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今天的會議很重要，主要任務是對全縣布病防控工作進行動員和安排部署。剛才，同志宣讀了全縣布病防控工作方案，同志就人間布病防治作了發言，同志對布病防控的技術要領進行了培訓，希望大家下去后迅速行動起來，認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一、充分認識我縣布病的嚴峻形勢和做好防控工作的重要性

我縣是一個典型的以農為主、農牧結合的縣份，羊子養殖在過去相當長一段時間內曾是農業產業的重要組成部分。隨著退耕還林政策的實施和產業結構的調整，羊子養殖不再是農民增收致富的主導產業，羊子數量較前大大減少。但是，近年來羊絨、羊肉價格持續走高，養羊的利潤空間持續增大，在高額利潤的誘惑和驅動下，全縣羊子的飼養量正在逐年增加，據不完全統計，約在10萬只以上。客觀地講，這些養殖戶多為偷牧游牧，羊子的進出檢疫和日常免疫工作難以到位，這就使得我縣畜間和人間布病連續多年呈多發上升趨勢。

剛才，周化同志宣讀的防控工作方案中的一些數字充分證明了這一點。從羊子血檢情況來看，全縣已檢出陽性羊子116只，血檢陽性率最高達2.9%，最低達0.73%，遠遠高于國家規定控制標準0.5%和穩定控制標準0.1%。從人員感染情況來看，年以來，全縣新增感染病人73人，平均每年新增10人以上，僅今年上半年就已確診病例5人，發現疑似病例7人。這說明我縣布病防控工作所面臨的形勢異常嚴峻。

布病屬國家規定的乙類傳染病，人一旦感染很難治愈，嚴重時會完全喪失勞動能力，無論是對本人、家庭，還是對社會都會造成沉重負擔，我縣目前已有這樣的病例存在。最近，市政府下發了政發號文件《關于促進經濟平穩較快增長若干政策的意見》，重新把羊子養殖確定為的主導產業之一。前不久，縣政府常務會也明確要求要盡快確定2-3個養羊示范點。羊子產業的重新啟動，在很大程度上增加了防控工作的緊迫性和艱巨性，如果我縣目前這種嚴峻形勢得不到有效控制和及時扭轉，必然會對廣大人民群眾的身體健康和生命安全帶來嚴重威脅，必然會影響養殖產業的健康穩定發展和社會大局的穩定，各級各部門要充分認識、高度重視、廣泛宣傳、齊心協力打好布病防控工作這場硬仗。

二、切實落實各級責任，確保不出現遺漏

按照《中華人民共和國動物防疫法》的規定，一旦檢出陽性羊子，必須就地撲殺處置，這在一定程度上會對農民暫時性造成一些損失。因此，在工作開展過程中，農民可能在配合上不那么緊密，甚至會隱瞞或抵觸對抗。各有關部門、各鄉鎮、中心社區要充分估計和正確面對工作中可能出現的各種矛盾和問題。一是要切實加強組織領導。為了加強對布病防控工作的領導，縣上成立了專門的領導機構，組長就是蘇縣長。各鄉鎮、中心社區也要成立專門的工作機構，各鄉鎮長、中心社區主任就是這次布病防控工作的第一責任人，要指定專人具體抓這項工作，積極主動地配合好縣上工作組的工作，切實履行好第一責任職責。要全面準確地摸清本鄉鎮的羊子數量，如實登記上報，絕對不能出現瞞報、漏報現象，這是決定這項工作能否圓滿完成的前提和基礎。二是要搞好工作配合。這次全縣性的布病防控工作時間緊、任務重、難度大，要切實做到上下一致、左右協調，決不允許出現松散拖拉、推諉扯皮的現象。畜牧部門要起到牽頭抓總的作用，進一步細化工作方案，把每一個環節、每一項任務細化到具體的時間段，落實到具體人，做到部署周密，責任明確。衛生部門要組織精兵強將做好人間布病的檢測防治、感染人群治療、重要場所的消殺等工作。公安部門和各鄉鎮要配合做好撲殺工作，撲殺是這項工作的關鍵環節和難點所在，凡是血檢出的陽性羊子，要不漏一只的全部撲殺，堅決防止在防控期間轉賣、隱藏、私宰羊子，必要時要采取強制措施，確保布病防控目標的實現。工商局要加大對羊子進出及產品經銷、加工、運輸等流通環節的監管，凡沒有檢疫檢驗手續的要及時向畜牧部門通報，查明原因，果斷處置。三是要落實工作措施。縣畜牧局要定期以通報或送閱件的形式向領導小組報告布病形勢和工作進展情況，對工作中存在的問題要具體到人到事。監察部門要把好督查檢查關，凡工作不積極、不主動、推諉扯皮造成失誤的，要堅決進行問責處理，絕不姑息遷就，情節嚴重的可以向縣委常委會提出處理意見。同時，各項防護措施要到位，要嚴格按照技術要領規范操作，堅決避免出現工作人員感染疫病現象，這方面我們以前有過沉痛的教訓，務必引起高度重視。四是要加快工作進度。三個月完成全縣性防控工作，任務非常艱巨，今天的這個會議本應在早些時候召開，但政府常務會議之后，省、市又有其它會議，今天上午，畜牧局已開展了專業技術人員培訓，今天的會后，各級各部門要迅速行動、統籌安排，要一邊摸底、一邊采血、一邊化驗，多點開花、同步推進，確保按期完成任務。要快節奏行動，時間一旦拖長了，就可能要出現疫情蔓、羊子轉移、倒賣等麻煩，增加工作難度。

三、加大宣傳教育力度，強化日常防控工作

搞好宣傳教育是保證這次布病防控工作順利進展的有效措施。首先要宣傳好布病的危害性和形勢的嚴峻性。要把相關的數字、病例等一些真實情況宣傳到每家每戶，做到鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人，只有群眾真正認識到布病的危害性，才會積極主動地配合我們的工作，我們的工作矛盾就少、進展就快。同時，還要向群眾宣傳布病是可防、可控、可治的，引導群眾正確面對，既要積極配合，又不必恐慌懼怕。其次要宣傳好相關政策。要把《傳染病防治法》、《動物防疫法》等法律、法規、政策印制成小冊子，發到每家每戶，按照省上規定，撲殺每只成年羊子只補60元，我們考慮到農民的經濟損失太大，在60元的基礎上再提高300元。因此，要通過講法律、講政策、講道理、對比算賬等方法向群眾耐心細致地做好解釋工作，最大限度地爭取群眾的理解和支持。再次是要加強對布病防控知識的宣傳教育。可以通過開辟電視報刊專欄、舉辦專題知識講座、散發傳單、印制防控知識小手冊等形式大力宣傳布病防控知識，增強群眾的自覺防控意識。

要加強布病的日常防治工作，這次是針對目前多點暴發的嚴峻形勢的一次集中性防控，集中性防控工作結束了，不等于布病的日常防控工作也結束了。按照市上的要求和我縣工作實際，我們今后將要把羊子養殖確定為主導產業之一，下半年就要出臺相關政策和開展試點工作。因此，抓好日常防治工作對于畜牧產業的健康發展至關重要，要通過這次集中防控總結經驗，形成長效機制。各鄉鎮、中心社區、畜牧部門要加強對羊子的進出監管和日常免疫，嚴格登記造冊，掌握各類數據的動態變化，確保布病在我縣不出現反復。

同志們，這次布病防控工作對于全縣公共衛生安全和經濟社會的健康穩定發展意義重大，各級各部門要通力協作、相互配合、扎實細致、規范操作，確保按期完成好既定目標任務。