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一是領導重視。市委及市級各班子在分析檢查報告的基礎上，緊密結合當前工作的實際，分析差距和不足，充分征求意見建議，形成了高質量的整改落實方案。同時，對全市各縣市區、各單位的整改落實工作提出了明確的要求，市委常委和市政府領導深入到聯系點和分管部門，進行專題指導，在緊緊圍繞實踐主題，結合總體發展思路，梳理突出問題，制定整改方案上出謀劃策，在集中解決突出問題上抓落實，在創新體制機制上求突破，在破解當前工作難題上見實效，保證了整改落實階段各項工作的扎實推進。

二是不斷提高理論學習的實際效果。各縣市區、各單位堅持把理論學習貫穿于學習實踐活動的始終，組織廣大黨員干部深入學習中央規定的學習內容，學習黨和國家領導人的重要講話，緊密聯系當前實際，深刻認識科學發展觀的科學內涵和指導意義，夯實了搞好整改落實的思想基礎。在抓好市委班子整改方案的制定的同時，組織發動廣大黨員干部把深化理論學習與開展建言獻策等主題實踐活動緊密結合，引導廣大黨員干部不僅把科學發展觀作為經濟社會發展的重大戰略思想和重要指導方針來把握、來遵循，而且作為開展各項工作的價值標準和行為準則來認識、來實踐，不斷增強搞好學習實踐活動的自覺性和堅定性。

三是制定的整改方案針對性較強。各縣市區、各單位按照"四承諾一明確"的要求，以領導班子分析檢查報告為依據，采取張榜公布、印發文件、會議通報等各種方式，廣泛征求黨員干部群眾的意見和建議，對確定需要解決的突出問題、整改落實的時限、采取的具體措施、責任領導和責任部門等，作出公開承諾。對整改的具體步驟，按照難易程度和近期、中期、長期的時限要求進行細化，逐項提出整改落實的目標、措施、責任、時限，增強了整改的針對性、可行性、時效性和責任性，為整改落實工作奠定了堅實的基礎。

四是集中解決了一些突出問題。各級領導班子，在整改落實階段，能夠緊緊圍繞實踐主題和本地區、本單位的實際，經過認真查找和歸納，對涉及影響科學發展的突出問題、黨性黨風黨紀方面的突出問題和群眾反映的突出問題，堅持邊查邊改、即知即改，對已具備整改條件的就立即采取措施進行整改。同時，從本地區本單位實際出發，努力解決一些群眾普遍關注的實際問題，以實實在在的成效讓群眾感受到學習實踐活動帶來的新氣象、新變化，感受到領導班子解決突出問題、推動科學發展的決心和勇氣，贏得了廣大黨員干部和群眾的好評。

五是體制機制創新有了新進展。各縣市區、各單位還把健全體制機制作為解決突出問題和深層次矛盾的關鍵環節，以加快經濟社會發展為切入點，從各地各行業的角度深入分析制約科學發展的體制機制方面的因素，對管理體制和工作機制中與科學發展不適應、不協調的方面，認真進行制度的廢改立工作，針對需要改進和創新的制度、機制，提出了具體要求，明確了總體目標、主要任務、具體責任和時限要求，形成了一批制度成果和制度改革的思路。這些制度、機制的建立、健全和完善，必將對科學發展起到促進和保障作用。

六是統籌推動了各項工作。在制定整改方案過程中，各縣市區、各部門圍繞中心、服務大局，努力找準學習實踐活動與促進當前工作的結合點，切實把開展學習實踐活動與應對國際金融危機、保增長保民生保穩定、調結構上水平促改革緊密結合起來，邊學邊改、邊查邊改，既保證了學習實踐活動的順利開展，又促進了當前各項工作，真正做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。在集中精力抓好第二批學習實踐活動的同時，還注意抓好第三批學習實踐活動試點工作，有序地推動了整個學習實踐活動的深入進行。

剛才，朱濤部長就做好整改落實階段工作進行了具體的安排部署，希望大家按照朱部長的要求，認真抓好落實。按照省委學習實踐活動辦公室和省委第二指導檢查組組長趙志德同志的要求，我再講幾點意見。

第一，始終抓好理論學習，不斷改造主觀世界。

學習實踐活動的每個階段，都要反復強調加強理論武裝工作的重要性，并根據每個階段的不同任務和特點，對理論學習提出了不同要求。進入整改落實階段，仍然要毫不放松地抓好理論學習，引導廣大黨員干部運用科學發展觀的立場、觀點、方法改造客觀世界和主觀世界，使科學發展觀真正轉化為廣大黨員干部謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力。各縣市區、各單位要引導廣大黨員干部認真學習中央應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的各項部署和政策措施，切實增強克服困難、開拓前進的信心和決心；深入學習中紀委三次全會精神，切實加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風，切實解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，將學習貫穿學習實踐活動全過程，取得明顯成效。

第二，不斷吸納群眾意見，完善整改落實措施。

前兩個階段，各縣市區、各單位采取多種形式，廣泛征求了群眾意見，現階段，在制定整改方案、完善整改措施上還要繼續征求采納群眾意見。對于群眾反映的重要問題、提出的合理化建議要充分吸收，納入整改落實方案，認真抓好整改落實。我們既要善聽民聲、善知民意，還要善問民智、善用民計，真正把群眾的心聲和意愿體現好、落實好。這樣制定出來的整改落實方案、提出的整改落實措施才會得到群眾認可，整改落實工作才會吸引群眾參與，整改落實效果才會讓群眾滿意。

整改落實方案的審查，一定要嚴格把關。一是要認真審查整改落實方案。方案的制定一定要有目標，有措施，有解決問題的時限要求。二是要審查整改落實方案提出的問題。整改落實的問題要細化，目標要符合實際，要具體，不能太宏觀，不能貪大求全，把目標定的過高。要按照難易程度，分近期、中期、遠期，制定有可操作性的解決方案，并加以細化。整改落實的責任要明確具體，可操作、能檢查，要保證需要整改的事項得以落實，向群眾作出的承諾得以兌現。問題的解決時限要結合實際，近期解決就是今年8月底前，中期解決就是今年12月底前，長期解決就是明年年底前。三是要審查數字的統計工作。數字的統計要全面，要實事求是，反映真實的情況。可用表格的形式細化分解工作任務的完成情況，要將各級黨委、政府的各項工作統一起來，整體反映。

第三，著力解決突出問題，務求整改取得實效。

解決突出問題是這次學習實踐活動的重要目標，是確保學習實踐活動取得實效的關鍵所在，也是贏得群眾滿意的必然要求。對于需要解決的突出問題，要深入研究分析，找準突破口和切入點，認真加以解決。解決制約和影響科學發展的突出問題是一個系統工程，需要解決的問題多，解決問題的資源和條件有限，許多問題僅靠一個地方、一個部門、一個單位很難解決。要注意上下聯動，整合資源，形成解決問題的合力。上級機關要注意從下看上，將基層單位查找出來需要上級機關協調解決的問題納入整改落實范圍，對基層單位解決問題給予更多支持；基層單位對上級機關需要解決的涉及本地區本部門的問題，要認真整改、抓好落實；部門單位之間也要加強溝通協調，共同推進突出問題的有效解決。對一些涉及面寬、解決難度較大的問題，主要負責同志要親自掛帥，加強協調，抓好落實。

有的同志認為，學習實踐活動就是集中幾個月時間，重點推進幾項工作，親自辦幾件實事，對上級有個交代，對群眾有個說法，就算完成任務。這種看法是錯誤的。我們既要注重解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，又要注重解決事關本地區本單位科學發展的根本性、全局性問題，還要注重解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，不能簡單地以辦實事、辦好事代替解決突出問題。

第四，緊密結合工作實際，推進體制機制創新。

推進體制機制創新，要注意從實際出發，著力解決影響科學發展的制度缺失和制度障礙等問題。要對現有的措施、辦法和規章制度進行系統清理，廣泛聽取意見，加強溝通協調，確保制定的制度行得通、管得住、用得好。一方面，要加強與中央、省上和上級有關政策法規、文件規定的銜接配套，制定具體的制度、意見和辦法，確保中央促進科學發展的大政方針、決策部署在基層得到貫徹落實。另一方面，要緊密結合本地區本部門實際，積極探索，大膽實踐，以體制機制創新促進問題解決，保障本地區本部門科學發展。同時，還要注意把開展學習實踐活動的好做法、好經驗以制度的形式固定下來，努力形成學習實踐科學發展觀的長效機制。

第五，加強指導檢查，做好滿意度測評和總結及第三批活動的準備工作。

一是要及時總結試點單位的工作經驗，為下一步第三批學習實踐活動作準備；二是要抓緊對本次學習實踐活動進行總結，及時整理、歸納文件資料，積極探索建立學習實踐科學發展觀的長效機制；三是加大輿論引導力度，加強對學習實踐活動成效和典型的宣傳，擴大學習實踐活動的社會效果，為滿意度測評做好準備工作；四是組織做好整個活動的總結報告的撰寫和總結大會的籌備工作。