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各位領導、同志們：

今天，在這里隆重舉行歡迎儀式，歡迎被授予“全國模范檢察院稱號的東寧縣人民檢察院”載譽歸來，這充分體現了市委及各兄弟部門對檢察工作的關心和支持。東寧縣人民檢察院在短短的三年多時間里，從一個邊陲小院成長為全國模范檢察院，并先后受到高檢院、省委政法委、省院、市政法委的多次表彰，這當中固然凝聚著東寧縣人民檢察院領導班子和全體干警的辛勤汗水，但同時更離不開各級黨委及兄弟部門對東寧縣院乃至全市檢察機關工作的支持和幫助。借此機會，我代表市院黨組對多年來關心支持東寧縣人民檢察院及全市檢察工作的各級領導、各位同仁、各位朋友表示衷心感謝。

在全國上下大力弘揚時代精神，爭做時代楷模的新形勢下，東寧縣人民檢察院被授予“全國模范檢察院”稱號，這不但體現了時代精神的內涵，同時更為全市檢察機關提供了學習的榜樣。

回顧東寧縣人民檢察院三年多的成長歷程，我們深切地體會到：東寧縣人民檢察院之所以能在新時期檢察工作中大有作為，并在全國3000多個基層檢察院中脫穎而出，關鍵是有“五個好”。

首先，有一個好的執法觀念。東寧縣院的執法觀念充分體現了科學發展觀、“執法公正、一心為民”的政法工作指導方針和“立檢為公，執法為民”的執法觀。他們在執法活動中自覺做到堅持黨的領導與依法獨立行使檢察權相統一，打擊犯罪與保護人權相統一，辦案的法律效果與社會效果相統一，始終堅持做到打擊不忘保護、辦案不忘服務，始終把穩定作為第一責任，把發展作為第一要務，把維權作為第一需要。三年多的時間里他們共查辦職務犯罪案件50多件，沒有一件影響到縣域經濟發展和社會穩定。他們出臺的《刑事訴訟權利保障卡制度》，對各個訴訟階段、各個訴訟環節的人權保障問題都做出了明確規定，這一制度對保障人權起到了積極作用，得到了省院姜偉檢察長的充分肯定。

其次，有一個好的工作思路。東寧縣院之所以能被高檢院授予“全國模范檢察院”稱號，關鍵就在于他們始終遵循、并努力實踐著一條切實可行的科學的工作思路。他們在工作中能緊緊圍繞新時期檢察工作主題和總體要求，抓住以業務工作為中心這一根本，創造性地開展工作，實現了連續三年來所辦的刑事案件起訴、不起訴、批捕、不批捕準確率，查辦職務犯罪案件的結案率、起訴率和有罪判決率均達100%的目標。同時他們圍繞業務工作為中心這一根本，積極創新辦案機制，他們創造的對簡易審案件動態監督，建立的查辦和預防職務犯罪案件數據庫，有力地促進了業務工作的發展，帶動了東寧縣院整體工作水平的提高。

第三，有一支好的隊伍。好的隊伍是做好一切工作的前提和基礎。要有一支好的隊伍，關鍵就要有一個好的班子，有一名好的班長。班長更要有一種好的精神狀態。首先是體現在檢察長張坤明同志身上。作為一名年輕的領導干部，在抓工作時能自覺把“零經驗”的弱勢轉化為不斷創新發展動力的優勢，用飽滿的精神狀態和敢于突破傳統的勇氣和魄力，帶領東寧縣院摸索出了一條符合自身實際的發展之路。其次是體現在東寧縣院領導班子的創新意識上。在短短的三年多時間里，東寧縣院就推出了20多項創新成果，占全市創新成果的三分之一強。俗話說“火車跑的快全靠車頭帶”，這與東寧縣院領導班子有強烈的創新意識是分不開的。再次是體現在隊伍的整體創優能力上。三年多的時間里，他們年年占據了全市拔尖人才、崗位能手總數的三分之一以上，年年有精品案件、創新成果，并先后有5個科室榮記集體三等功；37人次、15個集體受到市級以上表彰。正是這支過硬隊伍的整體創優能力為東寧縣院的工作夯實了基礎，實現了創新發展。

第四，有一個好的管理手段。他們依托現代化網絡系統，用信息化手段管理隊伍建設、業務建設和檢務保障。他們實行的隊伍全員個人有關資料上網備查，為領導了解和掌握干警的心理脈搏、生活狀況，進而開展有針對性地思想政治工作提供了依據。他們實行的干警工作業績展示，為優秀干警脫穎而出搭建了平臺。他們實行的干警參與的民主管理，有效地增強了干警的主人翁意識和責任感，收到了大家心往一處想，勁往一處使的好效果。他們實行的主訴檢察官動態管理，將競爭理念引入干部管理之中，有效地調動了干警工作熱情。他們實行的業務工作網上討論、網上考核、網上監督，對于提高業務工作質量，規范執法行為起到了積極作用。他們實行的工作網上管理、網上督辦、網上反饋，有力地提高了工作效率，促進了各項工作任務的推進和完成。

第五，有一個好的執法環境。東寧縣院之所以能夠取得這樣的成績，獲得這樣的榮譽，離不開東寧縣好的執法環境，離不開縣五大班子和有關部門的領導、監督、關心、支持。正是有了這樣的執法環境，才為東寧縣院的脫穎而出創造了條件，注入了動力，提供了空間，搭建了舞臺。

總結東寧縣人民檢察的先進經驗，我們不難發現，在“五好”的背后，核心精神體現為“四個崇尚”。即崇尚學習、崇尚先進、崇尚創新、崇尚務實。正是由于該院上上下下都重視學習，才能不斷啟發新思維，凝煉新思路，謀求新方法，創造新業績，才能不斷適應新時期檢察工作的需要。正是由于該院上上下下都尊重先進、重視先進，才能不斷地對照先進找差距，分析原因增動力，進而迎頭趕上，成為先進。正是由于該院上上下下都重視創新，才能在平淡中求發展，在困難中找出路，進而形成以創新為動力、靠創新促發展的好局面。正是由于該院上上下下都堅持求真務實、真抓實干的工作作風，才能在工作中創造出人民滿意的實實在在的工作業績。公務員之家版權所有

東寧縣人民檢察院的經驗樸實無華、鮮活實在，給人啟迪、催人奮進，對全市檢察工作具有很強的指導意義。因此在當前和今后一個時期，全市檢察機關要進一步加大學習東寧縣人民檢察院先進經驗的工作力度，要堅持學用結合，努力用學習成果的轉化，實現“建設人民滿意檢察院”的工作目標。

一要快速啟動，迅速掀起向先進經驗學習的新高潮。要把向東寧縣檢察院學習活動，作為當前全市檢察機關的一項重要工作來抓。這次會議之后，各單位要就學習東寧院的先進經驗拿出具體可行的工作方案，要在方案中明確學習內容，學習方式和學習方法，并組織專人對各單位學習情況進行督導檢查，跟蹤問效，確保學習經驗工作真正落到實處。同時在學習過程中，我們還要把向東寧院學習與向金桂蘭同志學習及當前開展的共產黨員學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章活動結合起來，對照典型找差距，對照黨章找不足，制定和完善全市檢察機關爭先創優方面的機制措施，使先進性體現在崗位上、體現在檢察實踐中；要把向東寧院學習與檢察機關開展的“規范執法行為，促進執法公正”的活動有機結合起來，充分發揮東寧縣人民檢察院先進典型的示范和指導作用，通過向先進學習、向先進看齊，進一步規范執法行為，加強對執法工作的流程化管理和辦案過程監控。要把向東寧院學習與學習型檢察院創建活動有機結合，圍繞東寧縣人民檢察院創造的先進經驗，有針對性地開展學習活動，進一步解決理性思考問題，努力促進隊伍整體素質和法律監督能力的提高。要把向東寧院學習與基層檢察院建設工作有機結合起來，認真組織全市基層檢察院學習好東寧縣人民檢察院的先進經驗，堅持以先進帶后進，促進我市基層檢察院建設工作全面提升。今年在省院確定的分類考核中，東寧、陽明院力爭在b、c類院考核中取得第一名，海林院爭取進入a類院前三名，其他院都要爭取優秀名次。全市檢察工作要進入全省前三名。要把向東寧院學習活動與建立健全各項激勵機制結合起來，學習東寧院在管理隊伍、業務方面建立的各種有效措施，使激勵機制更好地發揮在隊伍、業務建設方面的作用，逐步建立起靠制度管人、管事，靠機制運行的良性工作氛圍。

二要結合實際，努力用先進經驗服務檢察工作。東寧縣人民檢察院的先進經驗是在實際工作中摸索、總結出來的，具有著鮮明的地域特點。因此我們在開展向先進學習活動中，要本著立足檢察實踐、立足提高法律監督能力、立足全面正確履行檢察職能的根本原則，把向先進學習和提高本單位、本部門的工作成效有機結合起來。既要認真學習先進經驗、又不能照抄照搬、簡單模仿。要在消化理解的基礎上，解決經驗本地化和學后必有新行為問題，創造性開展工作，使學習活動真正成為提升工作績效、促進工作開展的有效手段。今年全市檢察機關在學習東寧縣人民檢察院先進經驗活動中，要堅持以貫徹落實科學發展觀為統領，以全面推進全市檢察長會議確定的“加強四個建設、解決五個問題、抓好三個載體”為重點，積極發揮先進經驗在服務檢察業務、隊伍和檢務保障建設方面的作用，努力建設“人民滿意檢察院”。在業務建設中要重點加強執法規范化建設。要根據修訂完善的《執法規范化操作細則》的規定，建立比較完善的執法規范化操作體系，對執法工作實行流程管理，對執法過程實行全程監督，對執行程序實行“零寬容”，指出問題到案、落實責任到人。在隊伍建設中要重點抓好以提高干警崗位技能為重點的素能建設，提升干警的實戰能力和綜合素質，使創建學習型組織活動更具特點、更富規律、更加成熟。在檢務保障中要重點推廣東寧縣人民檢察院運用信息化手段的管理方法，進一步提高全市檢察機關信息化應用水平。年內要實現80%以上的信息網上流轉，50%以上的辦公、辦案工作通過網上進行。

三要加強領導，切實把學習先進經驗活動落到實處。今年，全市檢察機關要分層次、分重點、分部門、有針對性地開展好向先進學習活動。在領導層面要重點學習東寧縣院領導班子的創新意識和科學、端正的執法理念，進一步理清工作發展思路，找準并解決當前影響和制約單位工作開展的主要矛盾，解決好領導觀念和工作理念上存在的問題；在干警層面要重點學習東寧縣院干警強烈的爭先意識和創優能力，充分發揮典型的示范作用，用先進的事跡激勵干警，調動干警向先進學習的自覺性，教育和引導干警把東寧院創造的好的思想、好的觀念、好的作風、好的辦法學到手，并使之成為全體干警的自覺行動，進而帶動和促進隊伍整體法律監督能力的提高。同時還要按照領導抓、抓領導的要求，繼續落實好領導包院、市院部門對口幫扶工作措施的落實，以院、戰線、部門為單位，本著缺啥補啥的原則，開展好學幫促活動，對照先進找差距，用先進經驗促進各項工作水平提高。