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人民網北京10月18日快訊衛生部副部長高強正在回答西班牙記者提問。他說，總書記在十七大的報告中明確提出，到2020年要建立一個人人享有基本醫療衛生服務的制度。這項制度要覆蓋中國的城鄉全體居民。

高強說，這項制度的主要內容是要為全體的城鄉居民提供一個安全、有效、方便和價廉的基本醫療和衛生服務。為了實現這個目標，要做好一系列工作。

第一，要努力建設覆蓋城鄉的基本醫療衛生服務體系，要解決好目前農村的衛生發展滯后的問題。現在這項工作我們正在進行。第二，要建立一個覆蓋城鄉居民的醫療保障體系，包括城鎮職工的基本醫療保險，城市居民的基本醫療保險，也包括農村的新型農村合作醫療制度。雖然在一定的期限內，各種不同的醫療保險的保障水平還有所差別，但是要做到城鄉的每一個居民都能夠得到初級的醫療保障。第三，我們要改革醫療衛生服務的體制和機制，維護醫療衛生服務的公益性質。第四，要建立覆蓋城鄉的藥品供應保障體系，建立國家基本藥物制度，為群眾提供安全、有效、廉價的基本藥物，保證群眾用藥的安全。要做到這一點，我們要實行國家、社會和居民共同籌資的辦法。政府要進一步加大對公共醫療衛生服務的投入，社會、企業、團體也要為他們的職工籌集醫療保險資金，同時，居民個人也要負擔一定的費用。

他最后說，建立一個人人享有基本醫療衛生服務的制度，政府籌措的資金主要通過預算安排，不需要動用外匯儲備。