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同志們:
一、在強化引導上下功夫,積極營造學習實踐活動良好氛圍
1、深化思想認識,精心安排部署。*月*日,我縣制定下發了*學組發[2009]*號、*號兩個文件,對縣委常委會和各參學單位的學習實踐活動分別作了安排部署,明確細化了分析檢查階段各個環節各項工作的具體要求。*月*日,召開了全縣第一批深入學習實踐科學發展觀活動第*次協調會議對分析檢查階段的重點工作進行了安排部署。全縣參加第一批學習實踐活動的***個單位,進一步深化了思想認識,明確了目標要求,迅速轉入了分析檢查階段的工作。
2、堅持領導帶頭,強化工作指導。為突出重點,充分發揮領導干部表率作用。縣委先后*次召開常委會議,專題研究部署本階段工作,主要領導親自抓、親自管,經常深入基層部門單位調查研究,解決工作中的實際問題。在分析檢查階段中,縣委常委還分別參加了縣紀委、縣委辦、法院、水利局、教育局、房產局、工業經濟局、廣電局等單位的班子民主生活會,對各單位學習實踐活動開展給予了強有力的指導。
3、加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。充分發揮縣電視臺、**政府公眾信息網等媒體作用,進一步加強宣傳。本階段,先后在《**日報》、《**晚報》、**在線、紅網、**電視臺、**新聞網等市以上新聞媒體發稿**余篇。
二、在嚴格要求上下功夫,扎實推進分析檢查階段各項工作
1、扎實開展學習調研階段工作“回頭看”。為認真總結和提升前段工作經驗,我縣從*個方面對學習調研階段工作進行了“回頭看”,即:看學習培訓是否扎實、看調查研究是否深入、看解放思想是否有效、看是否突出實踐特色、看領導是否認真履行責任。按照縣委提出的“回頭看”要求,對各參學單位第一階段活動開展情況進行了抽查,通過抽查,各指導檢查組對先進的單位進行了重點培育,對后進的單位進行了重點督導,從而推動了面上的工作,為分析檢查階段工作夯實了基礎。
2、堅持廣泛征求意見,切實找全找準存在問題。主要采取四種方式廣泛征求意見,即“請上來”,分層召開黨員干部群眾代表座談會,當面征詢意見;“發下去”,將征詢意見表下發給基層單位和黨員群眾代表,書面征集意見;“走出去”,領導班子成員深入基層、深入一線,登門走訪聽意見;“坐下來”,領導班子成員之間開展一對一談心,相互溝通意見,在更大范圍征求推動科學發展的意見建議。縣委常委班子廣泛征求了縣直黨政機關事業單位黨政負責人、鄉鎮黨政負責人、國有企業負責人和黨代表、人大代表、政協委員等*個層面的意見和建議,梳理匯總意見建議*大類**條。各部門各單位召開座談會***次,領導干部開展談心***人次,梳理群眾各類意見建議***條。
3、堅持“五個不召開”,保證專題民主生活會效果。為防止領導班子專題民主生活會流于形式和走過場,我縣嚴格“五個不召開”要求,即會議主題不明確的不召開、開展談心談話不深入的不召開、分析檢查不深刻的不召開、沒有進行公告公示的不召開、沒有報請縣委同意的不召開,保證民主生活會效果。2009年*月*日,縣委常委班子圍繞“堅持科學發展,實現富民強縣”主題,召開了專題民主生活會,市委常委、組織部部長***等領導到會指導。全體縣委常委參加了這次專題民主生活會,縣人大、政府、政協班子成員及**名縣群眾監督評議團成員列席了會議,集中查找了在發展質量、民生民利、組織保障等*個方面的突出問題,明確了今后深入貫徹落實科學發展觀的*個重點,即進一步解放思想,理清科學發展思路;進一步明確目標任務,突出科學發展重點;進一步改革創新,建立健全科學發展機制;進一步提高執政能力,強化科學發展保障。本次民主生活會得到了市委常委、組織部長***,市委學習實踐活動第指導檢查組組長向***的充分肯定。李軍部長指出,芷江這次縣委常委專題民主生活會主題集中、準備充分、剖析深刻、批評真誠、氛圍融洽,達到了加強溝通、統一思想的目的,是一次高質量、高標準的民主生活會。各部門、單位按照“五個不召開”要求,認真組織召開了領導班子專題民主生活會和組織召開黨員組織生活會。縣地稅局、縣檢察院等單位還邀請了市主管部門領導參加指導本單位的專題民主生活會;公坪鎮等單位還邀請群眾代表列席領導班子民主生活會,并請群眾代表點評。
4、堅持高標準要求,確保分析檢查報告質量。堅持把形成高質量的分析檢查報告作為本階段的中心環節,對領導班子分析檢查報告嚴格把好“四關”,即指導檢查組審核關、分管領導審閱關、學習實踐活動領導小組抽查關和群眾評議關,做到了“五不通過”,即調查研究和征求意見范圍不廣的不通過,查找突出問題不準的不通過,分析原因不深刻的不通過,科學發展思路未理清的不通過,促進科學發展措施不可行的不通過,確保了分析檢查報告的高質量。縣委學習實踐辦對個別單位未經縣分管領導審核的分析檢查報告退回,要求經縣分管領導審閱簽字后重新上報。
5、堅持群眾路線,全方位多層面接受評議監督。按照中央“把群眾路線貫穿于學習實踐活動始終”、“把學習實踐活動辦成群眾滿意工程”的要求,縣委吸納了黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表等共100人,組建了“堅持科學發展、實現富民強縣”群眾監督評議團。*月**日,縣委召開群眾監督評議團成員座談會,著重從對科學發展觀認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施行不行等五個方面,組織對縣委常委會分析檢查報告進行評議,進一步征詢改進報告的意見和建議,并實行無記名劃票評議,評議滿意率達**%。對民主評議結果和修訂后的分析檢查報告,通過書面形式,及時向征求意見對象進行了反饋。各單位也根據自身實際,確定了一定數量的參與評議人員。縣民政局組織群眾代表對局領導班子分析檢查報告進行評議,評議代表廣泛,既有人大代表、政協委員、黨代表,也有鄉鎮民政員、社區居委會代表;既有在職人員代表,也有離退休人員代表;既有科級干部代表,也有一般干部代表;既有非黨人員,也有普通群眾。鄉鎮企業局將農業產業化幾個龍頭企業代表邀請為群眾評議員。縣委610辦除主動組織全辦工作人員評議外,還特邀了610工作特別顧問進行點評。