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2005年,我院緊緊圍繞市院的工作目標及規范化建設的要求開展，依靠機制建設，圍繞強隊伍、抓業務、謀發展，各項檢察工作保持了長足的發展，經市院綜合考評，被評為目標管理先進檢察院，這也是我院連續第9年保持了先進檢察院的稱號。綜觀過去一年的工作，我們的作法和體會有：

一、以常抓不懈的學習機制，提高干警的整體素質

堅持把提高隊伍整體素質和執法水平作為“基礎工程”來抓，通過開展經常性的思想工作和教育培訓,使隊伍的整體素質得到了較大的提高。

（一）常抓政治思想工作。做到“三個教育不動搖”，即：一是突出“三個代表”教育不動搖，用“三個代表”重要思想武裝全體干警的頭腦，指導檢察工作的開展；二是認真開展保持黨員先進性教育不動搖。經過先進性教育，取得了四個方面的效果：明確了黨員先進性的具體要求；受到了深刻的黨性鍛煉和考驗；思想政治素質有了明顯提高；激發了全體黨員的進取精神；三是扎實開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動不動搖。在專項整改活動中，以查擺問題、建章立制、培訓考核三個環節為重點，突出抓好執法觀和職業道德教育，增強了干警的自律意識、紀律意識、制度意識、規范意識，工作機制也得到了進一步完善。

通過教育，全院形成了三種氛圍：第一是干事業的氛圍。反對比級別、比待遇、比資歷，比誰的事業心和責任感、比政績、比本領、比貢獻，形成人人想干事、會干事、能干成事的氛圍；第二是學本領的氛圍。鼓勵干警學文化、學業務、學寫作、學管理，比誰的文章寫得多，采用得多；第三是守規矩的氛圍。從大的方面講，要遵守黨紀國法；從機關工作上講，要嚴格落實教育活動中形成的各項制度，比誰的自覺性好、自律意識和自律能力強。

（二）狠抓專業素質建設。繼續深入開展創建學習型檢察院活動，建立創建活動的考核評價、表彰激勵和保障機制，進一步落實了全院干警定期集中學習制度、黨組中心組學習制度。大力加強專業技能培訓，針對不同崗位人員實行分類培訓：組織全體干警參加檢察機關執法規范的學習培訓和全省檢察機關業務知識巡回講學的學習；選派干警參加省、市院組織的各類崗位培訓、全國計算等級考試（一級b）培訓，以及市院組織的業務知識競賽等。通過多種方式的學習和培訓，使干警的素質得到了較大的提高，全院現有干警44人，45歲以下檢察人員全部參加了本科學歷教育，檢察人員本科以上學歷達到60%以上，通過全國計算機等級考試的干警人數已達27人，占在職干警人數的63%，1人以較好的成績通過了國家司法考試，有3人被評為全市檢察機關優秀偵查能手。

通過教育，全院形成了三種氛圍：第一是干事業的氛圍。反對比級別、比待遇、比資歷，比誰的事業心和責任感、比政績、比本領、比貢獻，形成人人想干事、會干事、能干成事的氛圍；第二是學本領的氛圍。鼓勵干警學文化、學業務、學寫作、學管理，比誰的文章寫得多，采用得多；第三是守規矩的氛圍。從大的方面講，要遵守黨紀國法；從機關工作上講，要嚴格落實教育活動中形成的各項制度，比誰的自覺性好、自律意識和自律能力強。

二、以突出業務建設的工作機制，提高辦案能力

認真落實“加大工作力度，提高執法水平和辦案質量”的總體要求，抓住三個重點，全面推進各項業務工作，取得了較好的成效。

（一）繼續把維護穩定作為檢察機關的首要任務。堅持“嚴打”方針，切實履行偵查監督、公訴等職責，集中力量嚴厲打擊嚴重危害社會治安的犯罪活動，把打擊重點指向搶劫、殺人等暴力犯罪，黑惡勢力及有組織犯罪，兩搶一盜等嚴重影響群眾安全感的犯罪，以及犯罪、跨區域犯罪。在批捕、起訴環節中嚴把“三關”，即：堅持原則，嚴把審判監督關；察微析疑，嚴把案件事實證據關；以人為本，嚴把訴與不訴關。確保了案件質量，批捕、起訴準確率達到100%，所辦案件都在法定期限內審結。

（二）進一步加大查辦和預防職務犯罪工作力度。集中力量突出查辦大案要案以及人民群眾反映強烈的案件，重點查處了一批“窮廟富方丈”的國企蛀蟲和一些群眾反映強烈的村官等貪污受賄案件，首開了一案帶破兩個要案的先河。其中的國營江西專用設備廠鐘培華、黃承年貪污受賄案和林健幫助犯罪分子逃避處罰案，兩案的犯罪嫌疑人分別被判處有期徒刑十一年零六個月、五年和一年零六個月，兩案件均被評為全市十大精品案件。一年來，通過查辦職務犯罪案件，為國家挽回直接經濟損失300余萬元，達到了較好的法律效果、社會效果和政治效果。

（三）進一步加大了訴訟監督力度。緊緊圍繞“強化法律監督、維護公平正義”這一主題，認真開展偵查、審判、刑罰執行和民事行政訴訟監督，堅決糾正執法不嚴、司法不公等不良現象。共提請刑事抗訴2件2人，二審法院采納了我院對事實的認定；提請抗訴民判決申訴案2件，市院民行處全部支持了抗訴，其中1件已獲得改判，1件還在審理之中。刑罰執行監督中，糾正不符合減刑條件等違法現象24件24人，初查兩所人員瀆職案件2件2人。

三、以充分發揮能動性的目標獎懲機制，激發工作熱情

我院現有在職干警44人,平均年齡42歲,無檢察官資格的干警14人,占在職干警總數的三分之一。這樣的人員結構，嚴重地影響了工作的正常開展，影響了干警工作的積極性。如何發揮全體干警的積極性，除了靠經常性的政治思想工作引導外，還需要一個良好的工作機制來推動。因此，我們非常重視機制建設工作，注重機制創新，不斷完善和探索新的管理機制，既促進了干警爭先創優的積極性，又進一步規范了干警的執法行為，真正做到了管而不死，活而不亂。重點建立健全了四種機制：

（一）工作目標管理機制。年初，根據上級下達的年度目標任務，將其工作目標任務對口分解到各科室局隊，用爭先創優方案，進行量化細化，按百分制設為基礎分、共同分和附加分三個部分，將每一項工作具體落實到每個科室、每個干警身上，明確科室局隊負責人為直接責任人，從而形成了“人人身上有任務，個個肩上有壓力”的目標管理責任制。公務員之家版權所有

（二）督查考核機制。對各項工作經常進行督促檢查，定期了解任務完成情況，分析工作中出現的新情況，新問題。嚴格考評考核評比，堅持每月匯報，每季考查，半年初評、年終考評兌現，使全院各項工作有布置、有檢查、有落實。

（三）獎懲激勵機制。年初，將院里制定的目標管理考評方案與獎懲激勵機制掛鉤，規定凡進入本院、市院考評前三名的科室局，給予獎勵，并作為干警晉級、提升、報功、評先的重要依據。在具體工作中，還建立了辦理大要案獎勵制度、挽回經濟損失獎勵制度、超額完成任務獎勵制度、撰寫采用文章獎勵制度等。對年終綜合考核結果為末位的科室局，由其主要負責人在干警大會上作末位檢討等。

（四）內部監督機制。實行了個案跟蹤制、錯案責任追究制、辦案責任制，自偵案件實行“一案三卡”制度和業務流程化管理，從而規范了干警的行為。此外，還認真抓好黨風廉政建設，除一級向一級簽訂黨風廉政責任狀以外，推出了每季度“保廉自查”措施，做到警鐘常鳴，確保了隊伍的廉潔。

四、以創建文明家園的人文關懷機制，樹立檢察隊伍新形象

始終堅持把精神文明建設擺到突出位置，切實加強組織領導，強化創建措施，狠抓工作落實，其創建文明單位工作得到上級黨委、政府的充分肯定，2005年又被評為江西省第十屆（2005-2005年度）文明單位，也是我院連續六年三屆保持定光榮稱號。通過創建文明單位，也促進了檢察院的整體形象建設。

（一）把精神文明當作大事來抓。一是擺上議事日程。院黨組多次安排時間專題研究精神文明創建工作；二是加強創建工作的組織領導。專門成立了以檢察長為組長、分管領導為副組長，各科室局長為成員的創建文明單位領導小組，小組下設辦公室，由政工科負責日常工作；三是制定創建工作實施方案。為規范創建活動，制定了《關于加強精神文明建設工作的實施意見》及考評細則，明確了創建工作的重點、創建條件、獎勵等要求；四是做到兩手抓。堅持把精神文明建設創建工作與業務工作放在同等重要的位置，與業務工作一起布置，一起檢查，一起考評，一起總結。

（二）突出創建工作的重點。在創建措施上做到了“三抓”：一是堅持抓文明樓院創建工作。按照文明委的部署，做到有年度計劃、有步驟地開展創建文明窗口、文明樓院、文明家庭的活動。同時，還結合上級檢察機關的部署，階段性地開展了創文明科室、文明干警活動；二是勤抓各項文體活動。為搞好精神文明建設，專門設有精神文明活動陣地，經常開展各種文體活動。先后選派干警參加全縣、全市、全省各類文體比賽，有28人次分別獲得一、二、三等獎，獲得組織獎2次。活動的經常化，開闊了干警的視野，為干警創造了一個積極向上，溫馨和諧的工作和生活環境；三是強抓硬件建設。檢察新大院、大樓的建成，也是文明單位創建硬性條件的需要，在資金十分緊張的情況下，我們擠出20余萬元進行樓院綠化，購置了一批健身器材，新建了一個蘭球場，設立了圖書閱覽室、活動室和榮譽室等，在為干警的業余生活提供了良好的場所。。

通過抓好精神文明建設，有力地推動了班子建設、隊伍建設、形象建設、業務建設，多次在全縣各界測評“雙優”工作中均獲得較高的滿意率，檢察隊伍也得到了地方黨委和人大的認可，一年來，縣委對檢察干警政治上非常關心，先后推薦提拔副檢察長1人，紀檢組長1人，正科級檢察員1人，副科級檢察員2人。

五、以勇于突破的檢務保障機制，加快科技強檢步伐

檢務保障關系到檢察機關職能的履行，科技強檢和信息化建設工作是關系到檢察機關能否適應新形勢需要的當務大事。為此，我們依靠有為的工作，突破經費短缺的困擾，加強了經費保障機制、“兩房”建設和信息化建設的工作力度,具體實行了“三加強”。

（一）加強經費保障。多年來，我院積極爭取當地黨委政府重視，保障了檢察經費。從1998年起，就開始籌集“兩房”建設資金，得到了縣委、縣政府的高度重視和支持，并在經費方面給予了政策傾斜。僅2005年，全年財政預算96萬余元，比上年度財政預算（86萬余元）增加了12.05%，實際撥款400余萬元，超過年度財政預算的337.22%，保持了檢察經費逐年增加的良好態勢。

（二）加強硬件建設。2002年開始興建的檢察大院占地23畝，高標準興建的“檢察技偵大樓”，建筑面積8500多平方米，總投資1000余萬元。2005年，我們在資金緊張的情況下繼續加大了資金投入，添置了電腦、打印機、復印機、掃描儀、數碼機相等辦公、辦案等技術設備近30萬元。

（三）加強信息化建設。把信息化建設放在科技強檢工程的首位，以信息化建設帶動檢察機關的辦公自動化、辦案現代化和智能化。年內建成了互聯網和三級專線網，已全部接入到各科室并實現了內外網的嚴格物理隔離，互聯網主頁已開通，為充分展示我院精神風貌創造了良好的平臺；局域網基本組建完成，已開通網絡智能辦公系統（oa系統）并正式應用于網絡辦公，三級專線網已安裝調試成功并正常運行，確保了與上級單位的信息傳送的安全性和即時性；職務犯罪偵查工作實現了與上級院的視頻、音頻的專線鏈接，為偵查指揮網絡化打下了基礎。

回顧過去，我們的工作雖然取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定的差距，與兄弟單位相比，也有許多不足。在新的一年里，決心在上級檢察機關和縣委的正確領導下，用“三個代表”重要思想統領檢察工作，認真貫徹落實好全國、全省檢察長會議精神和本次會議精神，以更加飽滿的工作熱情，更扎實的工作作風和更加有力的工作舉措，做好新年度的檢察工作，圓滿地完成本次會議部署的各項工作任務，為宜春檢察事業的發展作出新的應有的貢獻。