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同志們：

《*省野生動物保護管理條例》（以下簡稱《條例》）經省九屆人大常委會第*次會議審議通過，已經正式頒布實施。今天，省人大、省政府在這里召開新聞會，目的是大力宣傳《條例》的立法精神，讓全社會都認識保護野生動物資源的重要意義和知道有關法規，使全省各級政府部門、法人單位、社會團體以及廣大公民增強保護野生動物的意識和法制觀念，形成良好的社會氛圍，使人人知法守法，自覺愛護野生動物，同對破壞野生動物資源的違法犯罪行為作斗爭。

大家知道，人類只有尊重自然，維護自然生態系統的完整與健全，人類自身才能有生存和發展的長遠未來。野生動物是自然生態系統不可缺少的組成部分，野生動物作為人類生產生活的重要物質基礎，作為保存遺傳基因多樣性的戰略資源，同今后人類的生存與發展息息相關。從根本上說，保護野生動物就是保護人類自己。目前，一些野生動物品種的減少和滅絕，正嚴重影響著生態系統的平衡和穩定，我們必須高度重視。

*的野生動植物資源豐富，保護好這些資源是我們的責任。然而，我省毗鄰港澳，地處改革開放前沿，經濟發展較快，是重要的進出口口岸，不少野生動物從外省和外國流入，成了華南地區野生動物的主要集散地，加上歷史上有食用野生動物的習慣，這些因素給我省野生動物保護管理工作增加了困難，使我們的任務更加繁重。

根據《野生動物保護法》及其實施條例，*年省人大常委會批準實施了《廣州市野生動物保護管理規定》，*年又制定了《*省野生動物保護管理規定》。各級政府及林業、海洋與漁業、工商、公安、海關等職能部門對這些法規認真貫徹執行，工作互相支持配合，積極開展保護野生動物的宣傳教育，加強對野生動物的保護、管理，對非法捕殺、收購、出售、加工、運輸、攜帶、走私國家重點保護野生動物及其產品的違法犯罪活動依法嚴厲打擊，拯救了不少珍稀瀕危野生動物，取得的成績是肯定的。然而，保護野生動物是一項長期而艱巨的任務，我們的工作同保護野生動物的重大意義和要求相比還存在不少問題。非法捕殺、收購、倒賣、走私國家重點保護野生動物案件時有發生，這類的違法犯罪活動仍十分猖獗，手法也越來越隱蔽，增大了執法部門查處的難度；保護野生動物還沒有成為群眾的自覺行動，濫吃野生動物的不良風氣還沒有從根本上扭轉，一些人對吃珍禽猛獸不以為恥，甚至作為一種身份的象征；對三有保護野生動物，還沒有具體的管理規定，主管部門難以進行有效的管理和控制，無計劃亂捕濫獵、盲目經營利用的情況仍相當嚴重；對馴養繁殖野生動物的管理不夠規范，對馴養繁殖重點保護野生動物如何處置還缺乏具體的管理規定，不利于調動養殖的積極性。

這些問題的存在，致使一些野生動物資源呈下降趨勢，瀕臨滅絕的種類也在增多，由于一些與農林業生產直接相關的野生動物逐年減少，已導致病蟲害增加，情況實在令人堪憂。同時，食用野生動物成了一種不良的風氣，也損害了*人的文明形象，在國內外造成不良影響，與我省實施可持續發展戰略，率先基本實現現代化的目標背道而馳。

去年，李長春書記對此作了重要批示，要求從立法上進一步加強對野生動物的保護。根據省委的指示，省人大加快了立法的步伐。經過一年多的努力，《*省野生動物保護管理條例》現在已正式頒布實施了。本《條例》主要是對省重點保護和三有保護野生動物的保護管理作出具體規定，解決在處理非法捕殺、捕撈、宰殺、收購、出售、加工、食用、運輸、攜帶、走私以及提供工具和加工、儲存、交易場所等違法行為中遇到的各種難以處理的問題。同時，根據《野生動物保護法》確定的“加強資源保護、積極馴養繁殖、合理開發利用”方針，規定禁止捕殺省重點保護野生動物；限制捕殺三有保護野生動物；規范經營利用野生動物及其產品的行為。對人工馴養繁殖的重點保護野生動物及其產品的經營利用也實行規范管理，解決保護與利用的矛盾，滿足人民群眾日益增長的生活需要。

修改以后形成的《條例》，對我省的野生動物保護管理更具有針對性、前瞻性和可操作性，為全面開展我省野生動物保護事業提供了法律依據。各級人大、政府和有關部門要廣泛宣傳《條例》，使《條例》貫徹實施成為人們的自覺行動；要加大執法力度和監督力度，打擊各種違法行為，確保《條例》全面貫徹實施。

這里，要特別強調對《條例》實施的執法監督問題。

一是要加強各級人大對保護野生動物的執法監督。要按照執法責任制的要求，督促政府、野生動物主管部門和有關部門分解落實野生動物保護執法的責任。各級政府和有關部門要做到有法必依，執法必嚴，對嚴格依法行政，保護野生動物工作做得好的，要大力支持和鼓勵；對破壞野生動物資源的違法犯罪行為，一定要依法堅決打擊。各級人大要定期對《條例》和有關保護野生動物的法律法規實施情況進行檢查，把支持和監督有機結合起來，提高監督水平和質量，并通過調查研究，深入了解情況，及時發現問題，協調政府和有關部門解決執法中存在的問題。

二是加強野生動物行政主管部門執法的內部監督。這次在《條例》中特別規定了防止重罰輕管、以罰代刑的監督條款，對行政主管部門和有關部門實行執法過錯追究責任制。各職能部門一定要嚴格遵守《條例》的規定，對執法違法、知法犯法的有關人員，監察機關要依照《條例》和監察管理有關法規堅決予以處理。對于違反《刑法》構成犯罪的，檢察院、法院要加強檢控和審判，依法堅決打擊違法犯罪行為。

三是要加強實施野生動物保護法規的社會監督。法律的實施要依靠廣大群眾的支持，當前,亂捕濫獵、違法經營和食用國家重點保護野生動物等現象時有發生,這與群眾對法律的有關規定不了解有一定關系。要廣泛深入地開展《條例》的普及教育，發揮社會對保護野生動物執法的監督作用。省野生動物行政主管部門要根據《條例》的規定，會同有關部門盡快制訂具體辦法，表彰獎勵保護野生動物以及檢舉、查處違法行為的有功單位和個人。新聞單位要發揮輿論監督作用，大力宣揚保護野生動物的好人好事，對破壞野生動物資源的違法犯罪行為堅決批評曝光，營造一個保護野生動物的良好社會氛圍。

同志們，《條例》的頒布實施，是我省生態保護和建設的一件大事，各地要認真組織學習，廣泛宣傳，正確處理好發展經濟與保護生態的關系，處理好資源的保護與利用的關系，務使保護野生動物的法規和各項措施落到實處，為實施可持續發展戰略，率先基本實現現代化作貢獻。