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淺談基層院檢察長如何提升具有社會主義法治理念的領導素質

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淺談基層院檢察長如何提升具有社會主義法治理念的領導素質

淺談基層檢察長

如何提升具有社會主義法治理念領導素質

社會主義法治理念是我國社會主義司法工作實踐的科學總結。自建國以來,特別是黨的十一屆三中全會以來,我國進行了一系列的政治、經濟體制改革,而檢察工作也同時進入了一個新的歷史時期。隨著改革開放的不斷深化,社會主義市場經濟體制日趨完善,社會主義的司法實踐也在不斷地總結、完善、提高,其理念日漸趨于科學化。黨的十六大明確提出,要建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質干部隊伍,其實質就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入開展社會主義法治理念教育,堅持馬克思主義在政法意識形態領域的指導地位,進一步加強政法隊伍思想政治建設,保持政法隊伍永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義政治本色。

作為新時期的基層檢察院檢察長,在社會主義法治理念教育活動中,不僅對本部門要加強組織領導,確保教育活動取得實效,更要堅持帶頭學習,率先垂范,以身作則,積極參加教育活動,為廣大檢察人員作出表率,并在社會主義法治理念教育中不斷提升領導素質。

基層檢察院檢察長的領導素能是一個綜合的概念,它是對基層檢察院的組織領導能力、決策能力、識人用人能力以及交往協調能力等的有機結合。提高具有社會主義法治理念的領導素質應在以下幾個方面下功夫。

一、強化宗旨意識,提升高水平的社會主義法治理念

加強政治修養,就是要求政法工作者特別是基層院檢察長要認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,始終保持與時俱進的精神狀態,在檢察實踐中體現全心全意為人民服務,體現檢察工作者的精神風貌。要始終堅持服務大局的重要使命,把黨的領導作為社會主義法治的根本保證。因此,樹立和堅持社會主義法治理念是貫徹落實黨的領導的基石,也是司法實踐中落實黨的十六大精神的基本要求,同時更是堅持對于執政和領導地位的中國共產黨的絕對領導的有力保障。在檢察實踐中,只有堅持黨的領導,才能更好地做好檢察工作,把執法為民落到實處,使院黨組班子更具有向心力、凝聚力、戰斗力、號召力,塑造檢察長在廣大人民群眾和檢察人員中的良好形象。

檢察長的社會主義法治理念理論水平要高,要高于一般檢察人員思想政治水平、政策水平和理論修養,政治意識、大局意識、服務意識、責任意識、發展意識強,體現出先進性、表率性。檢察長的地位重要,責任重大,既要“領”,統領掌管,洞悉情況,指示方向,以身作則,又要“導”,因勢利導,循循誘導,凝聚人心,鼓舞士氣。這就要求檢察長“打鐵先要自身硬”,有點石成金之智,有能力以“領”,有方法以“導”。檢察長要站得高,立意遠,要具有很強的戰略思維能力,能夠以社會主義法治理念來把握全局的高度思考問題、謀劃工作,先人一步、快人一拍,抓住機遇,搶占發展的制高點。

二、強化職業修養,維護良好的檢察機關風尚。

羅干同志指出,依法治國是社會主義法治的核心內容,公平正義是社會主義法治的價值追求。我們現在所處的社會要求是,社會越是發展,分工越是明確、精細,從而也就形成了分工明確、職責明確的不同行業。而各行各業都有它不同的行業行為規范。作為社會主義的專政機關的基層院檢察長,要堅決杜絕門難進、事難辦、話難聽等作風粗暴、缺乏文明的冷橫、硬、推現象,努力培養待人和氣,說話文明,依照法律、公平正義、積極有為的政法職業領導風范。一個優秀的基層檢察院領導干部應該有智慧,是人才,學有所長、業有專長,是其所在檢察院、領域和層次的優秀人物。良好的領導風范不但要有魄力,對下屬具有較強的號召力、親和力與感染力,而且還要在遇到復雜的局面時能保持思路清晰,指揮若定;遇到危險局面能做到從容不迫,化險為夷。檢察長要用社會主義法治理念培養自己的“本事”、用科學發展觀去干事。不能只會謀劃,還要會操作,成為破解難題的高手。如果是空談的巨人、行動的矮子,想干事而力所不能,只有“唱功”而沒有“做功”,是擔當不起檢察長的重任的。公務員之家版權所有

三、強化道德規范,擴展寬闊的胸懷和視野。

所謂道德規范,就是以“社會主義榮辱觀”為準則,立足于忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律,以社會主義法治理念教育自己老老實實辦事,踏踏實實為人,擯棄見利忘義,培養社會主義新型道德觀,做到以法治國和以德服人并重。

在日常的工作中,檢察長要有寬闊的胸襟,有包容心,對下屬、對有才干的人的過失要善于包容,能用人所長、容人所短。要多看多講黨組班子成員的長處,少看少講并包容同志的缺點;對一般干警的“不敬”善于包容,只要同志們的建議和意見是善意的,都應虛心接受。檢察長要做團結的帶頭人。團結出戰斗力、出號召力、出生產力,團結出效益、出智慧、出干部。加強團結,檢察長負有特別重要的責任,要當班長不當家長,要掌權而不專權,要豁達大度,不搞小肚雞腸;要當團結的粘合劑,不當矛盾的催化劑,帶頭維護好黨組一班人的團結。同時要求班子成員和全體檢察人員要擺正位置,自覺服從領導,到位不越位,補臺不拆臺,不斷增進團結,增強戰斗力。要平易近人、善解人意,善于與普通干警和人民群眾溝通,多找共同點,縮小并淡化分歧點,求大同、存小異,不聽信讒言,不分親疏,不分高低,反對掩蓋矛盾的虛假團結、不講原則的庸俗團結。作為領導,視野要寬,就是要以寬廣的眼界和敏銳的戰略思維觀察形勢,辯證認識和正確處理橫向和縱向的各方面關系。想問題、做決策、辦事情,都能把握全局,統籌兼顧,頭腦清醒,長于從政治上、戰略上認識和思考重大問題,從事物的不斷變化中掌握事物發展的內在規律,從紛繁變幻的現象中看透本質。

四、強化創新能力,規范執法和用權行為。

檢察長要崇尚檢察機制創新,一是要通過社會主義法治理念教育活動來創新。活躍思想,啟迪思維,不斷提高自身解決問題的能力。二要在檢察實踐中創新。找出工作的不足與差距,找出方法和措施上存在的缺點,找出決策上存在的偏差,進而有針對性地找出解決問題的新辦法。我們常講,領導干部的素質包括政治、思想、文化、專業、身體、心理等各個方面,而創新素質則是一個基層檢察長優良素質最集中的體現。基層院檢察長要有強烈的創新意識,善于創新、敢于創新。如果缺乏創新精神,沒有創新能力,墨守成規,畏首畏尾,會影響到全院的發展方向,也會影響到管理工作的每一個環節,充其量只能當一個“匠”,而不能成為一個“師”,更不能成為一個“帥”。科學的探索精神,就是不但要善于從經濟體制轉換的過程中,從市場結構的不斷調整中,從人們的社會觀念和處事方法的不斷轉變中,從新事物新知識和認識未知領域中尋找創新機會,還要具有逆向思維,能通過其他基層院檢察長的觀點、傾向和思想,從相反的方向來進行推理思維,進行創新,不僅要敢于否定他人,而且要敢于否定自己。

五、強化務實作風,爭創一流工作業績。

抓落實是推動各項檢察工作的有效途徑,抓而不實等于不抓。事實證明,我們過去所取得的每一項成績,都是狠抓落實的結果,所存在的許多不足,正是抓而不實的后果。堅持把社會主義法治理念教育同檢察工作有機結合,用正確的執法理念指導檢察工作,在加強和改進執法工作中,落實和強化正確的法治理念,當務之急就是要在抓落實上下真功、出實招、用實勁、求實效,才能在各項檢察工作中爭創一流的業績。

發揚務實作風,以事實為依據,以法律為準繩,是要求我們把社會主義法治理念中的公平、正義內容充分體現出來。公平就是采信證據時做到去偽存真,還原案件真實,不為種種社會不良風氣所動,保證中立、公開、獨立、效率;正義就是要做到依法保護當事人的合法權益,維護社會秩序,明白為誰掌權,為誰服務,履行好法律賦予的職責。檢察長要求真務實,依照法定程序去辦理各項檢察工作,一是要不斷提高認識和把握客觀規律的能力,以科學發展觀為指導,緊密聯系實際,立足當前,著眼長遠,堅持辦實事、求實效,不盲目攀比,不急功近利,不做表面文章,以求真務實的態度,自覺地造福一方。二是作風要務實,要把心思和精力集中在干事創業上,用在為人民群眾謀利益上。無論是想問題、辦事情,還是做決策、干工作,都要少琢磨上面知道不知道,多考慮群眾需要不需要;少琢磨對自己有利還是無利,多考慮對地方發展有益還是無益;少一些浮躁,多一些思考;少一些應酬,多一些實干。三是為人要樸實厚道,待人要真誠善良,不矯情,不油滑,不霸道,做坦蕩蕩的君子,做人民擁戴的公仆。

六、強化執法能力,提高辦事效能。

檢察機關的執法能力是社會主義法治理念內容要求的執法中的紀律和作風,它更是一種合力。消除執法中的官僚主義,努力提高執法效率,降低訴訟成本;嚴格按照法定程序辦事,堅持實體與程序并重;充分保障當事人知情權、辯護權、申訴權等訴訟權利,實現實體公正與程序公正的有機統一;增強檢察工作的透明度、公信度,依法保障人民群眾對司法活動的知情權、參與權、監督權,實現執法和諧;堅持寬嚴相濟、區別處理,加強教育、感化和挽救工作,積極化解矛盾等等都是一個合格的檢察長執法能力的體現。

提升檢察長自身的執法能力,就是要牢固樹立社會主義法治理念,接受任務不講條件,執行任務不講借口,完成任務追求圓滿;就是要牢固樹立精細化的執行理念,培養一絲不茍、緊盯細節、一抓到底的工作作風;就是要牢固樹立以人為本的執法理念,用嚴格的制度、團隊的精神,調動廣大干警的積極性,凝聚人心抓落實。要提升執法能力,提高辦事效能,首先要保持良好的精神狀態,解決隊伍中的“自由散漫”問題;著力推動機關作風轉變,解決“各自為政”問題;著力提高辦事效率,解決“推諉拖拉”問題。其次,要加強教育引導,形成隊伍合力。既要堅持正面引導,建立典型導向機制激勵干警,加大規范管理教育力度,使規范化制度內化于心、外化于行,通過正面激勵,引導干警往前跑,又要通過負面激勵,推著干警往前走。要通過社會主義法治理念教育活動,運用先進理論、科學方法加強對司法活動的質量管理、過程控制和動態監督,規范各項制度,提高執法效率,以檢察長自身執法能力的提高,促進全體干警執法能力的提升,豐富和完善執法的手段和形式,進而深入研究工作中存在的規律和特點,總結經驗,探索新路,增強素質,培育并推出檢察特色品牌,實現執法的法律效果和社會效果有機統一。

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