuō)：“你不要感謝我們，我們只是忠實(shí)地執(zhí)行法律，如果你真要感謝的話，也應(yīng)該感謝法律！”

三、查微析疑，恪盡職守辦鐵案

工作中，##始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，做到了不枉不縱，對(duì)每一起案件，尤其是重大疑難案件，他都要求自己反復(fù)仔細(xì)地審閱案卷材料，從不放過(guò)蛛絲馬跡任何一個(gè)疑點(diǎn)，并且善于從細(xì)微之處入手查微析疑，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保案件質(zhì)量，確保自己手中的每一起案件都得到公正處理。近年來(lái)，##共追捕犯罪嫌疑人5人，防止錯(cuò)捕3人，向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法意見30余份。工作中，他常常提醒自己：“案件質(zhì)量永遠(yuǎn)是辦案工作的生命線，公正執(zhí)法永遠(yuǎn)是對(duì)司法人員的第一要求，放縱一名犯罪嫌疑人或是錯(cuò)捕一名無(wú)辜者，都是對(duì)法律的褻瀆，都是工作的失職。”

2004年5月29日，泰城##大街松園小區(qū)路口發(fā)生一起重大交通事故，在人行橫道上正常行走的楊氏母女被一輛高速行駛的白色富康轎車撞倒，致使楊氏重傷，其4歲女兒死亡，肇事者迅速駕車逃離現(xiàn)場(chǎng)。偵查機(jī)關(guān)根據(jù)目擊證人提供的肇事車輛車牌號(hào)，排查出該肇事車輛系##的李某所有，正當(dāng)偵查機(jī)關(guān)準(zhǔn)備傳喚李某時(shí)，李某的表妹---19歲的趙某主動(dòng)到偵查機(jī)關(guān)投案自首，供述了其借用李某的車輛過(guò)程中發(fā)生交通肇事的事實(shí)。很快偵查機(jī)關(guān)以趙某涉嫌交通肇事罪移送審查批捕。交通肇事案件案情一般比較簡(jiǎn)單，證據(jù)也較少，但在辦理該案時(shí)，##并沒(méi)有因?yàn)橼w某對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱而放松對(duì)案件的審查，經(jīng)認(rèn)真地審閱卷宗，提審犯罪嫌疑人，發(fā)現(xiàn)了案中的疑點(diǎn)：其一，19歲的趙某系無(wú)證駕駛，而該起事故系在強(qiáng)行超車過(guò)程中所發(fā)生的，從肇事的行為方式上看，不像無(wú)證駕駛的新手所為；其二，趙某供述肇事時(shí)，是其一人駕駛，車中無(wú)其他乘車人，而其中一名現(xiàn)場(chǎng)目擊證人證實(shí)肇事車輛中還好像有其他乘員，其供述與證人證言相悖；其三，趙供述肇事時(shí)是因心慌誤將油門錯(cuò)當(dāng)剎車所致，而現(xiàn)場(chǎng)有長(zhǎng)長(zhǎng)的剎車痕，其供述與現(xiàn)場(chǎng)勘查也不一致。據(jù)此，##審查后認(rèn)為，雖然趙某對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，但是犯罪事實(shí)是否系趙所為，僅有趙的供述，缺乏其它證據(jù)予以證實(shí)，且案中存在許多的疑點(diǎn)，不排除趙為他人頂罪的可能性。于是便向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出書面的檢察建議，指出該案存在的疑點(diǎn)，并會(huì)同偵查機(jī)關(guān)對(duì)案中的疑點(diǎn)進(jìn)行了補(bǔ)充偵查。經(jīng)調(diào)查很快發(fā)現(xiàn)，該起事故系車主李某所為，但案發(fā)后李考慮其母親年邁多病，且新的交通道路法規(guī)規(guī)定，交通肇事逃逸要被終身禁駕怕影響其以后作生意，即與其表妹趙某商量由趙為其頂罪以逃避法律追究，其在外面還可以繼續(xù)做生意嫌錢，便上演了一出哥哥犯法妹妹頂罪的鬧劇。鑒于趙某的行為已涉嫌犯罪，在對(duì)李某作出逮捕決定的同時(shí)，通知偵查機(jī)關(guān)對(duì)趙某立案?jìng)刹樽肪科浒幼锏男淌仑?zé)任。該案由于審查細(xì)致，監(jiān)督有力，社會(huì)影響好，被評(píng)為當(dāng)年我市十佳立案監(jiān)督案例。

四、以規(guī)范促隊(duì)伍建設(shè)，全面提升公正執(zhí)法水平

##擔(dān)任偵查監(jiān)督科科長(zhǎng)后，不但抓好自身的規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法，并且狠抓了科室的規(guī)范化管理，不斷完善管理機(jī)制，向規(guī)范化管理要效率、要質(zhì)量，使全科逐步走上了規(guī)范化、制度化的管理軌道，初步建立了規(guī)范化管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立健全了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。科室每年都制定年度崗位目標(biāo)考核細(xì)則，將各項(xiàng)工作任務(wù)量化、細(xì)化分解到人，定期進(jìn)行考核，以考核結(jié)果作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、評(píng)先樹優(yōu)的依據(jù)，此舉極大地調(diào)動(dòng)了干警的工作積極性、主動(dòng)性，科室的各項(xiàng)工作均走在了全市檢察機(jī)關(guān)的前列。二是建立健全了工作、行為規(guī)范。針對(duì)以往存在的執(zhí)行辦案程序不夠嚴(yán)格，干警言行有時(shí)不嚴(yán)肅的現(xiàn)象，制定了偵查監(jiān)督工作規(guī)范和干警行為規(guī)范。從工作的原則、工作的每個(gè)環(huán)節(jié)和程序到干警的日常言行進(jìn)行了全面細(xì)致的規(guī)范，使之成為干警開展工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，保障干警依法執(zhí)行公務(wù)，公正執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，徹底根除執(zhí)法的隨意性和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，樹立了公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的良好的科室形象。三是建立健全了監(jiān)督制約機(jī)制。偵查監(jiān)督科的干警處在打擊犯罪的前沿陣地，容易成為被拉攏、被腐蝕的對(duì)象。經(jīng)常是案子一到，說(shuō)情的、請(qǐng)吃喝的、送財(cái)物的就到。為增強(qiáng)干警的拒腐防變能力，他們?cè)诩訌?qiáng)廉政教育的同時(shí)，把落實(shí)“九條卡死”、“六條禁令”、“一案三卡”及各級(jí)黨委關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定作為重點(diǎn)，從執(zhí)行“禁酒令”抓起，與每名干警簽訂了廉潔自律承諾書。同時(shí)還把監(jiān)督管理措施延伸到了八小時(shí)以外，實(shí)行了家庭走訪談心制度、家庭重大事情報(bào)告制度、征求社會(huì)各界意見制度，構(gòu)筑起了拒腐防變的“第二道防線”。幾年來(lái)，全科未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件，拒禮拒賄拒吃請(qǐng)更是不計(jì)其數(shù)，成為領(lǐng)導(dǎo)放心科室。特別是在今年開展的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)中，##帶領(lǐng)大家深入查擺自身存在的問(wèn)題，深刻剖析原因，并制定了切實(shí)可行的措施認(rèn)真組織整改。近年來(lái)，正是由于持之以恒地抓了規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，科室的工作取得了好的成績(jī)。他們科所辦案件的準(zhǔn)確率均達(dá)到100%，人均辦案數(shù)量一直位居全市第一位，在市檢察院組織的量化考評(píng)中，連續(xù)三年榮獲第一名，連續(xù)三年被市院授予“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，被市院記三等功一次，被市委、區(qū)政法委授予“人民滿意的政法單位”、市級(jí)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”等榮譽(yù)稱號(hào)。