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一要全力治臟，改善城鄉衛生條件。環境衛生是一個地方經濟發展水平和社會文明程度的重要標志。近年來，經過全市上下的共同努力，我市城鄉環境衛生狀況發生明顯變化，順利通過了省級衛生城市驗收，創建了一大批衛生縣城、衛生鄉鎮和衛生村，投資發展環境進一步優化，廣大人民群眾的居住環境和生活質量得到了極大改善。但隨著經濟的發展、城區面積和人口的迅速增加、農村群眾生活水平的提高，城鄉環境衛生管理滯后的問題日益突出，這與全市經濟社會發展大局和人民群眾的期望不相適應。市區和一些縣城的城鄉結合部、居民小區和背街小巷存在衛生死角，垃圾隨處亂扔亂倒；一些農村柴草亂垛、垃圾亂倒、糞土亂堆、塑料袋亂飛等問題比較突出。這些問題，直接影響著*的對外形象，影響著群眾的身體健康。要始終把治臟作為這次集中整治活動的突破口和著力點，動員和組織全市上下迅速行動起來，人人動手，個個參與，大搞環境衛生清潔活動。要對城區主次干道和繁華地段的環境衛生進行全天候、無假日保潔，全面清除路面暴露垃圾和綠化帶、果皮箱等衛生死角。要以城中村、背街小巷、城鄉結合部等為重點，徹底根治垃圾滿地、污水橫流等問題，提高城鄉整體清潔水平。要組織群眾全面清理農村當街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾雜草等，實行柴草、糞便集中堆放，切實做到道路暢通、院落整潔。要按照全國環境保護工作會議的要求，大力推行垃圾農戶定點投放、村組統一收集、鄉鎮統一運輸、縣上集中處理制度，加快垃圾處理資源化、無害化步伐。要強化小餐館、小理發店、小洗浴室、小網吧、小旅館等公共場所衛生整治，加強從業人員培訓，做到操作規范，清洗、消毒、通風到位，達到國家衛生標準要求。要積極開展消滅蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠等“除四害”活動，有效預防病媒生物性傳染病的暴發流行，不斷提高群眾健康水平。

二要重拳治亂，不斷強化市容整治。城中村亂搭亂建、集貿市場占道經營、車輛亂停亂放是市容管理的頑癥。頑癥要用猛藥，要出實招，要下重拳。一是開展拆遷整治行動，以城中村和城鄉結合部等為重點，對市區內的違法建筑、道路紅線以內的建筑、亂搭亂建設施進行拉網式排查和集中整治。凡是未經審批的建筑和亂搭亂建設施要堅決依法予以拆除，對屢犯不改的，要依法嚴厲處罰，不能因照顧遷就少數人而損害群眾的利益，堅決維護城市規劃的法律權威性，從源頭上阻止違法亂建現象的發生。二是開展集貿市場整治行動，堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經營，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場秩序。對群眾日常生活必需的修鞋、修自行車、冷飲等攤點，要進行規范化管理，配帶保潔箱，嚴格在指定位置經營，做到環境整潔、文明交易。三是開展交通秩序整治行動，切實加強城鄉公交車、出租車等營運車輛的管理，強化對司乘人員的教育，重點解決亂停亂放、違規鳴笛、違章載客、違章行駛等問題，從根本上解決影響交通秩序和市容面貌的混亂狀況。要加強對鐵路、公路、河流沿線、旅游景區的環境治理，堅決取締儲煤場污染、亂擺攤點、亂倒垃圾等不良現象，努力打造精品交通干線和旅游景點。尤其要加強對國道、省道等過境路段沿線環境衛生的整治，著力解決影響*對外形象的突出問題。同時，要結合新農村建設，加強規劃引導，推進農村危窯危房改造，加大老莊基復墾力度，堅決杜絕亂建亂占現象，使莊院、道路布局合理、整齊美觀。

三要抓好綠化，著力提升城鄉品位。綠色代表著生機、代表著活力。我們要把綠化美化作為優化城鄉環境、提高群眾生活質量的重要抓手，加大資金投入，采取得力措施，著力建設文明靚麗、生態宜居的美好家園。要加強城市綠地建設，突出綠化帶、道路兩側、綠地廣場、居民小區四個重點，繼續推進拆墻透綠、破硬還綠和見縫插綠步伐，抓好街道路燈和公園、廣場景觀燈的維修更換工作，豐富城市綠化亮化景觀。要按照誰擁有、誰治理的原則，對街道、建筑物立面進行清理和粉刷，美化建筑物外觀。要規范沿街門店牌匾設置，拆除違法、污損廣告牌匾及沿街建筑上的各類影響城市形象的非法附著物，嚴厲查處“辦證”野廣告、宣傳單，堅決剎住“牛皮癬”泛濫的問題。要按照省委趙樂際書記的要求，堅持“少刷口號多種樹”，全面清理殘留在墻壁上過期的宣傳標語，嚴禁亂掛橫幅、亂刷標語、亂提口號，還群眾一個整潔的視覺環境。各級黨政機關也要規范機關墻壁上的標語口號，堅持求真務實，少說多做，堅決反對形式主義和搞花架子。要繼續扎實開展“綠色家園”和“綠色通道”建設，組織動員農村群眾在道路兩旁和房前屋后栽花種樹，形成村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中的田園風光。目前，在新農村建設中一些地方出現了盲目栽植低矮城市風景樹的現象，這很不符合農村實際，實際效果并不好。今后，推進農村綠化工作，必須體現農村特色，要栽大樹、經濟樹，既能遮陰擋風，起到綠化美化的作用，同時還能有些經濟收益。

四要推進“四改”，完善農村基礎設施。改水、改廁、改圈、改灶是改變農村衛生狀況的突破口，關系著廣大人民群眾的生活質量和身體健康。目前，農村飲水衛生條件尚未得到根本改善，相當一部分群眾仍在飲用未達標水，許多廁所都是露天糞池，容易滋生蚊蠅，傳播疾病。今年，省上把農村“四改”列入民生八大工程。各級各有關部門要抓住這一機遇，積極爭取項目資金，盡快落實配套經費，確保“四改”工作與城鄉環境衛生綜合整治同步進行。要加強對改水、改廁、改圈、改灶等工作的技術指導和推廣示范，注重改水改廁的質量和后期的使用維護，加強農村飲水水質監測，確保群眾用上衛生廁所、吃上放心水。要按照100%全覆蓋的要求，加快市區0—5公里農村改廁步伐，確保完成年度農村改廁任務。要大力推廣沼氣、太陽能等清潔能源，逐步用燃氣灶取代現行的燃煤、燃柴灶具，改善農村生態環境。要通過改廁改圈，實現禽畜圈養，畜廁分離，徹底消滅露天糞坑，拆除影響村容村貌的坑式廁所，不斷提高水沖廁所的比例和衛生廁所的普及率。

五要發動群眾，積極營造濃厚氛圍。推進城鄉環境綜合整治的關鍵，是看群眾參與不參與；檢驗整治活動的標準，是看群眾滿意不滿意。全市各級要通過報紙、電視、組裝宣傳車等多種形式，巡回在各街道、各村組、各單位進行廣泛宣傳，大造聲勢，喚起人民群眾的主體意識，動員社會各界自覺參與到城鄉環境集中整治活動中來，共同為清潔城鄉、美化家園盡心盡力。各縣市區、各鄉鎮要利用“三秋”之前這一段時間，組織廣大群眾集中開展環境衛生清潔工作，全市動員、全民動手，使城鄉衛生面貌實現明顯改觀。教育部門要在全市各中小學校組織開展各種形式的主題實踐活動，教育和培養中小學生的環境衛生意識。工會、共青團、婦聯等部門要扎實開展青年志愿者、巾幗服務隊等活動，積極投身環境衛生整治活動。各企事業單位要按照屬地管理原則，抓好本單位的環境衛生整治。各級黨政機關要發揮表率作用，組織機關干部上街打掃衛生，以實際行動支持環境衛生整治活動。要結合城鄉環境衛生集中整治，加強市政基礎設施管理，嚴肅查處惡意破壞基礎設施的現象，教育引導城鄉群眾進一步增強文明意識、衛生意識、環境意識，克服不良衛生習慣，自覺養成健康、文明、科學的生活方式。要始終把著眼點和落腳點放在為群眾辦實事、辦好事上，從具體事情做起，從群眾關心的事情抓起，切實做到整治一處、清潔一處、靚麗一處，讓老百姓真正感受到整治活動帶來的新變化，使整治過程成為為民謀利、造福群眾的過程。

六要強化領導，確保取得預期成效。這次城鄉環境衛生綜合整治活動，既是當前的一項緊迫工作，又是促進經濟又好又快發展、構建和諧社會的長遠大計；既是對各級領導干部執政能力和領導水平的大考驗，又是對廣大干部思想觀念和工作作風的大錘煉。城鄉環境能否舊貌換新顏，關鍵取決于我們的態度、認識、決心和干勁。各縣市區黨政主要領導要把城鄉環境衛生綜合整治作為農村工作的一件大事，始終站在整治活動的前沿和一線，周密研究部署、精心組織協調，認認真真把每一項工作做細、做實、做出成效，確保整治工作不搞形式、不走過程。市級領導要深入到包抓的縣市區，掌握進展情況，發現存在問題，督促工作落實。各級各部門要按照《實施方案》的要求，對照責任分工，進一步細化量化工作責任，把任務分解到具體的領導、單位和個人，做到責任分工、標準要求、完成時限三明確、三到位。各鄉鎮、村組、街道居委會、物業小區要充分發揮在日常監督和管理中的作用，全力抓好責任區域環境衛生的整治。各部門、各單位要強化全局觀念和大局意識，齊抓共管，通力合作，心往一處想，勁往一處使，形成強大的工作合力。市雙創辦、市新農辦和市監察局要會同市委、市政府督查室，切實加強督促檢查，及時匯總情況，推動面上工作。要建立健全獎懲機制，對工作進展快、標準高、效果好的，要通報表揚，進行獎勵；對工作滯后、行動遲緩、整治不力的，要敢于揭短亮丑，進行公開曝光。同時，要加強制度建設，認真總結整治活動中創造出的好經驗、好做法，建立健全科學合理、分工明確、易于操作、獎懲分明的工作機制，鞏固綜合整治成果，嚴防反彈回潮，確保全市城鄉環境衛生實現長效管理。

同志們，這次城鄉環境衛生綜合整治活動時間緊迫，任務艱巨。各級各部門要統一思想、振奮精神，抓早動快、攻堅克難，齊心協力、狠抓落實，全力打好城鄉環境衛生綜合整治這場硬仗，向全市人民交上一份滿意的答卷！