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對司法干警進(jìn)行社會主義法治理念教育,應(yīng)在執(zhí)法公正、一心為民方針指導(dǎo)下,結(jié)合工作實(shí)際展開,真正做到用正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)執(zhí)法活動(dòng),從而對實(shí)際工作產(chǎn)生指導(dǎo)和推動(dòng)作用。
■司法機(jī)關(guān)應(yīng)提倡十大法治理念
1.執(zhí)法為民。要堅(jiān)持以人為本,牢固樹立人民群眾主體地位的意識,把執(zhí)法崗位作為為人民服務(wù)的平臺,把執(zhí)法活動(dòng)作為保護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民利益的途徑,真正帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法。
2.崇尚法律。增強(qiáng)對法律精神的感悟和體認(rèn),自覺遵守法律規(guī)則,學(xué)習(xí)法律知識,維護(hù)法律權(quán)威,嚴(yán)格執(zhí)行法律。
3.司法公正。既全面履行司法職責(zé),依法懲治各種犯罪,監(jiān)督糾正司法不公;又堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,維護(hù)社會公平和正義。
4.保障人權(quán)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行憲法中“國家尊重和保障人權(quán)”的規(guī)定,既依法履行司法職責(zé),又依法保障包括犯罪嫌疑人、被害人及其親屬、證人等在內(nèi)的所有訴訟參與人的合法權(quán)益。
5.法制統(tǒng)一。正確理解和適用國家法律,堅(jiān)決抵制和克服地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義,防止和糾正因地方、部門利益而破壞國家法律統(tǒng)一實(shí)施的問題。
6.法律平等。不分貧富、不分地域、不分職業(yè)、不分國有民營、不分內(nèi)資外資,應(yīng)平等地對待每一個(gè)案件當(dāng)事人,平等地保護(hù)他們的合法權(quán)益,一視同仁地提供法律服務(wù)。
7.司法效率。自覺消除執(zhí)法中的官僚主義,努力提高執(zhí)法效率,降低訴訟成本,維護(hù)涉案單位正常秩序。運(yùn)用先進(jìn)理論、科學(xué)方法加強(qiáng)對司法活動(dòng)的質(zhì)量管理、過程控制和動(dòng)態(tài)監(jiān)督,規(guī)范各項(xiàng)制度,提高司法效率。
8.程序正義。嚴(yán)格按照法定程序辦事,堅(jiān)持實(shí)體與程序并重原則,自覺防止和糾正法外程序、省略程序、違反程序等問題,充分保障當(dāng)事人知情權(quán)、辯護(hù)權(quán)、申訴權(quán)等訴訟權(quán)利,實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正與程序公正的有機(jī)統(tǒng)一。
9.司法公開。堅(jiān)持以公開促公正,不斷完善司法公開的內(nèi)容,豐富司法公開的手段和形式,增強(qiáng)司法工作的透明度、公信度,依法保障人民群眾對司法活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和諧。
10.司法文明。堅(jiān)持以人性化的方式對待案件當(dāng)事人,充分體現(xiàn)法治的人文精神和司法活動(dòng)的人文關(guān)懷。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別處理,加強(qiáng)教育、感化和挽救工作,積極化解矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的法律效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。公務(wù)員之家版權(quán)所有
■社會主義法治理念教育活動(dòng)從六方面開展
1.積極發(fā)動(dòng)思想。深入分析司法工作面臨的形勢和司法機(jī)關(guān)法治理念存在的不足,抓好動(dòng)員部署,激發(fā)司法干警自覺參與法治理念教育活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,增強(qiáng)他們扎實(shí)開展法治理念教育的責(zé)任意識和學(xué)習(xí)熱情。
2.注重正面教育??偨Y(jié)以往“五年普法”工作的有益經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主,組織廣大司法干警自覺學(xué)習(xí)法律知識,開闊法律視野,鉆研法學(xué)理論,提高專業(yè)技能,樹立和培養(yǎng)現(xiàn)代法治理念。要組織編寫有針對性的教育讀本,明確社會主義法治理念的本質(zhì)、內(nèi)涵、特征和基本內(nèi)容,廓清社會主義法治理念與西方法治理念的區(qū)別,對有關(guān)盲目崇尚西方法治理念、不加批判地引進(jìn)西方法治思想的傾向與做法予以批判、糾正,教育和引導(dǎo)廣大干警樹立正確的法治理念。
3.采取豐富形式。如采取舉辦讀書班、研討會、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、演講比賽、寫讀書筆記、舉行考試考核、建立學(xué)習(xí)檔案等豐富多彩的教育活動(dòng)形式,使法治理念教育貼近司法工作實(shí)際、容易為干警接受,從而產(chǎn)生潛移默化的作用。
4.要集中研討。開展社會主義法治理念教育,既要總體安排、整體推進(jìn),又要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。要突出當(dāng)前迫切需要樹立和強(qiáng)化的法治理念,分列專題進(jìn)行集中研討,及時(shí)形成一批理論成果,推動(dòng)教育活動(dòng)不斷深入。
5.堅(jiān)持與有關(guān)工作相結(jié)合。堅(jiān)持把法治理念教育同執(zhí)法工作有機(jī)結(jié)合,用正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)執(zhí)法工作,在加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作中落實(shí)和強(qiáng)化正確的法治理念;把法治理念教育同隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,通過教育活動(dòng)促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提高;把法治理念教育同專項(xiàng)整改活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,從執(zhí)法思想、執(zhí)法理念的高度深入剖析和切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法問題,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正;把法治理念教育同執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,組織開展執(zhí)法規(guī)范制度清理工作,對違背法治理念要求的要予以廢止、剔除,對與法治理念要求不完全一致的要予以修改、完善,對反映法治理念要求的要建立、推廣,使社會主義法治理念得以制度化、程序化。
6.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要周密部署、精心組織,認(rèn)真制訂實(shí)施方案,明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,保證教育活動(dòng)有條不紊地扎實(shí)開展。要建立督查制度,加強(qiáng)督促指導(dǎo),逐級抓落實(shí);上級機(jī)關(guān)要深入基層及時(shí)掌握進(jìn)展情況,加強(qiáng)具體指導(dǎo),推動(dòng)法治理念教育在基層干警和辦案一線得到落實(shí)、收到實(shí)效。
(作者為湖北省人民檢察院副檢察長)