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同志們：

第一、繼續組織召開好專題組織生活會。這次深入學習實踐科學發展觀活動，重點是縣處級以上黨員領導干部，同時縣市區也以科級單位為重點，讓全體黨員干部都受到教育。專題組織生活會是一個重要載體，是黨員干部受教育的一種基本方式，這個環節不能馬虎。有些單位召開民主生活會時，邀請部分黨員、群眾列席或參加了民主生活會，但卻忽視了組織生活會，有些單位會議召開不扎實走了形式。希望指導檢查組的同志深入基層認真把好關，分析檢查材料、征求意見、整改措施等，不該少的東西一樣都不能少，這是大家受教育的一個關鍵環節，是在普通黨員群眾中普及科學發展觀基本理念，宣傳黨的路線方針政策，宣傳中央、省市科學發展的基本主題和基本思路的一個重要步驟，也是基層黨員互相交流，提高思想認識和政治覺悟的重要平臺，希望各單位、各部門黨組織負責人要切實履行第一責任人職責，專題組織生活會已經召開的，要認真查漏補缺，看哪些環節、哪些程序還不到位，盡快做好"補課"工作；沒有召開的，要按照區委學習實踐活動領導小組辦公室《關于進一步規范黨員專題組織生活會的通知》要求，嚴格把關，抓好落實。

第二、認真撰寫好分析檢查報告。分析檢查報告是整個學習實踐活動的總成果，是對十六大以來我們貫徹落實科學發展觀的全面總結評估，也是對目前存在問題的深度剖析和對下一步如何整改的總體部署，因此這個環節一定要搞扎實。區委常委會的分析檢查報告是關鍵，前段時間做了大量的準備工作，還是不太成熟。要認真進行總結分析，特別是對十六大以來區委常委會貫徹落實科學發展觀的情況要做出實事求是的評價，對形成的科學發展共識要進行認真的總結，對目前落實科學發展觀過程中存在的問題要進行深刻的剖析，對下一步的整改要具體的措施。區級四大班子、各部門要在這個環節上下功夫，繼續開展調查研究，從分析檢查報告提綱的編制到內容的充實完善，都要把好關，這個環節抓好了，對于體現第一階段的學習成果，推動今后工作都具有非常重要的意義。區委常委會的分析檢查報告繼續由張書記牽頭負責，蒲書記、張部長積極參與，要反復征求意見，重點是回顧總結、提高認識、查找問題、明確整改的方向措施。

第三、廣泛組織好群眾評議。群眾評議活動應該說從征求意見階段就開始了，群眾評議的范圍是"兩代表一委員"，將來還要根據各單位、各部門的具體情況確定評議范圍。在組織群眾評議階段，要把分析檢查報告的核心內容給大家講清楚，進一步聽取各方面的意見，集中群眾的智慧，反映群眾的意愿，使我們的思路更加清晰，措施更加充實。

第四、抓好體制機制創新。體制機制創新是保證學習實踐活動貫徹落實的長效機制。區委從學習實踐活動一開始，就把體制機制創新作為重中之重，但是我感覺有些同志的思想認識還不到位，有些單位還沒上手。區委從五個方面了11項急需建立完善的長效機制，并對各單位、各部門基本制度的清、廢、改、立工作進行了安排，從目前來看，有關部門做了一些工作，但是還不完善，部分單位進展不大，請張書記負責繼續抓好落實。體制機制創新包括三個層面，第一個問題是基本制度的廢、改、立。要借此機會，把所有的規章制度和規范性文件清理一遍，看哪些是與科學發展觀不一致或對立的，該廢的廢，該改的改，需要重新建立的，抓緊建立。這項工作，學習實踐活動領導小組要下發文件作進一步安排部署，明確哪些需要全區統一出臺，哪些需要行業出臺，哪些需要部門出臺。基本制度的廢、改、立工作是整個長效機制建立的基礎性工作，不能拖后，否則不利于今后工作的推進。第二個問題是建立健全推動科學發展的長效機制。承擔區上確定建立完善的11項長效機制的責任單位，要及時向責任領導匯報溝通，深入調查研究，廣泛研討論證，使我們最終的政策機制能夠經得起實踐的考驗，經得起組織的檢查。意見形成后，需要區委出臺的，按程序提交區委常委會研究；需要區政府出臺的，提交區政府常務會議研究，請大家務必認真對待。第三個問題是落實中央和省市出臺的體制機制。這方面，主要是我們怎么執行的問題，特別是中央和省市在科學發展觀學習實踐活動中建立的長效機制和創新完善的制度，大家要注意抓好落實。體制機制創新一定要把好度，既要符合科學發展觀的要求，又要符合*改革發展的實際，關鍵是要管用，有可操作性，能解決問題，要在保障科學發展觀的長效機制上下功夫。

第五、狠抓存在問題的解決。前段時間，無論是區委常委會，還是各單位、各部門都廣泛征求了許多意見。要把這些意見進一步歸納梳理，看哪些是目前能辦的，哪些是通過建立健全制度今后能辦到的，哪些是目前還辦不了的，要給群眾講清楚。有些問題，目前能辦的要立即解決。在解決問題上要量力而行，盡力而為，辦不到的不能亂承諾，能做多少就做多少，把我們的主觀能動性發揮到最大限度。特別是涉及民生、涉及老百姓切身利益的問題，在解決時要實事求是，有些問題不在我們的權力范圍，有些問題是受目前財力所限，有些問題是我們目前還沒發展到那個階段，要把道理講清楚。

我區的學習實踐活動在市委第六指導檢查組的指導下，整體上取得了一定成效，得到了市上的認可，領導小組辦公室較好地發揮了組織協調作用，保障了學習實踐活動有效開展。后面的工作任務還很重，難度也較大，希望學習實踐活動領導小組的同志繼續發揮好領導作用，辦公室和各指導檢查組的同志也不要松勁，一如既往地抓好各項工作，確保學習實踐活動取得實效。