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編者按：本文主要從關于2004年宣傳思想工作的簡要回顧；扎實做好2005年度的宣傳思想工作；服務大局，把握導向，輿論引導水平不斷提高、以人為本，開拓創新，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性、面向基層，服務群眾，不斷深化精神文明創建活動、增強凝聚力，提高戰斗力，加強宣傳隊伍建設，對領導宣傳部長會議講話進行講述。其中，主要包括：圍繞鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，積極推進理論武裝工作、圍繞樹立和落實科學發展觀，大力營造有利于改革發展穩定的輿論氛圍，具體材料請詳見：

這次全市宣傳部長會議是經市委同意召開的。市委對開好這次會議十分重視，市委常委會聽取了宣傳思想工作專題匯報，xx同志提出了明確要求。這次會議的主要任務是，傳達貫徹全國、全省宣傳部長會議精神，總結去年我市宣傳思想工作，安排部署今年的具體工作任務。下面，我就去年和今年的宣傳思想工作講幾點意見。

一、關于2004年宣傳思想工作的簡要回顧

2004年，全市宣傳思想工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面落實市委七屆七次全會精神，圍繞中心，服務大局，按照“三貼近”的要求，進行了一系列創新，取得了一批成果，形成了一批亮點，為促進我市改革發展、維護社會穩定提供了有力的思想保證和輿論支持。

——聯系實際，注重實效，理論武裝工作取得新成果。去掉我們按照“抓好一個深入、貫徹好一個《意見》、搞好一個創新”的工作思路，狠抓了理論武裝工作。一是把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮引向深入。圍繞學習貫徹“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設、樹立和落實科學發展觀，堅持以縣級領導干部為重點，認真抓好各級黨委中心組的理論學習，市、縣兩級領導干部撰寫了學習體會文章530余篇。狠抓基層黨員干部的理論學習，組織了黨員教育五項競賽，開展了黨委書記講黨課活動，全市有3800余名黨委書記登臺講課，近10萬名黨員干部受到了教育，使“三個代表”重要思想更加深入人心。二是切實搞好理論宣傳工作創新。圍繞樹立和落實科學發展觀、學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，深入開展了理論下基層活動，組織理論專家到基層單位授課100多場，使15000多名干部群眾受到理論教育。充分利用新聞媒體開展理論宣傳工作，在xxx日報開設了理論專版，市電視臺的《理論之窗》欄目共播出理論節目24期，增強了理論宣傳的針對性和說服力。我市榮獲省電視理論宣傳一等獎，是全省唯一獲此獎的市級欄目。

——服務大局，把握導向，輿論引導水平不斷提高。新聞宣傳工作緊緊圍繞經濟建設這個中心，按照“三貼近”要求，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，認真抓了四個重點工作，進行了一項改進。一是認真抓好“三個代表”重要思想的宣傳。組織全市各新聞媒體開辦專題欄目，深入宣傳了“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神，特別是系統地報道了一批各級黨組織和廣大黨員干部堅持“立黨為公、執政為民”、身體力行“三個代表”重要思想的先進事跡和先進人物。二是切實加大經濟宣傳的力度。系統宣傳了我市發展五大特色主導產業的新成果，詳細宣傳了我市推進投資和重點項目建設、深化國有企業改革、做好“三農”工作、發展非公有制經濟、擴大對外開放、提高城鎮化水平等六項重點經濟工作的新進展，及各地、各單位發展的新思路、改革的新突破、工作的新舉措、建設的新成就。三是大力加強精神文明建設、黨的建設、維護穩定的宣傳。我市各新聞媒體采取有力措施，認真開展我市三個文明建設協調發展的宣傳，加強了我市黨的建設、為群眾排憂解困、維護社會穩定、重大活動、重要會議、突發事件的宣傳。大力宣傳了一批公民道德建設先進典型，詳細報道了我市深入開展的百萬市民道德實踐、創建文明生態村、文明安全社區等活動。四是外宣工作實現新突破。充分利用全國各新聞媒體宣傳我市的經驗和成就。

——以人為本，開拓創新，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。去年，我市思想政治工作以理念信念教育為核心，以思想道德建設為基礎，以弘揚民族精神為重點，著力圍繞“弘揚一種精神、提高一個素質、增強一個效果”做工作，取得了良好成效。一是大力弘揚偉大民族精神。高標準完成了xxx紀念館的改建改陳工作，成功舉辦了改陳啟新儀式。同省委宣傳部聯合在北京、上海、南京、齊齊哈爾等地成功舉辦了“牢記‘兩個務必’，永葆政治本色巡回展覽”，得到了社會各界的空前歡迎，受到中央和省市領導的高度評價。協助省委組織召開了“xxx紀念黨的七屆二中全會召開55周年、弘揚‘兩個務必’大會”。協助省委和中央電視臺在xxx成功舉辦了“心連心”藝術團演出活動。配合在xxx召開了全國愛國主義教育示范基地會議。舉辦了“小學生弘揚和培育民族精神月”及革命對火火炬接力活動。二是切實加強公民思想道德教育。

——面向基層，服務群眾，不斷深化精神文明創建活動。去掉，我市精神文明建設工作，圍繞創建文明城市這一目標，突出城市、村鎮、行業這三大主戰場，認真實施兩項工程，努力抓好四大創建載體，取得了良好成效。一是大力實施兩項“民心工程”?！疤猩礁锩蠀^宣傳文化工程”進展順利。組織實施了2004年度“助學工程”，創辦了我市第一個高中“宏志班”，資助了50名品學兼優、家庭貧困的學生。二是深入開展第四階段“爭做文明市民、營造優美環境、創建文明城市”活動。組織召開了全市動員大會，制定了具體實施方案，大力開展了以優化城市管理體制和運行機制為主線，以裕華路和火車站綜合整治為突破口，以完善城市基礎設施，創新城市容貌景觀，改善市區交通狀況，治理大氣環境污染，強化日常維護管理為主要內容的第四階段“爭創”活動。集中進行了“關愛百姓健康，搞好環境衛生”和“集中整治省會交通秩序”兩大戰役，大力清運積存垃圾，拆除沿街違章建筑，撤銷占道攤點，清理戶外廣告等，促進了城市文明程度的不斷提高。三是強力推進創建文明生態村活動。市委對創建文明生態村活動高度重視，市委常委會數次對此項工作進行了專題研究。去年，我市調整充實了創建文明生態村領導小組，實行了高級領導聯系縣制度，制定了《關于在全市農村廣泛開展創建文明生態村活動的意見》，組織召開了全市創建工作動員會和現場會，按照過渡型全面落實“五個一”、普及型推進“三化”、示范型全面落實“五個好”的創建思路，在全市鄉村組織開展了大規模的創建文明生態村活動。動員各方面力量不斷加大投入力度，市級財政投入600萬元、各縣（市）共投入3000多萬元、社會幫扶和捐助4000多萬元、村級自籌2億多元用于文明生態村建設，極大地改善了農村的精神面貌和生產生活環境。目前，實現“五個一”標準的村已達近1100個，有近600個村初步達到了文明生態村示范型標準。四是廣泛開展創建高標準文明安全社區活動。按照“十個有”的標準，確定了52個基礎條件好、示范作用強的社區，進行了首批高標準文明安全社區創建活動。多次召開了創建工作協調會、高度會和現場觀摩會，對各參創社區多次進行了檢查督導，切實加大了對創建工作的投入，我部會同各區投入文化建設資金312萬元，動員幫扶單位資助4600多萬元，大力治理社區環境、完善配套設施，極大地提升了社區的文明程度。去年底前，組織相關單位的人員對創建工作進行了檢查驗收，各參創社區較好地完成了各項創建任務，基本達到了文明安全社區的標準。五是認真抓好文明行業創建活動。繼續深化了“萬家窗口創文明、誠信服務鑄品牌”活動，組織與群眾生產、生活、工作密切相關的基層窗口單位和執法部門，大力培育服務明星，選樹文明崗臺，鑄造服務品牌。組織開展了“三杯”競賽活動，引導有關單位廣泛開展文明執法、便民利民和優質服務活動，推動了行業文明程度的不斷提高。省會文明委命名表彰了100名“xxx服務明星”、100個“xxx文明崗臺”和50個“文明窗口”，激發了各基層單位參與創建的熱情。同時，在各單位組織開展了創建文明單位活動，召開了全市創建文明單位總結表彰大會，促進了群眾性精神文明創建活動的深入開展。

——增強凝聚力，提高戰斗力，加強宣傳隊伍建設。按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，進一步加強宣傳系統隊伍建設和領導班子建設。一是切實加強領導班子建設。認真抓好宣傳系統領導班子的學習，數次開辦了由各縣（市）區宣傳部長和市直宣傳系統各單位領導成員參加的樹立科學發展觀、貫徹落實黨的十六屆四中全會《決定》精神培訓班，促進了干部隊伍思想素質的提高。繼續深入開展民主集中制教育，進一步落實完善各項規章制度，認真貫徹黨風廉政建設責任制，推動了機關廉政勤政工作，一年來宣傳系統未發生大的問題和事故，保障了各項工作的順利開展。二是在新聞戰線組織開展了“三項學習教育活動”。頒布了“弘揚職業精神、恪守職業道德、維護隊伍形象”自律公約，進行了集中學習培訓，組織了統一考試，完善了規章制度，規范了行業管理，推動了宣傳系統職業道德建設的不斷加強。三是大力實施人才工程。認真落實《宣傳文化系統培養扶持優秀人才實施意見》，充實了優秀人才隊伍，組織開展了拔尖人才評選工作。以“四個一批”人才建設為重點，努力構筑專業人才隊伍建設新格局，肖力、劉秀榮等五名同志被省委宣傳部評為首批宣傳文化系統“四個一批”優秀人才。組織召開了“xx研討會”，弘揚了xx為人為文的精神和成就，對激發宣傳文化系統人才工作熱情起到了良好效應。年底前，對宣傳文化系統的優秀人才和優秀作品進行了考評和獎勵，調動了宣傳文化優秀人才的積極性。

去年，在全市宣傳戰線廣大干部職工的共同努力下，全市宣傳思想工作碩果累累，呈現出蓬勃向上的發展態勢。各縣（市）區委宣傳部、市直宣傳系統各單位、市委各工委和文明委各成員單位，圍繞全市宣傳思想工作的總體部署，緊密聯系各地各單位的實際，解放思想、開拓創新、團結協助、奮力拼搏、無私奉獻、扎實工作，開展了許多有影響的活動，做了許多有特色的工作，創造了一批好典型、好經驗、好做法，取得了很大的成績，為保證全市宣傳思想工作各項任務的順利完成做出了貢獻。在這里，我代表市委宣傳部向大家表示衷心地感謝！

2004年是不平凡的一年，我們進行了多項宣傳工作創新，積累了不少新經驗，創造了許多新成果，進一步擴大了宣傳思想工作的影響。市委對我們的工作是滿意的，廣大群眾和社會各界的反響也是好的。這些成績的取得，一是得益于市委的正確領導和省委宣傳部的正確指導。二是得益于宣傳思想戰線同心協力、共同奮斗。三是得益于市直各部門和社會各界的大力支持。我們要認真總結以往工作中積累出的寶貴經驗，堅持和發展好創新成果。同時，也要清醒地看到，我們在工作中還存在一些不可忽視的問題和薄弱環節。如在落實“三貼近”上還存在不足，在宣傳方法創新上還存在差距，改革的步子還不夠大，一些工作制度還不夠健全，文化事業的發展還不夠快，文化產業的綜合實力還不夠強，基層文化設施還不夠完善，文化精品生產還不夠多，個別同志對做好新形勢下的宣傳思想工作的重要性認識不夠，工作要求不高不嚴，有些年初部署的工作沒有順利完成，有些工作效果不好等等。這些都與市委和全市人民的期望存在差距，與發展變化著的形勢不相適應。我們要始終保持清醒的頭腦，增強憂患意識，居安思危，未雨綢繆，在今年工作中下大力解決這些問題，不斷推動宣傳思想工作取得新進展、新成績。

二、扎實做好2005年度的宣傳思想工作

根據中央、省委和市委的總體部署，今年我市宣傳思想工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，自覺同以同志為總書記的黨中央保持一致，全面貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面貫徹市委七屆七次、八次全會精神，全面貫徹科學發展觀，著眼于鞏固馬克思主義在我國意識形態領域的指導地位，著眼于服務經濟建設這個中心和全市工作大局，著眼于促進社會全面進步和人的全面發展，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持創新內容、創新形式、創新手段，努力為我市全面建設小康社會、構建全省“首善之區”提供強有力的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件。

今年我市宣傳思想工作要“貫徹一條主線，把握一個基調，營造四個氛圍，抓好七個方面的重點工作”。貫徹一條主線：就是要以深入學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想，學習宣傳貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，學習宣傳貫徹以人為本、全面協調可持續的科學發展觀為主線，認真貫徹中央進一步加強宣傳思想工作的要求，努力掌握意識形態工作的主動權。把握一個基調：就是堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律、打好主動仗、掌握主動權，牢牢把握團結奮進、昂揚向上、開拓進取、安定和諧、求真務實的宣傳基調。營造四個氛圍：就是努力營造解放思想、實事求是、與時俱進的良好氛圍，營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍，營造倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定的良好氛圍，營造立黨為公、執政為民，權為民所用、情為民所系、利為民所謀的良好氛圍。要認真做好七個方面的重點工作：

（一）圍繞鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，積極推進理論武裝工作。中央決定，從今年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這是黨的十六大作出的重大戰略部署，是一項重要的政治任務。這是活動的開展也為我們認真做好理論武裝工作，推動學習貫徹“三個代表”重要思想，鞏固廣大黨員干部團結奮斗的思想基礎，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，提供了良好的機遇。理論武裝工作要抓住這一機遇，切實提高工作水平，積極擴大工作影響，不斷提高工作效果。要緊緊圍繞保持共產黨員先進性教育活動，堅持武裝頭腦、指導實踐、推動工作的原則，把學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神作為當前和今后一個暑期的重大政治任務，不斷向深度推進，向廣度拓展，努力在統一思想、提高覺悟、凝聚力量上下功夫，為我市全面建設小康社會提供可靠的思想保障。今年的理論武裝工作要按照“理論教育抓深入、理論研究抓成果、理論宣傳抓創新”的工作思路來開展。

1、理論教育要在深入上下功夫。理論教育是統一思想、堅定信念、提高素質、凝聚力量的重要保證，也是這次保持共產黨員先進性教育活動的重要任務。要堅持以縣以上領導干部為重點，認真落實《關于加強和改革黨委（黨組）中心組學習的意見》，組織好各級黨委理論學習中心組的學習。要進一步建立完善領導干部學習考核和激勵機制，積極探索中心組學習制度化、規范化的路子，努力在增強學習的實效性上做文章。要以保持共產黨員先進性教育活動為契機，綜合運用集中學習、黨委書記講黨課、專家專題輔導、基層黨員輪訓、黨員教育五項競賽等學習方法，采取靈活多樣、生動直觀、喜聞樂見的學習方式，認真抓好基層黨員干部的理論學習，引導廣大黨員特別是領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。要切實抓好知識分子特別是青年學生的理論學習，加強高校思想政治理論課建設，發現和培育好的典型，堅持以點帶面，深化“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進學生頭腦工作。

（二）圍繞樹立和落實科學發展觀，大力營造有利于改革發展穩定的輿論氛圍。新聞媒體肩負著引導社會、影響輿論、弘揚正氣、凝聚人心的重要職責。各新聞單位要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的工作方針，緊緊圍繞全市工作大局，不斷改進和創新新聞宣傳方式方法，多做“弘揚正氣、鼓舞士氣、化解怨氣”的工作，切實增強宣傳輿論工作的主動性和創造性，不斷提高新聞宣傳工作的說服力和感染力，為保障我市各項工作任務的順利完成，營造健康向上、團結進取、奮發有為的良好社會和輿論氛圍。要緊緊圍繞保持共產黨員先進性教育活動，把學習實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀作為宣傳輿論工作的重中之重，擺在突出位置，引導黨員干部認真學習、自覺實踐“三個代表”重要思想，不斷增強以科學發展觀統領經濟社會發展全局工作堅定性。今年，新聞宣傳要突出抓好以下五個方面的工作。

1、進一步加大對經濟工作的宣傳力度。繼續按照“圍繞發展抓宣傳，抓好宣傳促發展”的工作思路，精心組織和謀劃一批重大宣傳。搞好我市落實國家宏觀調控政策，保持經濟平穩較快發展加強“三農”工作，促進縣域經濟發展；推進重點項目建設，加快經濟結構調整；推進經濟體制改革，增強發活力；加快“引進來、走出去”步伐，全方位擴大對外開放；強化城鎮建設與管理，塑造省會現代化新形象；重視發展社會事業，增強可持續發展能力；堅持以人為本，構建社會主義和諧社會等項工作的宣傳。及時充分地反映各地、各單位發展的新思路、改革的新突破、工作的新舉措、建設的新成就，著力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。

2、搞好加強黨的執政能力建設的宣傳。進一步做好十六屆四中全會精神和市委七屆八次全會精神的宣傳，深入宣傳加強黨的執政能力建設的重要意義，認真宣傳加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，大力宣傳各單位各部門加強黨的執政能力建設的重要舉措和實踐經驗。切實抓好以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的宣傳，大力宣傳我市對教育活動的具體安排部署，大力宣傳各單位開展教育活動的工作進展和成功經驗，大力宣傳廣大黨員思想的新變化、認識的新境界、工作的新面貌，集中開展“時代先鋒”的專題宣傳，多報道廣大黨員干部一心為公、求真務實、與時俱進、開拓創新的時代風采，展現我們黨堅持立黨為公、執政為民的本質。要深入宣傳我市加強黨的思想、組織、作風和制度建設的具體措施和實際效果，宣傳加強黨風廉政建設的重大舉措和勤政廉政的先進典型。

3、切實做好構建和諧社會和精神文明建設的宣傳。繼續深入宣傳科學發展觀的深刻內涵、精神實質，宣傳“五個統籌”、“五個堅持”的基本要求。要開辟專題專欄，深入宣傳我市以科學發展觀為指導構建和諧社會，建設河北“首善之區”的新進展、新成效。要開辟精神文明建設，深入報道我市開展的“爭創”活動，創建文明生態村、文明安全社區、文明行業活動，市民道德教育、道德實踐等精神文明建設工作。大力宣傳百姓身邊的文明事，宣傳精神文明先進典型，抨擊不文明行為，倡導文明新風。要搞好為群眾排憂解難、維護社會穩定的宣傳，搞好做大做強做優做美石家莊的宣傳，充分展示我市物質文明、政治文明和精神文明建設協調發展的良好態勢。要認真做好重要會議、重大活動、重大突發事件的宣傳報道工作。要開動腦筋，開辦特色欄目，擴大新聞宣傳的影響力和感染力，做好對社會熱點難點問題的輿論引導，促進經濟社會問題的解決，為我市改革發展穩定營造良好的輿論氛圍。

4、落實“三貼近”要求，提高輿論引導水平。要按照政治家辦報、政治家辦臺的要求，切實提高辦報辦臺工作水平，不斷增強新聞宣傳工作的政治敏感性，提高是非辨別能力，把握好正確的輿論導向。要講究輿論宣傳藝術，準確把握新聞宣傳的規律，積極探索新聞宣傳的新方式，多做教育人、鼓舞人、說服人的工作，不斷提高輿論引導效果。要認真貫徹“三貼近”的要求，改進領導活動和會議的宣傳方式，壓縮相關報道，把鏡頭對準基層，把版面留給群眾，組織新聞工作者深入一線，及時報道城鄉建設的新成果、改革發展的新成就、道德建設的新成效，充分反映群眾生活的新變化和基層實踐的新經驗。進一步搞好我市新聞中心的建設，充分發揮好新聞中心的作用。要搞好新聞發言人的培訓，建立健全持證上崗、定期、正確引導的新聞發言人制度，增強輿論引導的主動性。輿論監督要把好關、把好度，要有大局意識，從大局出發，立足化解矛盾、理順情緒、推進工作，把重點放在促進黨的方針政策的貫徹落實、促進人民群眾對黨和政府的信任、促進良好社會風尚的形成上，做到客觀公正、事實準確，有利于問題的解決，有利于改進工作，有利于社會穩定。要加強對新聞輿論陣地的管理，新聞宣傳工作要保持同黨中央高度一致，切實增強政治意識、責任意識，要按照“誰主管誰負責”和屬地管理的原則，切實增強領導責任、把關責任，保證輿論宣傳工作不出紕漏和問題。

（三）圍繞弘揚民族精神、時代精神和西柏坡精神，切實加強思想政治工作。思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線，是引導廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的中心環節，是團結全市人民完成構建河北“首善之區”各項任務的必要要求。思想政治工作要堅持以人為本，以理想信念教育為核心，以思想道德建設為基礎，緊密結合影響干部群眾思想活動的重大問題和現實情況，不斷開拓創新，采取新措施，探索新途徑，把服務群眾與引導群眾、解決思想問題同解決實際問題有機結合起來，在增強針對性和實效性上下功夫，努力為構建社會主義和諧社會提供有利條件和重要保障。今年的思想政治工作要著力抓好以下四項工作。

1、認真開展民族精神、時代精神和西柏坡精神教育活動。認真做好以愛國主義為核心的民族精神和以“兩個務必”為核心的西柏坡精神的教育活動，充分發揮愛國主義教育基地的作用，積極發展紅色旅游，繼續開辦西柏坡精神巡回展。組織開展抗日戰爭勝利60周年、紅軍長征勝利70周年和陳云同志誕辰100周年系列紀念活動，引導人們不忘革命歷史、牢記革命傳統、珍惜美好生活，為全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興而艱苦奮斗。按照中央有關部署，今年要在全市城鄉集中開展一次系統的形勢政策教育活動，這是宣傳思想戰線的一項重要工作。我們要緊密聯系我市的實際情況，組織人員編寫形勢政策教育教材和讀本，動員各級領導干部帶頭做形勢報告，開展形式多樣的形勢政策宣傳，引導干部群眾正確認識形勢，正確理解我市改革發展穩定的各項政策措施，增強責任感和使命感。大力弘揚以改革創新為核心的時代精神，培養選樹、宣傳表彰一批體現時代精神的先進典型，為全面建設小康社會提供強有大的精神動力。繼續加強國防知識教育，搞好國防知識普及，建設一批國防教育陣地。

2、大力實施好公民道德建設工程。xxx同志在市委常委會聽取宣傳工作匯報時明確提出：道德建設非常重要，發展社會主義市場經濟必須要有道德建設的支撐和保障。我們一定要按照xx書記的要求，進一步加大工作力度，切實把思想道德建設工作抓實、抓好、抓出成效。運用廣泛宣傳、集中培訓、知識競賽、統一考試等多種手段，大力開展以《xx市公民道德教育讀本》為教材，以“xx市公民道德宣講培訓團”和社區道德教育骨干為都是，以廣大公民為主體的公民道德教育培訓活動，大力推進社會公德、職業道德、家庭美德建設，繼續深入開展以“六不六樹”、“講文明、改陋習、樹新風”、“乘公共汽車，做文明乘客”、“遵守交通規則，做文明行人”、“告別光膀子，文明過夏天”等活動為主要內容的百萬市民道德實踐活動。深入開展“志愿者”行動，壯大志愿者隊伍，加強志愿者組織網絡建設，擴大注冊志愿者的比重，積極推進青年志愿者社區發展計劃，繼續建立社區服務站，以擴大覆蓋面、拓展服務內容、創新服務方法、增強服務效果為目標，開展各種形式的志愿者服務活動。在全體市民中廣泛開展文明公民標兵評選活動，進一步完善《xx市文明公民、文明公民標兵評選辦法》，嚴格評選標準，規范評選程序，增強評選活動的可操作性，推出一批群眾認同的先進典型，擴大評選活動的影響力和感染力。

3、切實加強未成年人思想道德建設。青少年是祖國的未來，是民族的希望，中央高度重視未成年人的思想道德建設工作。我市要加強未成年人思想道德建設作為思想政治工作的重點，抓好我市《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的措施》精神的落實，認真組織協調社會各方面力量參與未成年人思想道德教育，努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年思想道德教育網絡。要堅持為廣大青少年辦實事、辦好事，把思想道德教育融入到具體實踐中，努力為未成年人成長創造良好的社會環境。一是要大力推進陣地建設。落實《公益性文化設施免費開放的意見》，進一步做好愛國主義教育基地和公益性文化設施向青少年免費開放工作。繼續辦好市中小學生校外實踐基地、市中學生軍事訓練中心、少年炮校、省會少年兒童活動中心、市流浪兒童保護中心，抓好xx市中小學生心理咨詢培訓中心的建設。選擇公益性文化場所、文明生態村、文明安全社區、企事業單位等50個示范點，作為全市第一批未成年人思想道德社會實踐基地。二是要為未成年人辦好五件實事。扎實推進學校中小學生思想道德建設，搞好副主任和德育教師培訓，提高德育課堂教學效果；加強中小學生心理健康教育，在所有中小學校建立心理咨詢室（孫悄悄話室）；市和各縣（市）區成立家庭教育指導中心，各中小學校建立家長學校，幫助家長掌握科學的家庭教育知識和教育方法；選派人優秀教師到每個社區居委會，作為校外輔導員，組織中小學生開展和種形式的假期思想道德教育實踐活動搞好校園周邊網吧、音像和圖書攤點的治理，為中小學生健康成長創造健康向上的周邊環境。三是廣泛開展未成年人道德實踐活動。繼續在中小學校深入開展“五小”道德實踐先進經驗，促進“五小”道德實踐活動，推出一批“五小”道德實踐模范標兵，推廣一批“五小”道德實踐先進經驗，促進“五小”道德實踐活動深入開展，并取得實效。四是大力表彰未成年人思想道德建設先進典型。在中小學校廣泛推行“小公民道德新風錄”，啟動文明小公民標兵評選活動，及時公布和表彰中小學生的好人好事，評選一批思想道德建設小模范，使廣大中小學生學學有榜樣、趕有目標。

4、積極探索思想政治工作的新形式。要適應新形勢發展的要求，針對不同人群的工作和生活現實狀況，深入研究人們思想活動的新情況、新特點，探索新形勢下思想政治工作的規律和方法，開展好形式各異的思想政治工作。一是要鞏固好思想政治工作的創新成果。繼續抓好先進文化系列講座，要不斷豐富內容，提高品位，擴大影響，努力將其打造成我市知名的文化品牌。繼續深化全民心理健康教育工程，要繼續加大投入力度，抓好試點經驗的推廣，建立和完善長效機制，推動心理健康教育進社區、進黨校、進機關、進學校。依托有關單位，積極籌建石家莊市心理危機干預中心，進一步健全完善市心理健康咨詢培訓中心。二是加強對思想政治工作的研究。今年，我市將級建思想政治工作研究會，要以這次建會為契機，建立健全研究會的工作機制，充分發揮好政研會的作用。要結合我市思想政治工作的特點，確定一批重點研究課題，組織思想政治工作者認真思考探索，努力推出一批思想政治工作研究精品，推廣一批思想政治工作先進典型，促進全市思想政治工作水平不繼提高。三是切實抓好針對不同人群的的思想政治工作。在開展好“三下鄉”活動基礎上，繼續開辦好農村科技、衛生、文化專業人員的培訓班，大力加強農村農技綜合服務中心、科技服務站和文體活動中心等基地建設，組織農林、科技、文化、衛生等部門的專家與農村結成幫扶對子，努力讓“三下鄉”成為“常下鄉”，讓“常下鄉”成為“三駐鄉”。組織企業政工人員開展以“創新企業思想政治工作，促進人的全面發展”為主題的研討活動，推動企業思想政治工作上水平、上臺階。要積極組織開展“百城萬店無假貨”和“四進社區”活動。要認真做好各種經濟組織人員、進城務工人員、下崗職工和離退休人員的思想政治工作，繼續開辦好進城務工人員文化服務中心，組織舉辦面向進城務工人員、下崗職工等弱勢群體的文化服務活動。四是繼續開展“石家莊市全民讀書”活動。組織好“春韻書市”、“金秋書市”和“特色圖書交易會”，進行讀書用書先進標兵評選表彰活動，努力建設學習型社會，促進廣大群眾的思想道德素質的不斷提高。

（四）圍繞構建社會主義和諧社會，深化群眾性精神文明創建活動。精神文明創建活動是構建和諧社會、建設“首善之區”的重要工作內容，它在提高公民的思想道德素質和城鄉文明程度，促進經濟和社會協調發展，樹立社會新風等方面發揮著重要的作用。精神文明創建活動又是一項長期而艱巨的工作任務，不可能畢其功于一役，更不是一朝一夕就能取得顯著成效。我們必須牢固樹立常抓不懈、持之以恒的思想，繼續按照主題不變、活動不斷、充實內容、延伸拓展、一抓到底、抓出成效的方針，拓展工作思路，創新工作方法，豐富活動內容，深化創建活動，促進社會的文明進步和城鄉面貌的不斷改善。今年的精神文明創建工作要圍繞創建文明城市這一目標，突出城市、農村、行業這三大主戰場，著力抓好四大創建活動。

1、積極開展“爭做文明市民、營造優美環境、創建文明城市”活動。今年，我市創建文明城市的工作任務很重，中央文明委將對創建文明城市工作進行評比，命名首批“全國文明城市”，重新命名表彰“全國創建文明城市工作先進城市”。省文明委也將對全省各市的創建工作進行檢查驗收，命名表彰“省級文明城市”。面對艱巨的工作任務，我們必須要高度重視，切實增強緊迫感、使命感、責任感，要加大工作力度，扎實深入地開展好工作，力爭保住我市的“全國創建文明城市工作先進市”和“省級文明城市”榮譽稱號。要按照《文明城市測評體系》的要求，繼續開展新一輪“爭做文明市民、營造優美環境、創建文明城市”活動。要認真抓好《石家莊市創建文明城市測評標準及責任分解》的落實，進一步明確市內各區和市直相關部門的具體任務和責任，充分調動各職能部門的積極性，發揮好他們的職能作用，努力構建全市各部門齊抓共管、團結協作、共同參與創建工作的大格局。要繼續以優化城市管理體制和運行機制為主線，重點解決城市環境和市民素質中存在的突出問題，加大拆除沿街違章建筑、撤銷占道經營、清理戶外廣告、美化街區環境、搞好擴綠增綠、治理大氣污染等項工作的力度，全面提升城市凈化、綠化、美化、亮化水平。繼續深化“關愛百姓健康，搞好環境衛生”、“集中整治省會交通秩序”、營造“城市森林”等專項活動，整體推進城市管理水平和文明程度的不斷提升。要大力開展創建文明單位活動，發揮好文明單位在文明城市創建中的作用。參照《文明城市測評體系》的要求，今年要啟動創建文明城區、文明縣城活動。

2、深入開展文明生態村創建活動。省委對創建文明生態村工作十分重視，決心很大、標準很高、要求很嚴。白克明同志要求把創建文明生態村活動作為構建和諧社會的重要內容切實抓好。省文明委將創建文明生態村活動列為今年創建工作的重中之重。市委對創建文明生態村工作也十分重視。去年，xxx/xxx等市委、市政府領導曾多次調研并檢查督促文明生態村創建工作。今年，我們要進一步加大工作力度，繼續按照普及型、過渡型、示范型三個不同類型，以落實“五個一”、推行“三化”和實現“五個好”為要求，全力推進文明生態村創建工作，確保實現第一批13%的村建成文明生態村的目標。今年上半年，要對列入第一批創建試點的600個示范村進行驗收考核，并適時召開總結動員大會進行命名表彰。要不斷擴大創建工作范圍，今年再新選定600個村，作為示范型文明生態村進行達標創建，確保明年實現全部達標。今年是創建工作的普及年，其它村莊也要根據實際情況，按照不同類型和不同標準，全部行動起來，確保全市的創建文明生態村活動不留空白點。要鞏固好2004年度的創建成果，充分發揮這些示范村的帶動作用，推出幾個能在全國、全省叫得響的典型村作為樣板，抓出一批先進村作為示范，帶動全市創建工作的深入開展。要以創建文明生態村為契機，全面推進農村的精神文明建設，繼續組開展創十星級文明戶、文明廟會、文明大集、文明小城鎮活動，搞好農村的宣傳文化事業建設。

3、大力開展文明安全社區創建活動。去年，我市創建高標準文明安全社區工作得到了市內各區和相關單位的大力支持，取得了明顯成效，受到了市領導的充分肯定和廣大群眾的普遍歡迎。實踐證明，創建文明安全社區活動，是提升社區文明程度、服務人民群眾的有效形式，我們必須大力堅持，把活動引向深入。通過去年達標驗收的社區，要進一步豐富創建工作內容，探索有效的管理辦法，繼續在提高水平上下功夫。上半年要對達標社區進行掛牌表彰。今年，要繼續以“十個一”為抓手，再選拔50個有一定基礎的社區，開展新一輪文明安全社區創建活動，力爭使這批社區在年底前達標。要搞好宣傳發動和組織動員，在全市所有社區中廣泛開展“增進鄰里感情，構建和諧社區”活動，推動社區文明程度的不斷提高。要搞好先進社區的經驗總結，組織開展宣傳展示、經驗介紹、觀摩參觀、現場動員等形式各異的交流學習活動，努力使這些示范社區的先進經驗得到推廣，輻射帶動作用得到充分發揮，達到以一點帶動一片的良好效果。各縣市也要結合自身情況，按照我市創建文明安全社區的標準和要求，組織轄區各社區開展創建活動。

4、廣泛開展創建文明行業活動。文明行業創建是我市的優勢之一，在這方面我市積累了不少成功經驗，培育出了一批聞名全國的先進典型。我們要繼承優良傳統，繼續打造好文明行為這一品牌，用行業文明帶動全市文明程度的不斷提高。要繼續深化“萬家窗口創文明、誠信服務鑄品牌”活動，整體推進“創文明窗口、鑄服務品牌、做服務明星”活動，認真組織開展“三職一優”教育和“三杯”競賽活動，動員各窗口行業和執法部門堅持以人為本的服務理念，進一步推廣社會服務承諾制、行政執法公示制、生產經營信譽制，完善便民利民措施，推行規范服務，提高服務水平，展示我市的良好形象。要及時總結文明行業先進典型和好的經驗，推出一批有影響的服務品牌，力爭打造出100個文明窗口、100個文明崗臺、100名服務明星，在年底組織召開的全市創建文明行業經驗交流會上進行命名表彰。繼續深化出租汽車行業爭做文明使者活動。同時，要在各行業和全社會大力推進明禮、誠實、守信的社會信用體系建設，規范信用行為，開展誠信經營、誠信合作、誠信服務等活動，努力構建誠信石家莊。

（五）圍繞建設文化強市，大力發展文化事業和文化產業。經濟、政治與文化是構成綜合國力的三大基本要素，文化實力是衡量一個國家、一個地區綜合實力的重要內容。我市要全面建設小康社會、構建和諧社會和河北“首善之區”，都要求我市文化強市的建設步伐必須進一步加快，全市文化事業要有一個大的發展。面對新形勢、新任務、新要求，我們要保持與時俱進、開拓進取的精神狀態，不斷拓展促進文化發展的新思路，努力探索文化建設的新方法，進一步開創文化繁榮的新局面。要以建設文化強市為目標，以滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求為目的，以打造“七個一批”為抓手，深入挖掘歷史文化，大力弘揚革命文化，努力繁榮現代文化，推動我市文化事業和文化產為的快速發展。今年，我市文化建設工作要著力抓好以下四項工作：

1、抓好精品生產。繼續加強“五個一”工程和“十個一精品工程”建設，加大對重點創作項目的扶持力度，積極營造多出精品力作、多出藝術人才的良好環境，促進我市精品生產再上新臺階。對已有的優秀作品要認真做好打磨提高工作，努力實現藝術創作生產的新突破，使其真正成為有影響、傳得開的精品力作。要準確把握文化市場發展的規律，根據時代對文化的需求，搞好精品生產的選材立項工作。要圍繞紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60周年和長征70周年，組織全市的文藝工作者精心謀劃，推出一批歌頌黨領導人民進行革命斗爭光輝業績的優秀作品，生產出一批反映時代精神的優秀文藝作品和文化精品，打造一批代表石家莊特色的文化品牌，滿足人民群眾的精神文化需求，力爭在全國全省“五個一工程”評選中實現新突破。要注重發揮好文化精品的作用，引導優秀文藝作品面向市場、深入基層、走向群眾，真正發揮以優秀的作品鼓舞人的作用，努力實現經濟效益和社會效益的雙豐收。要認真貫徹中央有關精神，加強對創作思潮的正確引導，著力糾正創作中存在的歪曲歷史、褻瀆經典、胡編濫造等不良現象。

2、開展豐富多彩的群眾文化活動。堅持以滿足群眾精神文化需求，豐富和活躍群眾的精神文化生活為目的，認真抓好豐富多彩的群眾性文化活動。要謀劃組織一批重大活動。組織好春節群眾性大型文化游園活動，大力實施假日群眾文化活動、“彩色周末”、“雙百雙千”工程等群眾性文化活動項目，搞好送文化、送高雅藝術下基層活動。按照“政府買單，百姓看戲”的方式，組織市直專業藝術院團，深入社區開展演出活動，不斷提高群眾文化生活質量和水平。舉辦高雅藝術系列演出。今年，要按照“政府補貼、市場運作、群眾受益”的思路，邀請全國著名的藝術院團到我市開展8-10場大型高雅藝術演出活動，推出一批群眾可直接受益的平民票，在提高城市的文化藝術品位的同時，讓全市廣大百姓接受高雅藝術的熏陶。圍繞紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60周年和長征70周年，組織開展以歌頌黨、歌頌祖國、歌頌社會主義，弘揚偉大的民族精神為主題的系列文藝演出活動。同時，要努力搞好基層文化建設，大力發展社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化、廣場文化等，大力保護發展xx拉花、xx戰鼓、xx農民畫等民間特色項目，繼續實施第二屆“十百千基層文化建設工程”，充分調動基層業余文藝團體和骨干的積極性。

3、加強文化基礎設施建設。文化基礎設施是設文化強市的基本內容和具體體現，是豐富群眾精神文化生活的主要載體。要認真抓好市、縣、鄉、村四級文化基礎設施網絡建設。加快書畫院、xx大劇院、xx二宮的建設，做好大眾劇院、人民影院的開發改造工作，積極推進縣級文化中心和“兩館一站”的建設，努力構建我市的文化設施網絡。要切實抓好“宣傳文化示范工程”、“百縣千鄉宣傳文化工程”、“太行山革命老區宣傳文化示范工程”建設，在嚴格普查、深入調研的基礎上，研究制定加強示范村管理和充分發揮作用的辦法和措施，組織開展示范村之間的學習交流活動，評選表彰一批先進示范村典型。繼續實施“全市文化信息資源共享工程”，新建2個縣級基層中心和10個鄉鎮上、街道、社區基層點。要積極開展電視節目數字化改造，進一步提高廣播電視村村通的水平。要切實加強對文化陣地的管理，使其真正發揮傳播先進文化、豐富文化生活、提高群眾素質的作用。

4、培育和繁榮文化市場，加強文化市場管理。要采取有效措施，優化文化資源配置，大力發展新聞傳媒業、出版印刷業、文化旅游業、文化信息業、文藝演出業和文化娛樂業，推進文化產業發展。要進一步完善重大文化活動和重要文藝演出的市場運作和政府采購相結合的機制，繼續搞好文企聯姻，努力使我市的文藝院團不斷壯大實力，增強效力。鼓勵社會力量投資辦文化，積極發展民營文化企業，大力培育文化經紀人，搞好圖書市場建設，積極推進新聞出版事業發展，逐步使文化產業成為我市新的經濟增長點。本著一手抓繁榮、一手抓管理的方針，以打擊政治性非法出版物為重點，深入開展“掃黃打非”專項斗爭。要采取有效措施，堅決取締非法報刊，嚴厲查處****色情有害出版物，不斷強化對網吧、網站和電話聲訊臺的監管。要進一步改進和創新管理手段，完善預警、獎勵舉報、聯防協作等工作機制，探索和建立文化市場的和工商銀行管理辦法，確保我市文化市場繁榮穩定、健康發展。

（六）圍繞不斷提高創新宣傳思想工作的能力，切實加強宣傳思想工作隊伍建設。新形勢、新任務對宣傳思想工作隊伍的理論素質、工作作風、知識水平和業務能力，提出了新的更高的要求。我們要認真抓好宣傳思想工作隊伍的教育和管理，使宣傳思想戰線的廣大干部職工牢固樹立“五種意識”，切實增強“六種能力”，不斷提高凝聚力和戰斗力。今年要突出抓好以下三方面的工作：

1、切實加強宣傳系統領導班子建設。領導班子建設要把思想政治建設放在首位，建立和完善各項學習制度，制定理論學習和業務學習計劃，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大干部的頭腦，使廣大領導干部增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要大興調查研究之風，組織領導干部深入實際、深入生活、深入群眾，廣泛開展調查研究活動，提出做好工作的新思路、新舉措。要不斷加強黨風廉政建設，落實黨風廉政建設責任制，完善各項規章制度，積極營造勤政廉政、奮發向上的良好氛圍，努力把宣傳思想戰線各級領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉潔、團結協作的堅強領導集體。

2、扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。按照中央和省、市委要求，我市在全市范圍內分三批開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這是廣大黨員政治生活中的一件大事。宣傳系統各單位都被列入第一批開展教育活動的單位。宣傳思想工作的特殊地位和作用，要求我們不但要為教育活動營造良好的輿論氛圍，而且必須認真抓好自身的教育活動。各單位黨委黨組要按照市委的統一要求，扎實開展好保持共產黨員先進性教育活動。要緊密聯系宣傳思想工作實際，抓牢學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，認真貫徹中央提出的“五個堅持”的指導原則，切實提高黨員素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用，加強基層黨組織建設，密切黨群關系，夯實執政基礎，推動宣傳工作發展。這次教育活動時間緊、任務重、要求高，各單位要切實加強對教育活動的領導，要處理好教育活動同當前各項工作的關系，努力做到邊學邊改，切實做到“兩不誤、兩促進”。緊密結合保持共產黨員先進性教育，繼續組織開展“三項學習教育”活動，要不斷豐富教育內容、創新教育方法，使教育活動進一步向廣度和深度推進，努力打造一支具有堅定政治立場、寬廣戰略眼光、廣博文化知識、崇高職業精神、過硬工作本領的宣傳思想工作隊伍。

3、努力做好人才培育工作。認真貫徹中央《關于加強人才工作的決定》精神，加大人才培養扶植力度。要以組織實施“四個一批”人才培育工程為龍頭，按照《宣傳文化系統培養扶植優秀人才實施意見》的要求，大力實施“百人工程”，通過培訓、進修、掛職鍛煉、壓擔子、交任務等形式，重點培養、扶植一批優秀人才。要搞好宣傳文化系統第三批優秀人才的選拔和培訓工作，促進他們健康成長和作用發揮，努力使他們成為宣傳文化戰線各個方面的主力軍和帶頭人。要建立人才激勵機制，繼續堅持完善石家莊“十大文藝家”、“十佳名編輯名記者、名主持人、名播音員”、“社會科學優秀青年專家”的評選和表彰制度，積極探索對優秀管理人才和優秀文化經紀人的扶持方法，有計劃地培養一批懂文化、懂科學、善經營、會管理的復合型文化產業人才。各縣（市）區、市直各單位也要把培養、吸引、使用文化人才作為一件大事切實抓好，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

同志們，今年的宣傳思想工作，任務繁重，責任重大，要求很高?，F在各項具體任務已經明確，工作方針已經確定，著急是要抓好落實。希望全市宣傳思想戰線干部職工一定要堅定信心、振奮精神、真抓實干、開拓創新，不斷研究新情況，解決新問題，采取新措施，確保今年的各項宣傳思想工作任務順利完成，努力為我市加快改革發展、全面建設小康社會做出新的更大貢獻！