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一、認真學習領(lǐng)會同志重要講話精神，進一步增強做好新形勢下宣傳思想工作的責任感和使命感

在去年底召開的全國宣傳思想工作會議上，總書記作了重要講話。胡總書記的重要講話從國際國內(nèi)大局的高度，充分肯定近年來宣傳思想工作取得的成績，深刻分析了我們前進道路上面臨的新情況、新問題，深刻闡述了宣傳思想工作的重要地位，進一步明確了今后宣傳思想工作的大政方針、基本要求和主要任務(wù)。講話高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)容豐富，突出了時代性，充滿著創(chuàng)新精神，具有很強的政治性、理論性、針對性和指導(dǎo)性，是指導(dǎo)當前和今后一個時期宣傳思想工作的綱領(lǐng)性文獻。我們一定要緊密結(jié)合實際，認真學習，深刻領(lǐng)會，切實把思想認識提高到中央要求的新高度。面對國際國內(nèi)復(fù)雜多變的新形勢，宣傳思想工作只能加強、不能削弱。當前，國際局勢正在發(fā)生深刻變化，世界多極化和經(jīng)濟全球化在曲折中發(fā)展，西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”圖謀。在國內(nèi)，隨著改革的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強；個別地方封建主義思想殘余仍然存在，封建迷信、***和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，拜金主義、個人主義、享樂主義思想嚴重。在這種形勢下，如何增強黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的凝聚力、感召力和控制力，牢牢占領(lǐng)社會主義思想文化陣地，鞏固發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面，就成為關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰和黨的執(zhí)政地位的大問題，成為宣傳思想工作必須認真解決的重大課題。總書記在講話中指出，做好新形勢下的宣傳思想工作，是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的需要，是全面建設(shè)小康社會，促進社會主義物質(zhì)文明；政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的需要。這“三個需要”充分闡明了宣傳思想工作在全局工作中的重要地位和作用，我們一定要統(tǒng)一思想，充分認識宣傳思想工作的極端重要性，無論形勢發(fā)生什么變化，宣傳思想工作的重要地位不能變，宣傳思想工作的政治優(yōu)勢不能丟。

面對我市實現(xiàn)“兩個率先”的新任務(wù)，宣傳思想工作責任重大、大有可為。新世紀新階段，我市確定了“保持蘇北領(lǐng)先，保持淮海經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)先，爭做江北‘兩個率先’領(lǐng)頭羊”的目標定位，前不久召開的市委九屆五次全會又提出了確保今年“GDP超千億、財政收入超百億”的“雙超”目標。實現(xiàn)“雙超”目標在加快“兩個率先”進程中具有里程碑意義。“兩個率先”是經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標，這就要求宣傳思想工作要通過廣泛深入的工作，使推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念深入人心，使全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀深入人心，使深化改革的觀念深入人心。要自覺服從服務(wù)第一要務(wù)，唱響主旋律，打好主動仗，把全市人民的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“雙超”目標、加快“兩個率先”進程上來，把方方面面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好，形成推動改革和發(fā)展的強大合力。

面對意識形態(tài)領(lǐng)域的新挑戰(zhàn)，宣傳思想工作必須與時俱進、開拓創(chuàng)新。時代在前進，社會在進步，實踐在發(fā)展，經(jīng)濟基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會條件和傳播手段的深刻變化，各種思想文化之間的相互激蕩、相互滲透，使得宣傳思想工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對象都發(fā)生了很大變化。新技術(shù)手段的廣泛應(yīng)用，使得人們接受信息的方式、方法和手段發(fā)生了很大變化。特別是網(wǎng)絡(luò)、通信等新興信息傳播渠道迅速興起，既為宣傳思想工作提供了新的手段和途徑，同時也對傳統(tǒng)主流媒體影響力產(chǎn)生了沖擊。入世后西方文化資本、文化產(chǎn)品也將逐步進入我們的文化市場、文化陣地、文化產(chǎn)業(yè)。應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，要求我們必須科學地認識和把握新形勢下宣傳思想工作的特點和規(guī)律，在內(nèi)容、方法、手段和機制等方面銳意創(chuàng)新，進一步增強宣傳思想工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。總之，全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志們一定要牢固樹立政治意識、責任意識和憂患意識，堅持用時代的要求來審視宣傳思想工作，用發(fā)展的眼光來研究宣傳思想工作，以改革的精神來推進宣傳思想工作，努力使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

二、堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，為實現(xiàn)“雙超”目標、加快”兩個率先’’進程提供理論指導(dǎo)、輿論力量、精神支柱和文化條件

堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，是做好宣傳思想工作的根本指針，也是宣傳思想工作保持正確政治方向的重要保證。要按照總書記提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、三個著眼于、三個堅持、兩個增強”的總要求，按照中央和省委關(guān)于宣傳思想工作的總體部署，進一步明確當前和今后一個時期宣傳思想工作的目標任務(wù)。

(一)堅持把理論武裝放在首位，不斷將學習貫徹“三個代表”重要思想引向深入。要抓住增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性這個目標，緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)要求，緊密聯(lián)系實現(xiàn)“兩個率先”的實踐，緊密結(jié)合加強和改進黨的建設(shè)的實踐，堅持學習理論和指導(dǎo)實踐相結(jié)合，改造客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合，運用理論和發(fā)展理論相結(jié)合，繼續(xù)在深入人心、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實效上下功夫。要繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓干部的工作，抓好各級黨委中心組的理論學習，建立健全促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強理論學習的有效制度，同時認真抓好普通黨員、知識分子特別是青年學生的理論學習。要堅持以改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，以我們正在做的事情為中心，緊密結(jié)合干部群眾的思想實際和生產(chǎn)生活實際，善于用事實說話、用典型說話、用群眾熟悉的語言和群眾喜聞樂見的方式搞好宣傳教育，使“三個代表”重要思想不斷轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾加快“兩個率先”、創(chuàng)造幸福生活和美好未來的巨大力量。

(二)堅持圍繞中心、服務(wù)大局，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。今年全市的中心工作是深入貫徹落實十六屆三中全會、市委九屆五次全會精神，確保實現(xiàn)“雙超”目標。這是全市工作的大局，也是宣傳思想工作的大局。宣傳思想工作要自覺置于這個大局下思考，在大局下行動，充分發(fā)揮好鼓勁造勢的強有力作用。要以“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”為載體，深化“學習‘三個代表’，爭做江北‘兩個率先’領(lǐng)頭羊”主題教育活動。各級宣傳部門要把這項活動作為貫徹全年宣傳思想工作的主線，精心組織，周密部署，既要有聲勢，又要有實效。在全民創(chuàng)業(yè)方面，要積極配合“學浙江、趕臺州”活動，大力宣傳浙江的創(chuàng)業(yè)典型，學習浙江解放思想、與時俱進的精神，敢為人先、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神，求真務(wù)實、崇尚實干的精神，營造百姓自主創(chuàng)業(yè)、干部帶頭創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境’，讓一切有利于民眾創(chuàng)業(yè)的思想觀念充分活躍起來；在全面創(chuàng)新方面，要著力激發(fā)干部創(chuàng)新的活力，在全市形成旗幟鮮明地鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍；在全市創(chuàng)優(yōu)方面，要精心營造良好的社會治安環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、舒適的人居環(huán)境、互幫互助的人際環(huán)境，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)進取，敢為人先，爭創(chuàng)一流。近期，市委、市政府將召開全市加快發(fā)展動員大會，邀請溫州、昆山等市領(lǐng)導(dǎo)介紹先進經(jīng)驗，各級宣傳和新聞輿論部門要抓住這一契機，強勁造勢，打好階段性宣傳攻堅戰(zhàn)，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的新熱潮。要按照“謀發(fā)展、樹正氣、順民心”的要求，廣泛深入宣傳市委、市政府確定的“雙超”目標，宣傳沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)的重大意義，宣傳徐州新城區(qū)建設(shè)的規(guī)劃藍圖，及時反映全市各行各業(yè)和各條戰(zhàn)線發(fā)展的新思路，改革的新突破，開放的新局面，工作的新舉措，著力營造“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的良好氛圍。今年是市委、市政府確定的“改革促進年”，要精心組織推進改革進程中的宣傳輿論工作，營造“解放思想、實事求是、與時俱進”的良好氛圍，營造“倍加顧全大局、倍加珍視團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定”的良好氛圍。要大力宣傳立黨為公、執(zhí)政為民的要求，深刻闡述群眾利益無小事的道理，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做到為民、務(wù)實、清廉，為群眾誠心誠意辦實事，盡，心竭力解難事，堅持不懈做好事，營造“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的良好氛圍。

(三)大力宣傳和弘揚新時期徐州精神，著力提高精神文明建設(shè)整體水平。城市精神是一個城市的靈魂，對內(nèi)增強凝聚力，對外增強吸引力。最近，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，市委概括提煉出“有情有義，誠實誠信，開明開放，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的新時期徐州精神。廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體對此要大張旗鼓地宣傳，把徐州精神喊響、喊亮，做到家喻戶曉，人人皆知。要組織宣傳理論部門對徐州精神的內(nèi)涵進行闡述，推出一批有份量的理論文章，宣傳一批實踐新時期徐州精神的典型，以先進事跡鼓舞人、激勵人，讓徐州精神成為每一個人的自覺行動，化為內(nèi)在的行為規(guī)范。要發(fā)動各地各部門和各行各業(yè)深入扎實地開展弘揚新時期徐州精神宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大干部群眾全面領(lǐng)會徐州精神的深刻內(nèi)涵，切實做到在學習教育中解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚力量，激發(fā)全市人民學習徐州精神、發(fā)揚徐州精神、實踐徐州精神的積極性和創(chuàng)造性，把全市上下的智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來。要認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，以為·人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的建設(shè)。深入開展以“誠信徐州”為重點的道德教育和道德實踐活動，全面推進“誠信徐州”建設(shè)。深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建活動，不斷擴大覆蓋面，提高影響力，增強公認度。

(四)堅持“三貼進”，不斷增強宣傳思想工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。“三貼近”是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對宣傳思想工作提出的新要求。要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，創(chuàng)新宣傳思想工作，使宣傳思想工作與中心工作同步共向，與時展同頻共振，與廣大人民群眾同心共鳴。要緊密聯(lián)系加快“兩個率先”的實際，深入火熱的社會生活，從現(xiàn)實生活中汲取新鮮營養(yǎng)，真實反映時代精神，為發(fā)展鼓與呼，使宣傳思想工作更加富有活力。要深入到社會經(jīng)濟、政治、文化生活和人民群眾的日常生活中去，反映客觀現(xiàn)實，把握社會主流，解決具體矛盾，更好地融入生活、服務(wù)生活、引導(dǎo)生活。要善于把體現(xiàn)黨的意志同反映人民的心聲統(tǒng)一起來，聽民聲、察民意、解民惑、聚民心。要著眼于最廣大人民群眾的利益，拓展宣傳思想工作的空間，時刻關(guān)注群眾思想觀念的變化和精神文化需求，堅持為群眾滿意的事喝彩，為群眾不滿意的事疾呼，為群眾想辦的事吶喊，為群眾迷惑的事疏導(dǎo)，尊重群眾，引導(dǎo)群眾，服務(wù)群眾，使宣傳思想工作更好地面向改革和發(fā)展的實踐，讓人民群眾滿意。

(五)積極推進文化體制改革，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全市宣傳文化部門要樹立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的新的文化發(fā)展觀，圍繞建設(shè)文化大市，緊緊抓住當前改革環(huán)境比較寬松的太好機遇，大力推進體制機制創(chuàng)新，以率先改革推動率先發(fā)展，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。要堅持分類指導(dǎo)原則，區(qū)別對待公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的改革，對非營利的純公益性事業(yè)單位，要以增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)為重點，改革扶持方式，深化內(nèi)部改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。對經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，要以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力為基本方向，加快轉(zhuǎn)制步伐，與主管部門脫鉤，按照社會化投資、市場化運營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，引入競爭機制，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)和現(xiàn)代企業(yè)制度。對事業(yè)單位的經(jīng)營性職能進行剝離，并轉(zhuǎn)制為-企業(yè)。大力發(fā)展民營文化企業(yè)，鼓勵多渠道資金投入，促進各類文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，努力形成在一定區(qū)域內(nèi)具有較強實力和市場競爭力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團。要保護、挖掘、整合和利用好我市豐富的兩漢文化資源，打響“兩漢文化看徐州”的鮮明品牌。要調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，優(yōu)化文化資源配置，扶持發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的文化藝術(shù)門類和行業(yè)，努力把文化產(chǎn)業(yè)做大做強。

三、切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握宣傳思想工作的主動權(quán)

第一，要強化領(lǐng)導(dǎo)責任。各級黨委要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步強化政治意識、大局意識和責任，意識，切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任。要建立宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，各級黨委“一把手”要對宣傳思想工作親自過問，親自抓。要重視和搞好宣傳文化事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，做到“四個納入”，即把宣傳文化事業(yè)發(fā)展納入黨委政府整體工作布局，把文化事業(yè)發(fā)展納入整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，把文化設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體部署當中。

第二，要完善宣傳思想工作機制。宣傳思想工作是黨的工作的重要組成部分，需要全黨全社會共同來做。要進一步健全和完善宣傳思想工作體制，調(diào)動黨政各方面、社會各方面積極性，創(chuàng)造條件做好宣傳思想工作。要整合各種宣傳資源、宣傳力量、宣傳手段，形成大宣傳的格局。黨委宣傳部門作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門，要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，加強對整個宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查，加強對宣傳文化事業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)，廣播電視、新聞出版、文化文學藝術(shù)、社會科學等部門要發(fā)揮職能作用，做好本職工作。黨委、政府各部門要加強同宣傳部門的溝通和配合，支持宣傳思想戰(zhàn)線的工作。各人民團體要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，配合做好宣傳思想工作。黨的基層組織要增強政治意識，把宣傳思想工作的各項任務(wù)真正落到實處。

第三，要求真實務(wù)、狠抓落實。各級宣傳輿論部門要大力弘揚求真務(wù)實的精神，堅持重實際、鼓實勁、求實效。要始終牢記“兩個務(wù)必”，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，腳踏實地，恪盡職守，埋頭苦干，把工作往深里做、往實里做。要深入實際，深入群眾，大興調(diào)查研究之風，研究新情況，解決新問題，探索新途徑，不斷提高宣傳思想工作水平。

第四，要切實加強宣傳干部隊伍建設(shè)。發(fā)展宣傳文化事業(yè)，人才是關(guān)鍵。各級黨委要堅持把熟悉宣傳思想工作業(yè)務(wù)、熱愛宣傳思想工作的干部選拔到宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要堅持正確的用人導(dǎo)向，真正使那些想干事、會干事、干成事，作風公道正派的人能夠脫穎而出，使宣傳思想戰(zhàn)線各級領(lǐng)導(dǎo)班子有好的思想、好的能力、好的作風、好的形象，使宣傳思想干部隊伍成為政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的隊伍。作為宣傳干部，要真正把宣傳工作作為一項事業(yè)來熱愛，始終保持謙虛謹慎，不驕不躁的作風，堅持艱苦奮斗的作風，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，獻身黨的宣傳思想工作。要勘于學習、善于思考、勇于創(chuàng)新，不斷豐富知識、提高技能，通過自身努力提高地位、改善形象，以實實在在的業(yè)績贏得社會的認可和尊重。宣傳干部工作十分辛苦，各級黨組織要在政治上多關(guān)心、生活上多幫助、工作上多支持，為他們發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件。

同志們，新形勢下宣傳思想工作任務(wù)艱巨，責任重大。希望全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志們不辱使命，不負重托，與時俱進，扎實工作，努力開創(chuàng)全市宣傳思想工作的新局面，為實現(xiàn)“雙超”目標，加快“兩個率先”進程作出新的更大貢獻。