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同志們：

這次會議的主要任務是：全面貫徹落實縣委十屆六次（全委）擴大會議和地區教育工作會議精神，總結我縣2009年的教育工作，安排部署今年教育工作各項任務，動員和組織全縣各級黨政和教育系統廣大干部職工進一步統一思想、提高認識，搶抓機遇、扎實工作，努力推動自治縣教育工作再上新臺階。

過去的一年，自治縣在地委、行署的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，堅持教育優先發展戰略，大力實施“科教興縣”戰略和“人才強縣”戰略，以“兩基”迎“國檢”為契機，突出工作重點，加大投入力度，教育事業呈現出良好的發展態勢。

一是“兩基”工作成效顯著。在全縣各族干部群眾的共同努力下，自治縣“兩基”工作順利通過國家驗收，投入專項資金1100余萬元使全縣中小學辦學條件得到極大改善，有效促進了教育均衡發展。二是引進人才與加強隊伍建設并舉。2009年共招聘特崗教師79名，緩解了高中教師和部分專業教師短缺問題，全年對校長培訓31人次，教師培訓661人次，教師整體隊伍素質明顯提高。三是不斷加大教育投入，創造良好育人環境，投入3373萬元對中小學進行了基礎設施建設及危房改造。四是教育教學質量得到穩步提升。2009年我縣高考錄取率達66.2%，再創歷史新高，為區內初中班輸送學生18名、為內地高中班輸送學生15名，教育教學質量的提升贏得了社會和家長的認可。五是“雙語”工作得到加強。以培養“民漢兼通”少數民族優秀人才為重點，大力推進“雙語”教育工作，加大對學前“雙語”幼兒園建設的力度，培訓優化“雙語”教師隊伍，促進了少數民族教育進一步提高。六是義務教育經費保障機制全面落實。全年投入“兩免一補”資金460萬元,寄宿生生活補助標準在每生每月120元的基礎上，將貧困生寄宿費提高至每生每月150元。七是以愛國主義教育為主線，進一步深化廣大師生思想政治教育，特別是“7·5”事件發生后，教育系統全面加強民族團結教育，學校德育工作整體水平得到進一步提高，甲型H1N1流感防控工作扎實有效、措施得力，沒有出現病毒蔓延和學校停課現象。八是始終把規范教育收費工作作為貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀，推進教育事業發展的重要內容。在貫徹教育收費政策、開展教育系統政風行風建設工作中，取得了良好效果，被命名為“自治區級規范教育收費示范縣”。

總之，在過去的一年里，自治縣教育行政部門和各中小學認真落實各項教育工作任務，積極進取，較好地完成了教育改革發展的各項任務。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣廣大教育工作者表示親切的問候，向所有關心支持自治縣教育事業發展的社會各界表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，自治縣教育事業的發展仍然面臨著嚴峻的挑戰，存在著一些困難和問題。主要表現在：城鄉之間教育發展還不均衡，區域之間、城鄉之間、民漢教育之間差距還很明顯；基礎設施建設薄弱的問題還沒有完全得到解決，辦學條件有待進一步改善；學校管理水平和教師隊伍整體素質還不夠高；教育行政管理方面還存在薄弱環節。對于這些問題，我們一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識，以科學發展觀為指導，更加兢兢業業、扎扎實實地在今后的工作中進一步加強和改進。

下面，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步增強做好教育工作的使命感和責任感

教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是體現發展為人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的重要方面。我們必須用改革和發展的辦法，著力解決加快發展和滿足人民群眾對良好教育的強烈需求與教育資源有限的矛盾，加快推進教育事業發展，努力辦好讓人民滿意的教育。

做好教育工作是深入落實科學發展觀，加快推進自治縣經濟社會發展的迫切需要。隨著社會的進步與發展，知識和人才越來越成為提高區域綜合實力的決定性因素。近年來，自治縣不斷豐富和完善發展思路，深入實施優勢資源轉換戰略，加快推進自治縣經濟社會發展，順利完成我縣各個階段的工作目標，使自治縣經濟保持了持續快速發展的良好勢頭。這些成績的取得，歸根結底靠人才，人才培養的基礎在教育。因此，努力辦好讓人民滿意的教育，就是要立足當前、著眼長遠，既要扎扎實實抓好基礎教育，又要緊密結合自治縣經濟社會發展實際，加快培養農村實用人才、新型產業工人和社會管理人才。只有教育興、人力興，才有經濟興、實力興。

做好教育工作是堅持以人為本，切實解決人民群眾關心的熱點難點問題的重要內容。隨著自治縣經濟社會的發展、人民生活水平的提高，各族群眾對教育尤其是優質教育的需求不斷高漲。努力辦好人民滿意的教育，從根本上講，就是要在更高層次上滿足各族群眾日益增長的、多樣化的教育需求，就是要通過教育的發展促進全體人民的發展。要堅持把教育公平作為社會公平的重要基礎，更有成效地統籌各級各類教育均衡發展，大力促進教育公平，努力使各族群眾共享教育發展成果。

做好教育工作是不斷提高各民族素質，維護社會和諧穩定的重要前提。自治縣是多民族聚居地區，長期以來，自治縣各族人民團結和睦、社會和諧穩定、文化相融共生。加強民族團結教育，發揚自治縣傳承一貫的人文優勢，始終是自治縣教育工作必須擔負的重要職責。努力辦好讓人民滿意的教育，就是要始終堅持“教書育人、育人為本，德智體美、德育為先”的辦學理念，進一步加強和改進各學校思想政治教育和廣大學生思想道德建設，著力加強愛國主義教育、民族團結教育、公民意識教育和法制觀念教育，青少年學生要樹立馬克思主義“五觀”、“四個認同”和“三個離不開”的意識，培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人。

自治縣各級黨政一定要站在全局和戰略的高度，深刻認識做好教育工作的重要現實意義和深遠歷史意義，進一步增強做好教育工作的責任感和使命感，堅持把教育作為先導性、全局性、基礎性的工作，繼續擺在優先發展的戰略地位，積極推動教育改革發展，尤其要更加注重教育的內涵和增長的效益，更加注重教育結構的調整和教育質量的提高，更加注重教育公平的全面發展，更加注重增強教育為經濟社會發展服務的能力，以教育的優先發展促進經濟社會又好又快發展。

二、堅定信心，扎實工作，不斷推動自治縣教育工作創新發展

今年是完成“十一五”規劃目標，全面啟動“十二五”發展規劃的關鍵一年，也是搶抓歷史機遇，推動教育工作大發展、快發展的重要一年。做好今年的工作，對于進一步鞏固全縣教育事業發展的良好基礎，推進自治縣教育的長遠發展都具有非常重要的意義。

（一）鞏固自治縣“兩基”成果，提升“兩基”水平。

2009年，自治縣雖然順利通過了“兩基”迎“國檢”工作，教育工作從整體上發生改觀。但是，我們仍要清醒的認識到，自治縣“兩基”工作是在低水平、低標準的狀況下通過的。在今后的工作中，我們基礎教育工作重點將轉向以建設“教育強縣”為抓手，以縣域內義務教育均衡發展為重點，實現“雙高普九”目標，做到工作力度不減弱，目標任務高標準。要切實落實學校在保證少年兒童接受義務教育中的責任，努力提高學生入學率和鞏固率。政府教育督導部門要切實加強對“兩基”鞏固提高工作的指導和檢查，要采取每年對鄉鎮場進行一次督政的方式提高各鄉鎮場“兩基”水平。

（二）不斷促進自治縣各級各類教育持續健康協調發展。

目前，自治縣教育工作面臨“雙高普九”和促進基礎教育質量內涵發展及加強高中階段教育的新任務。為加強學校管理，提高教育教學水平和教師隊伍整體素質，教育部門要切實把注意力轉移到學校的內涵建設上來，轉移到培養高素質的教育教學管理人才上來，轉移到培養一大批“雙師型”教師上來，把主要精力用在提高教育質量這個根本任務上來，穩步推動各級各類教育持續協調發展。

要堅持把推進義務教育均衡發展作為教育改革與發展工作的重中之重，切實強化政府投入責任，全面落實好經費保障機制，不斷完善公共財政支持體系。進一步抓好教育基礎設施建設，重點做好農村初中校舍改造工程和抗震加固項目，確保全面完成工程建設任務。教育行政部門要把提高教育質量、促進內涵發展作為推進義務教育均衡發展的重點，督促學校在教學質量、管理水平、特色文化、校風學風等方面實現新的提高，努力實現教育投入、教育設施、教師資源等辦學條件的初步均衡發展。要加快發展高中階段教育步伐，從今年起，全面實施高中階段免費教育，縣財政還將每年拿出200萬元左右高薪聘請一批自治區重點中學特高級教師充實我縣教師隊伍，發揮傳幫帶作用，努力提升教師隊伍整體素質和教學質量。

要加強教師隊伍建設，切實強化學校“軟件”。這是推動我縣“普九”工作向高質量、高標準發展的關鍵環節。要積極創新工作方法，以農村中小學教師為重點，提高中小學教師隊伍整體素質，加大農村中小學教師和校長培養培訓力度。要扎實落實義務教育特設崗位計劃，切實關注關心特設崗位教師的工作和生活情況，及時幫助其解決遇到的困難和問題，努力營造拴心留人的工作和生活環境。要進一步加強教師隊伍管理，不斷完善有利于實施素質教育的教師考核、聘任和評價辦法，引導廣大教師全身心地投入教育教學工作，努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的專業化教師隊伍。從今年起，自治縣將建立和完善教師激勵機制，每年拿出100萬元設立獎勵基金，重獎那些在教育一線作出突出貢獻的教師，充分調動廣大教師愛崗敬業講奉獻的激情和活力。我們要辦好自已的教育，讓外出就學的孩子們在自已的家門口就能享受到優質教育。

（三）著力提高“雙語”教學質量和水平。“雙語”教學是提高少數民族教育質量的突破口，是增進民族團結，提升中華民族向心力、凝聚力的基礎工程。自治縣“雙語”教學工作正在不斷發展、拓展和提高，得到了各族群眾的真誠擁護和積極響應。加強“雙語”教學是一項長期的戰略任務，必須統一思想、加強領導，整體規劃、有序推進。要堅持從娃娃抓起，從教師抓起，分類指導，分步實施，有機銜接和全面普及各個學段的“雙語”教學，全面提升少數民族教育質量，努力培養民漢兼通的少數民族人才。要加強“雙語”教師的培養培訓工作，多渠道推動少數民族教師向“雙語”教學轉型。要嚴格按照地委、行署的統一部署和縣委、縣人民政府的安排，認真實施好農村“雙語”幼兒園的建設工程，突出抓好工程建設和經費使用監管等工作，保質保量地完成建設任務。

（四）扎實推進學校德育工作。在學校德育工作中，要緊緊圍繞“辦什么樣的學校、怎樣辦好學校”和“培養什么人、如何培養人”這兩個問題，牢牢堅持“教書育人、育人為本，德智體美、德育為先”的辦學理念，樹立“抓好思想政治工作是稱職，抓不好思想政治工作是不稱職”的觀念，不斷提高工作的針對性和實效性，著力加強和改進學校思想政治工作。要進一步強化中小學生的國家意識。按照自治區的統一部署，從今年1月1日起，全縣中小學校每天都要舉行升國旗、唱國歌儀式。對此，教育行政部門要切實抓好執行情況的督促檢查，確保制度落實到位、長期堅持。要加強德育隊伍培訓，提高中小學德育工作者的專業素質、管理水平和工作藝術。要建立健全學校全員育人工作機制，在學校人員聘用、職稱評定、評優評先、年終考核等各環節，都把育人工作作為基本的標準，形成全員育人的合力。要牢固樹立穩定壓倒一切的思想，進一步加強學校及周邊社會治安綜合治理，堅決防范境內外敵對勢力、宗教勢力和各種錯誤思潮向學校滲透，凈化育人環境，妥善處理和化解各種矛盾隱患，確保學校的安全穩定。

（五）深入開展民族團結教育工作。要充分認識深入開展民族團結教育的重要意義，深入學習貫徹《新疆維吾爾自治區民族團結教育條例》，充分發揮新開設的《民族團結》課程的作用，使其成為學生最喜歡的課程，成為學生終生受益的課程。要加強教師隊伍的教育培訓力度，更好地發揮教師在學校民族團結教育中的主導作用。要充分運用多種形式、途徑和方法開展學校民族團結教育，組織開展生動活潑的民族團結體驗活動，定期舉辦民族團結教育專題形勢報告會，抓住重要紀念日、民族傳統節日特別是少數民族傳統節日等契機，組織開展形式多樣的文體活動；要積極組織開展民漢師生結對子、互學語言文字、互學傳統文化，為民漢師生互相學習、交流、了解、增進友誼搭建平臺，努力營造各民族師生緊密團結的校園氛圍。要建立完善學校、家庭、社會相結合的民族團結教育網絡，推動民族團結教育制度化、經常化。

（六）切實加強和改進學校黨的建設工作。要堅持和完善黨組織領導下的校長負責制，選配精兵強將充實學校基層黨組織第一線。大力推進民漢學校黨組織負責人和管理干部交叉任職，發揮黨組織的政治核心和領導核心作用。要按照“哪里有黨組織，那里就有健全的組織生活”的要求，健全和豐富黨的組織生活，增強學校黨組織的凝聚力和戰斗力。要積極組織開展政治紀律教育，切實加大執行政治紀律力度，對違的政治紀律的行為，嚴肅依紀依法處理。

三、加強領導，明確責任，確保教育工作各項措施落實到位

教育事業是一項系統的社會工程，是全社會都十分關注的大事。各級黨政和有關部門一定要本著對人民高度負責的態度，積極整合各方力量，切實強化工作措施，強力推進教育事業發展。

要進一步明確工作責任。各鄉鎮場要切實把教育作為促進和諧公平的民生工程、長治久安的戰略工程、經濟社會發展的基礎工程，將教育工作納入當地經濟社會發展的長遠規劃和總體布局，統籌協調，確保適齡兒童、少年接受義務教育的權利和機會均等，實現教育公平。各鄉鎮場要堅持黨委、政府定期議教制度、領導聯系教育制度、目標管理制度等，定期聽取教育工作情況匯報，研究解決教育改革與發展中的重大問題。縣各相關部門要認真履行支持教育發展的義務，及時支持配合教育部門做好相關工作，努力形成共促教育事業發展的合力。超級秘書網

要進一步提升工作效能。教育部門要按照自治縣的統一安排，狠抓效能建設，大力提倡勤政、廉潔、高效的風氣，堅決克服官僚主義、形式主義，貪圖安逸、不思進取的不良作風；大力提倡求真務實、科學嚴謹、默默耕耘的學風，堅決杜絕急功近利、弄虛作假的行為。要進一步健全完善各項工作制度，不斷規范各項管理，并注重抓執行、抓落實，切實把工作思路轉化為具體政策措施。要加強調查研究，深入基層，傾聽呼聲，了解民意，積極解決師生關注的實際困難和問題。

要進一步營造尊師重教的濃厚氛圍。切實把教師隊伍建設放在更加突出的位置，在政治上、思想上和生活上關心教師，依法保障教師待遇，幫助教師特別是農村基層教師解決工作生活中的實際困難，為教師辦實事、辦好事。要堅持正確的輿論方向，大力宣傳優秀教師的先進事跡，修師德、強師能、鑄師魂。要積極開展“師德師風標兵”評選表彰活動，大力弘揚教師隊伍正氣。要深化教育人事制度改革，加強教師培養與培訓，為教師終身學習、長遠發展提供幫助和支持。

同志們，教育工作使命光榮，任務艱巨。讓我們在縣委、縣人民政府的正確領導下，堅持以科學發展觀統領全局，以辦人民滿意的教育為目標，全面落實上級黨委、政府的決策部署，團結一致，奮力拼搏，努力推動自治縣教育事業取得更大成績，為自治縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！