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同志們:

這次全市宣傳思想工作會議的主要任務是深入學習黨的十六屆三中、四中全會精神，傳達貫徹全國、全省宣傳部長會議精神，回顧總結20*年全市宣傳思想工作，對20*年全市宣傳思想工作進行總體部署。下面，我就20*年宣傳思想工作回顧、20*年宣傳思想工作部署及當前和今后一個時期宣傳思想工作的要求講幾點意見。

一、20*年全市宣傳思想工作的簡要回顧。

20*年，我市宣傳思想戰線在市委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為統領，緊緊圍繞市委市府的中心工作，適應要求抓創新，以民為本抓服務，持之以恒抓建設，各項工作全面推進、成效顯著。

1、抓住主線不放松，理論武裝工作得到應有加強。

一是理論學習制度更加健全。市委理論學習中心組全年組織集中學習6次，基本上做到每兩月一次。通過中心發言、專家講座、調研討論等形式，把學習引向深入。局級中心組理論學習堅持每月一次。從檢查情況看，大多數單位都能保證學習時間、保證學習內容、保證學習質量。農村黨員學習日制度得到繼續堅持，理論學習氛圍更加濃厚。

二是理論學習重點更加突出。按照上級要求和現實需要，制訂下發了20*年市、局兩級黨委（組）中心組理論學習計劃，明確了全年理論學習的重點內容。廣泛開展“發展觀、政績觀、群眾觀”和加強黨的執政能力建設的學習教育活動，全年形成了學習黨的十六屆三中全會精神和黨的十六屆四中全會精神兩個高潮。

三是理論學習活動更加豐富。舉辦了學習十六屆三中全會精神報告會，邀請有關學者作“樹立和落實科學發展觀”專題報告。組織黨員干部收聽收看中央黨校黨建部副主任王長江教授作的關于“加強黨的執政能力建設”的專題講座。舉辦學習貫徹黨的十六屆四中全會精神理論骨干培訓班，對各鎮鄉街道、市機關各部門、宣傳系統的理論宣傳骨干進行了培訓。組建十六屆三中、四中全會精神宣講團，開展了“落實科學發展、加強執政能力建設”的巡回宣講活動。在市、局兩級中心組成員中開展了“科學發展觀在*的實踐”的征文活動。

2、緊貼中心促發展，優化服務工作得到有效拓展。

一是在全市組織開展了以“堅持科學發展觀，加快推進城鄉一體化”為中心課題的大型調研活動，形成了一批具有一定價值的調研成果，并在此基礎上編印出版了《統籌發展城鄉一體》一書。此書由省委副書記梁平波同志題寫書名，省委副書記周國富同志作代序，表明了上級領導對這項工作的重視和肯定。通過這一調研活動，既深化了對科學發展觀的認識，又為*加快推進城鄉一體化作了全方位的深入研究和探討，提出了許多有價值的建議和對策。

二是聚集了一批社會各界知名人士、精英人才，組建了八面風論壇。八面風論壇以反映民聲，整合民意，集中民智，為市委市府科學決策、民主決策進言獻策為己任，圍繞市委市府中心工作、人民群眾關心的熱點難點問題，每月開展一次專題研討活動，并把活動成果編印成專刊，分送市委市府主要領導及有關部門參閱。全年共編印專刊11期、文章60多篇，其中多篇研討文章引起了市委市府及有關部門領導的高度重視，產生了比較好的效果。

三是農村勞動力素質培訓工程深入實施。我市下發了《關于開展農村勞動力素質培訓工程的實施意見》，提出了實施培訓工程的目標任務、具體要求，建立了市農村勞動力素質培訓工程領導小組，設立了綜合辦公室和6個專業辦公室。現已開設各類專業技能培訓課27門，培訓人員1.52萬人次，其中農村專業技能培訓5080人次，農村轉移就業技能培訓3740人次，務工農民崗位技能培訓2301人次，農村后備勞動力培訓4070人次，有力地促進了農村勞動力素質的提高。

3、積極打好主動仗，內外宣傳水平得到整體提升。

一是圍繞“兩個打造一個創建”、重點工程建設、行政村（居）區域調整、村（居）兩委會換屆選舉、機關效能建設、農旅節等市委市府重點工作，各新聞單位密切配合，協同作戰，形成合力，精心制訂宣傳報道計劃，調集骨干力量，開設專題專欄，形成了宣傳報道的多個高潮，為全市工作任務的全面完成起到了積極的推動作用。

二是始終堅持團結穩定鼓勵和正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導向，積極為我市三個文明建設營建良好的發展環境。20*年，我市發生了多起突發性事件，由于市委的正確領導和果斷應對，在突發性事件的宣傳報道中，我們努力在輿論上搶占先機，取得了主動權，把負面影響降到了最低程度，既維護了社會的穩定，又維護了*的形象。

三是及時捕捉我市改革發展和現代化建設中的新亮點，積極宣傳報道全市的重大舉措、重大活動、重大成果，不斷提高*的知名度和美譽度。20*年，全市共有300多篇重點稿件在國家級、省級、金華市級等上級報刊上發表，有2100多篇廣播電視新聞和專題在中央臺、省臺、金華臺播出，播出稿在金華市乃至全省位居前列。在金華市級新聞評選中，《病倒后的愛心老人》、《盧宅》、《一位村官的追求》等廣播電視新聞作品分獲金華市一、二、三等獎。

4、注重創新求實效，精神文明建設工作得到深入推進。

一是組織開展“文明新事季評”活動。建立了市文明新事季評工作領導小組，下發了《關于在全市開展文明新事季評活動的通知》。各鎮鄉、街道、市機關各部門密切配合，積極選送文明新事，全年共評出文明新事23件，《*日報》三鄉看臺和廣播、電視專題節目對上榜文明新事進行了廣泛宣傳。年終，在季評的基礎上，又開展了終評活動，評出年度若干文明新事，并對其進行表彰獎勵。

二是積極抓好精神文明創建活動。“雙建設、雙整治”活動繼續得到深入開展，農村的居住條件、生活環境有了明顯改善。圍繞創建全國衛生城市，加強了對城市環境的綜合治理，對不符合要求的，提出整改意見。進一步抓好文明單位、文明村的創建工作，加強了對文明單位、文明村的管理和考核，新命名了一批文明單位和文明村。

三是廣泛開展道德教育、道德實踐活動。舉行了《誠信文錄一百則》、《中華德育歌》贈書儀式，舉辦了“交通杯”“崗位助我創新業、我為崗位添光彩”演講比賽，廣泛開展了青年志愿者科技、文化、教育“三進巷”活動和青年志愿者“植綠護綠”活動。未成年人思想道德教育得到進一步加強。建立了市未成年人思想道德建設工作聯席會議制度，制定出臺了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，大力實施“萬名家長進課堂”、“萬名教師進家庭”活動，開展了“十佳師德標兵”和“百名孝兒賢媳”評比活動。

5、豐富活動抓載體，人民群眾精神文化需求得到較好滿足。

一是群眾性文化體育活動蓬勃展開。成功舉辦了*市第四屆運動會，全市共有18個鎮鄉街道、35個部門單位組團參加。舉辦了首屆橫店花燈節，有500多盞造型別致的花燈參加了展出，并評出了“燈皇”。組織了有465名選手參加的“郵政杯”中小學生書畫現場賽。開展了吳寧街道第二屆社區文藝匯演，舉辦了第四屆老年人運動會、鎮鄉街道干部氣排球賽、三人制藍球賽、足球賽等重要賽事。

二是圍繞節慶日、紀念日組織好全市性文藝演出活動。組織舉辦了紀念鄧小平同志誕辰100周年文藝晚會和慶祝建國55周年鎮鄉街道文藝精品匯演。在春節團拜會上成功舉辦了《大地流金》文藝聯歡晚會，給節日增添了歡樂的氣氛。舉辦了紀念江南笛王趙松庭誕辰80周年大型笛子專場音樂會，來自大陸、香港、臺灣、新加坡等地的眾多趙松庭弟子和笛子高手云集東城，為我市人民奉獻了高質量的笛子音樂大餐。

三是積極探索社區文化建設新途徑。針對我市社區文化建設比較落后的現實，市宣傳文化部門在廣泛調查研究、充分吸收其他地區先進經驗的基礎上，確定吳寧街道東峴社區、朝陽社區為社區文化建設試點單位，建立了社區群眾文化工作領導小組，設立文化活動場所，優化文化資源配置，組建音樂、美術、文學、體育等文化體育骨干隊伍，努力創建特色社區，不斷豐富群眾業余文化體育生活。

6、放眼長遠打基礎，宣傳思想工作條件得到明顯改善。

一是大力開展學習型機關創建活動。市委宣傳部下發了《關于在全市宣傳系統開展創建學習型機關和學習型干部隊伍活動的實施意見》。宣傳系統各單位按照《意見》要求，建立了相應的領導班子和工作班子，制訂了切實可行的創建計劃，建立了相關的學習制度。市委宣傳部始終堅持一月一主題的學習制度，要求每個機關干部按照部里確定的主題，在認真學習、深入調研的基礎上，形成書面材料，并利用兩天左右的時間進行集中交流。為了促進創建活動的蓬勃開展，市委宣傳部組織舉辦了宣傳系統計算機操作技能大比武活動，分別評出團體、個人一、二、三等獎若干名。

二是深入開展“三項學習教育”活動。在新聞藝術界開展“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、職業精神職業道德“三項學習教育”活動，是作出的一項戰略部署，也是加強新聞藝術界隊伍建設的重要舉措。為此，我市分別召開了全市新聞界和文藝界“三項學習教育”動員大會，對學習教育活動進行了認真部署。各有關單位高度重視，切實加強領導，認真制訂教育計劃，做到重要篇目統一組織授課學習。通過“三項學習教育”活動，新聞藝術工作者的思想有了明顯提高，作風有了明顯改進，紀律有了明顯增強，形象有了明顯改善。

三是加強了宣傳干部隊伍建設。認真抓好鎮鄉街道宣傳委員、宣傳系統部管干部和宣傳部機關干部三個層次的培訓，邀請了省委黨校經濟學教授李炯、陸立平前來為大家授課。積極組建行政村（居）和企業宣傳干部隊伍，要求每個行政村（居）和50人以上建有黨組織的企業都要配備一名宣傳員。特別是行政村（居）區域調整后，市委宣傳部抓住機遇，及時提出建議，要求各鎮鄉街道在抓好村（居）支部（總支）選舉的同時，在黨組織中確定一名村（居）宣傳員。目前，基層宣傳思想工作有人做的目標正在逐步實現。

20*年全市宣傳思想工作是卓有成效的，得到了市委的充分肯定和高度評價。在這里，我代表市委向大家并通過你們向全市宣傳思想戰線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到工作中的不足。一是文化體制改革、文化資源整合的力度不夠大，還遠遠不能適應市場經濟的新要求；二是思想政治工作的覆蓋面不夠廣，還沒有涉及一些新領域、新群體；三是城市文化體育設施建設比較落后，還遠遠不能滿足人民群眾的需要。這些不足必須引起我們的高度重視，切實在今后的工作中加以彌補和改進。

二、20*年我市宣傳思想工作的總體部署

根據全省宣傳思想工作會議精神，結合*實際，20*年我市宣傳思想工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為統領，深入宣傳貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及市委十二屆六次全會精神，繼續大力宣傳“興工強市”、城市化和城鄉一體化發展戰略，始終堅持圍繞中心、面向基層、服務大局的工作方針，進一步提高建設先進文化的能力、服務工作大局的能力和營建和諧社會的能力，努力為*全面建設小康社會，提前基本實現現代化提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

按照以上指導思想，20*年全市宣傳思想工作的總體要求是：把握“一條主線”，堅持“兩條原則”，突出“三個重點”。把握“一條主線”，就是以深入學習宣傳貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設為主線，不斷深化“三個代表”重要思想的學習貫徹。堅持“兩條原則”，就是堅持為市委、市府中心工作服務不偏離，堅持為80萬*人民服務不動搖。突出“三個重點”，就是圍繞“兩個打造”、“兩個創建”、“兩個構建”，積極開展輿論宣傳和理論研究，大力營造有利于改革發展穩定和現代化建設的良好氛圍；圍繞建設社會主義先進文化，加快發展文化事業和文化產業，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；圍繞建設社會主義和諧社會，大力加強社會主義思想道德建設，積極探索新時期思想政治工作的新途徑、新方法。

具體地說，就是要扎實抓好以下八個方面的工作。

1、扎實抓好以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育工作。

保持共產黨員先進性教育，是黨中央作出的戰略決策，是今年全黨工作的重中之重。宣傳思想戰線必須以最大的熱情、主人翁的姿態積極投身到這一活動中去。

一是要發揮好宣傳教育的輿論造勢優勢。各新聞單位，要按照市委的統一部署，根據自身特點，周密制定先進性教育宣傳報道計劃。要集中優勢兵力，采取更加鮮活的形式，重點開展好“三個代表”重要思想、黨的十六大精神和黨的十六屆三中、四中全會精神的宣傳，及時報道各個階段、不同層次先進性教育的進展情況以及各地、各部門的創新做法、成功經驗。要深入挖掘總結宣傳基層黨員中實踐“三個代表”重要思想的先進典型，組織好“時代先鋒”系列宣傳報道活動。先進性教育歷時一年半，宣傳報道既要形成高潮，又要保證常態；既要顧及面上，又要突出重點，使整個宣傳報道工作真正做到全面、及時、充分、深入。

二是要發揮好宣傳教育的陣地資源優勢。充分發揮市、局兩級理論學習中心組的龍頭作用和基層黨校培訓教育的主陣地作用，廣泛利用市民學校、培訓中心、閱覽室、圖書室、宣傳窗和各種社會宣傳文化陣地，為先進性教育的順利開展提供良好的條件和服務。鎮鄉、街道廣播站、文化站、電影放映隊，要密切配合，形成合力，通過專題播放、文體活動、幻燈放映等形式，把當地的先進性教育引向深入。要發揮宣傳干部的理論武裝優勢，調集理論宣傳骨干，組建先進性教育宣講團，到各地、各部門進行巡回宣講。

三是要發揮好宣傳教育的藝術感化優勢。先進性教育要想取得預想的成效，就必須增強宣傳教育的吸引力、感染力和滲透力。在這方面，宣傳思想戰線有著得天獨厚的優勢。要把先進性教育的內容，通過藝術創作融入到豐富多彩的精神文化產品上，使黨員干部在愉悅的氛圍中、在藝術的享受中接受熏陶和教育。要組建一支先進性教育文藝宣傳隊，創作一批融思想性、藝術性、觀賞性于一爐的文藝節目，到各地、各部門進行巡回宣傳演出。文化、廣電部門要配合先進性教育，調集具有教育意義的優秀影視片，組織黨員干部進行觀看。

2、扎實做好以加強理論學習中心組建設為重要支點的學習型城市創建工作。

我們正處于一個知識爆炸的時代，知識更新日新月異。創建學習型城市，既是提高干部群眾素質的必然要求，也是提升城市核心競爭力的重要途徑。

一是要加強市、局兩級理論學習中心組建設。創建學習型城市，領導干部要首先成為學習型干部。今年省委宣傳部將召開縣以上黨委理論學習中心組經驗交流會。我們要以此為契機，積極推進市、局兩級理論學習中心組建設。市委理論學習中心組要適應新形勢新要求，在完善制度上求保證，在創新做法上求改進，在端正學風上求實效，力求能夠出經驗、出成果。局級理論學習中心組要加強制度化、規范化建設，進一步完善考核辦法，堅決防止以布置工作代替專題學習，切實提高理論學習的效果。要運用讀書會、培訓班、報告會、研討會等載體，結合將要推出的“三個代表”重要思想專題學習綱要，把中心組理論學習引向深入。要加強對局級理論學習中心組學習秘書的培訓和指導，定期布置中心組理論學習專題，編印分發有關學習輔導材料。要在市、局兩級中心組成員中組織開展“樹立科學發展觀、加強執政能力建設”理論文章征評活動，使理論學習更加富有成效。

二是要積極構建市民終身教育體系。要以九年制義務教育、基層黨校、市民學校、職工技校、老年大學、成人自學考試等教育陣地為依托，積極推進鎮街和社區教育培訓中心的建設，形成覆蓋全社會的市、鎮街、社區三級市民終身教育網絡體系。要建立市民終身教育的領導機制和管理機制，把市民素質教育列入黨委政府常規化的重要工作之中。

三是要廣泛開展各種創建活動。機關要以創建學習型機關為抓手，組織開展學英語、學電腦、學法律、學專業知識“四學”活動，開展機關干部“十佳學習標兵”評選活動。農村、社區企事業單位要以創建學習型社區、學習型村（居）、學習型企業、學習型單位為抓手，組織開展“學知識、強技能、比貢獻”大練兵、大比武活動，宣傳表彰一批科技標兵、操作能手。

3、扎實抓好以培育社會主流意識為重要使命的先進文化建設。

當今世界，是競爭的世界。競爭不僅體現在硬實力上，而且還體現在軟實力上。軟實力的競爭，說到底就是文化的競爭，意識形態的競爭。我們要想在國際競爭、區域競爭中占據有利位置，就必須大力發展先進文化，切實加強意識形態工作。

一是要著力培育社會主流意識。堅持黨管意識形態，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅持用馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員、教育人民。加強對哲學社會科學的理論研究，進一步活躍學術研究氛圍。加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，堅決摒棄“自我為中心”的價值取向，有效抵御西方腐朽庸俗文化的侵入，善于把市場經濟的基本特點與社會主義的本質要求相結合，在繼承中華民族優秀文化和借鑒吸收全人類文明成果的基礎上，使以人為本、誠實守信、民主開放、愛黨愛國、自強自主、公平競爭、遵紀守法、崇尚科學、尊重人權成為我國當今社會的主流意識。

二是要加快文化事業發展。加快橫店影視文化產業實驗區的改革和發展，大力發展文化事業和文化產業。抓好面向基層、面向群眾的精神文化產品的生產和傳播，積極鼓勵文化工作者深入實際、深入生活、深入群眾，創作更多的思想性、藝術性、觀賞性有機統一的精神文化產品，最大程度地滿足人民群眾日益增長的多樣化、多層次的精神文化需求。大力實施文化精品工程，積極鼓勵和支持出好書、編好劇、導好戲，為人民群眾提供高質量的精神文化食糧。抓住舊城改造的有利時機，積極推動市文化活動中心建設。加快文化資源的有效整合，研究探索國有文化發展的新模式。

三是要加強對文化市場的管理。要建立統一、高效的文化市場綜合執法機構，努力形成傳播健康精神文化產品、促進資源優化配置、規范有序的市場環境。積極探索互聯網等新興媒體的管理辦法，改進傳統管理模式，讓管理適應先進傳播技術的發展。切實加強對文藝演出場所的管理，加大對重大節慶日期間文化活動場所的檢查，進一步凈化文化市場。

4、扎實抓好以促進改革發展為核心追求的服務大局工作

為改革發展服務，是新時期宣傳思想工作必須堅持的重要方針。20*年，宣傳思想戰線要緊密圍繞市委、市府的中心工作，充分調動一切積極因素，創造性地為改革發展提供優質服務。

一是要切實為改革發展創造良好環境。大力宣傳“十六大”以來我們黨提出的以科學發展觀為核心內容的新思想、新觀點、新論斷，積極營建一心一意抓建設、千方百計謀發展的良好氛圍。深入宣傳市委十二屆六次全會精神和市十二屆政府第四次會議精神，著重宣傳20*年我市工作的奮斗目標、主要舉措和重點工作。加強對改革發展巨大成就、全面建設小康社會宏偉目標的宣傳，用巨大成就、宏偉目標凝聚人心、鼓舞士氣、激發斗志。

二是要主動為改革發展提供咨政服務。圍繞“兩個打造”、“兩個創建”、“兩個構建”，組織“*經濟與*人經濟”、“和諧社會與‘平安*’建設”、“提高執政能力與加快*發展”三大中心課題的調研活動。繼續辦好“八面風”論壇，選擇有實際意義的課題，深入開展調查研究，力求多為市委市府決策提供有價值的建議。加強對社會輿情信息站的管理和指導，建立順暢的信息匯集通道，以第一時間為黨政領導提供來自基層的第一手信息。注重理論研究與創新，善于把人民群眾在改革開放和現代化建設中創造的新鮮經驗升華為理論，用理論創新的成果指導當前和今后的改革發展。

三是要積極為改革發展注入精神動力。廣泛開展“*精神”大家談活動，把隱藏在*人靈魂深處的最閃耀的特質進行挖掘提煉，形成具有向心力、號召力、戰斗力的時代精神，為*經濟社會和人的全面發展注入強大動力。深入開展增強發展信心教育，幫助人們正確認識改革發展中的問題，消除悲觀情緒，樹立必勝信念，動員全市人民為全面建設小康社會、提前基本實現現代化多作貢獻。

5、扎實抓好以提高*知名度、美譽度為重要目標的對外宣傳工作

城市的知名度、美譽度，是城市的投資環境，也是城市的無形資產。加強對外宣傳，不斷提高*的知名度、美譽度，對于促進我市經濟社會發展有著重要意義。

一是要圍繞召開博士大會，加大對外宣傳的力度。按照高品位、高質量的要求，組織編印能夠反映*經濟社會文化發展全貌的綜合性畫冊和宣傳折頁。組織各大新聞媒體，對我市召開博士大會進行深入充分的報道，努力擴大博士大會的影響。

二是要抓住重大新聞由頭，強化對外新聞報道。及時捕捉我市改革發展進程中形成的新亮點，緊緊抓住“百強縣市”、“最受歡迎城市”、“影視文化產業實驗區”等重大新聞題材，做好深度報道和宣傳。充分利用“連線浙江”等外宣管道，向各級媒體提供有價值的正面新聞線索，有計劃地組織各大新聞媒體走進*、了解*、宣傳*，為*發展爭取良好的外部環境。

三是要整合對外宣傳資源，抓好城市形象宣傳。適應新時期宣傳工作的新要求，經市委書記辦公會議研究同意，撤消市信息中心和市政府工作網站，建立*市新聞網站，使之成為我市廣播、電視、報紙之后的第四大新聞媒體。暢通新聞信息渠道，積極推進新聞聯絡員隊伍建設。廣泛開展城市形象宣傳用語征集和*城市形象大使、形象代言人的推薦評選工作，拍攝制作好城市形象宣傳片、電子名片等外宣品。抓緊做好城市主要交通路口、交通干道、公共場所城市形象廣告牌的規劃和設計，整治規范各類宣傳標語，進一步美化城市形象。

6、扎實抓好以提高公民思想道德素質為內在要求的社會主義精神文明建設工作。

結合時代的新特點和群眾的新要求，堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，加大思想道德教育和精神文明創建活動的力度，不斷提高公民的文明素質和社會的文明程度。

一是要全面推進公民思想道德建設。圍繞社會公德、家庭美德、職業道德基本規范，利用“公民道德宣傳日”、“雷鋒活動日”以及各種重要節慶日、紀念日，開展豐富多彩的道德教育和道德實踐活動。組織開展以愛國主義為主題的紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60周年、紅軍長征70周年企事業文藝匯演和橫店影視產業實驗區文藝匯演。充分發揮革命烈士陵園，中共*一大會址、金佛莊、邵飄萍、嚴濟慈紀念館等愛國主義教育基地的作用，積極推進紅色旅游工程。大力開展“共鑄誠信意識，打造信用*”主題教育活動，深入開展“百城萬店無假貨”活動。繼續抓好文明新事季評工作，組織開展“十佳道德標兵”等系列評比活動，進一步弘揚社會正氣。切實加強對未成年人思想道德建設工作的領導，不斷完善未成年人思想道德聯席會議制度，使未成年人思想道德建設工作真正落到實處。

二是要大力開展精神文明創建工作。結合“百千工程”，深入開展農村“雙建設、雙整治”活動，努力改善農民的生活環境、居住環境。繼續大力抓好“康莊工程”建設，盡快實現村村通水泥路的目標。加大創建全國衛生城市工作的力度，廣泛開展以提高社會成員文明程度為目標的“新觀念、新生活”教育活動，切實改變過去愚昧落后的生活方式和行為習慣。繼續抓好文明村鎮、文明行業、文明單位的創建工作，使更多的典型脫穎而出，形成文明和諧社會的新亮點、新支撐。

三是要繼續抓好農民素質培訓工程。市農民素質培訓工程領導小組辦公室，要切實加強對這項工作的指導、服務和督查，進一步完善考核辦法，不斷充實壯大師資力量，認真做好培訓教材的選用和編寫工作，盡可能為基層提供更好的服務。各鎮鄉、街道要按照市農民素質培訓工程領導小組的要求，認真做好農村勞動力培訓需求的調查摸底工作，確定培訓對象，了解培訓方向。在此基礎上，要根據農村的實際，按照農民的要求，制定切實可行的教育培訓計劃，開展行之有效的培訓活動。

7、扎實抓好以提高社會成員幸福度為重要標志的構建和諧社會工作

和諧社會是人民群眾向往的社會，也是我們黨為之不懈奮斗的社會。宣傳思想戰線要充分發揮自身優勢，積極調用各種資源和手段，努力促進和諧社會的全面構建。

一是要積極營建和諧融洽的社會氛圍。圍繞建設“平安*”，加強法律知識宣傳，努力提高公民的法制意識。充分發揮輿論導向的作用，加強對先進典型的宣傳，進一步弘揚社會正氣。及時了解社會輿情，掌握社會動態，有效防止干群對立、簇群對立、社會成員與成員之間的對立，把問題和矛盾盡可能解決在萌芽狀態。廣泛開展“獻愛心”活動，把更多的關愛獻給弱勢群體，使我們的社會變的更加溫暖、更加美好。

二是要切實加強新時期思想政治工作。思想政治工作是一切工作的生命線。尤其是我國正處于改革的攻堅階段和發展的關鍵時期，各種矛盾相互交織，不同思想激烈碰撞，做好新時期經常性的思想政治工作更為重要。要勇于開拓思想政治工作的新領域，加強對非公有制企業、流動人口、新社團、中介組織等新領域、新群體的有效覆蓋。要善于探索思想政治工作的新途徑、新辦法，著力推進全市情感護理網絡建設。新聞媒體要搭建情感溝通護理平臺，以情感撫慰和心理咨詢為主要方法，化解社會成員的心理怨憤和心理障礙。黨、工、團、婦組織及司法、教育、衛生等部門要聯手行動，及時解答不同群體提出的熱點、難點、疑點問題，做好解疑釋惑、理氣順心工作。

三是要廣泛開展群眾性文化自娛自樂活動。積極開展健康向上的群眾性文化體育活動，通過“民間文化大展示、群眾文藝大匯演、全民健身大普及”三大活動，把人民群眾的求知、求樂、求健、求美的愿望更好地落到實處。組織開展以“構建和諧社會”為主題的農村文藝匯演和社區文藝匯演。各鎮鄉、街道要在組織好自身匯演的基礎上，選送優秀節目參加全市文藝匯演。

8、扎實抓好以構建宣傳思想工作網絡為重點任務的基礎建設工作

夯實宣傳思想工作基礎，是做好宣傳思想工作的重要保證。20*年我市宣傳思想工作要力求在隊伍建設、陣地建設、機制建設三個方面有新的突破。

一是要加強宣傳思想工作隊伍建設。關鍵是要建好三支隊伍：一支是鎮鄉、街道宣傳委員、宣傳干事隊伍。要求宣傳干部隊伍比較薄弱的鎮鄉、街道，根據形勢發展的要求和政府職能轉變的現實，進一步充實宣傳思想工作力量。第二支是村（居）宣傳員隊伍。各鎮鄉、街道要充分抓住村（居）區域調整這一有利時機，在各村（居）黨組織中配備一名宣傳員。再一支是企事業宣傳文化員隊伍。要求全市設有黨組織的規模在50人以上的企事業單位，都要配備一名宣傳文化員。與此同時，要在繼續抓好鎮鄉、街道宣傳干部、宣傳系統部管干部和宣傳部機關干部三個層次培訓的基礎上，著力抓好為期一周的村（居）宣傳員和企事業宣傳文化員的理論知識和業務能力的培訓，使這批人盡快成為基層宣傳思想工作的有生力量。

二是要抓好宣傳思想工作陣地建設。加快廣播有線電視入戶工程，力爭在20*年內，使我市的廣播音響覆蓋率和有線電視通村率分別達到99%和97%。農村、社區要著力抓好以閱覽室、圖書室、廣播室、宣傳窗等為基本設施的宣傳教育中心和以演藝室、棋牌室、乒乓球室、籃球場為主要活動場所的文體活動中心建設。企事業單位要圍繞辦好“員工之家”，積極開展“六個一”陣地建設達標活動。

三是要建立完善宣傳思想工作運行機制。按照“牢牢掌握意識形態工作主導權”的要求，加強對宣傳思想工作的領導、協調和管理。進一步建立完善新聞工作例會制度和宣傳系統黨建工作例會制度，加強宣傳系統各單位之間的統籌協調，相互配合，形成合力。建立市及鎮街兩級宣傳思想工作聯席會議制度，形成市管鎮街、鎮街管村（居）的農村社區宣傳思想工作運行機制。積極組建全市企事業思想文化工作協會，在市委宣傳部門的領導和指導下，組織好企事業的思想文化工作。

三、當前和今后一個時期宣傳思想工作的幾點要求

今年是改革發展的關鍵之年，宣傳思想工作要按照科學發展觀和執政能力建設的要求，始終做到“五個堅持”。

一是要始終堅持黨管宣傳。黨管宣傳、黨管意識形態，是我國政治制度的一大優勢。各級領導干部和意識形態工作者，要切實增強政治意識、大局意識、責任意識，在事關政治方向和根本原則的問題上旗幟鮮明、立場堅定、敢抓敢管。鎮鄉黨委、街道黨工委要把意識形態工作擺上重要位置，經常聽取匯報，研究解決意識形態工作中的重大問題。堅持黨管干部、黨管人才原則，充分發揮黨委宣傳部門的指導和協調作用，切實加強對理論武裝、新聞輿論、黨員教育、社會宣傳、文化建設、精神文明創建等工作的領導，進一步加強對宣傳文化系統干部特別是領導干部的教育和管理，始終掌握對宣傳文化工作方針政策和重大問題的決策權、對宣傳業務的終審權、對宣傳文化系統主要領導干部的任免權和對新聞媒體等國有文化資產配置的控制權。

二是要始終堅持發展繁榮。發展是黨執政興國的第一要務。提高黨領導發展的能力是提高黨的執政能力的首要任務。經濟建設要立足發展，社會事業、宣傳思想工作也要立足發展。以科學發展觀指導宣傳思想工作，首先應該強調的就是發展。只有抓住發展這個關鍵，不斷推動宣傳文化事業的自身發展，才能鞏固地位，守住陣地，滿足需求，解決問題。我們必須把發展放在宣傳思想工作的首要位置，強化發展意識，推出發展舉措，務求發展實效。繁榮文化事業，是宣傳文化工作的重要任務。而要實現文化事業的繁榮，首先就要加快發展文化事業。發展是繁榮的基礎，沒有發展也就沒有繁榮。

三是要始終堅持以人為本。以人為本是我們黨的執政理念，是科學發展觀的靈魂和精髓，也是宣傳思想工作的本質和核心。只有從服務人民、服務群眾出發，把人民群眾的利益和要求作為根本立足點，宣傳思想工作才能真正達到教化、引導、激勵的目的。要把教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人與尊重人、理解人、關心人、幫助人結合起來，切實增強宣傳思想工作的吸引力、感染力和凝聚力。要從群眾最關心、同群眾利益最密切的問題入手，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，在服務群眾中有效地引導群眾，在幫助群眾中更好地教育群眾。要突出群眾的主體地位，堅持平等的態度、民主的作風，帶著感情去做群眾的宣傳教育工作，真正做到以誠待人、以理服人、以情感人。要適應群眾心理，采用溝通疏導、群眾參與、民主討論的方法，發揮大眾傳媒、典型示范、文化活動的作用。要堅持因人制宜、因事制宜、分類指導、分層施教，把思想政治工作滲透到社會各個領域和各個群體。

四是要始終堅持改革創新。宣傳思想工作的活力和生命力來源于改革創新。宣傳思想工作所取得的成績，都是在繼承的基礎上不斷改革創新的結果。我們必須適應新形勢，應對新挑戰，不斷推進宣傳思想工作的改革創新。要從時代的高度來認識宣傳思想工作，用發展的眼光來審視宣傳思想工作，以改革的精神來推動宣傳思想工作。要創新觀念，堅決沖破阻礙文化發展的思想觀念束縛，形成符合時代要求和實踐需要的新認識、新思想。要創新內容，及時回答廣大干部群眾關心的重大理論和實踐問題，充分發揮宣傳思想工作武裝人、引導人、塑造人、鼓舞人的作用。要創新手段，積極運用互聯網等高新科技成果，推動各種文化傳播方式的互相融合，進一步擴大宣傳思想工作的覆蓋面和影響力。要創新形式，準確把握人們思想活動的特點和規律，把宣傳思想工作做得更加生動活潑、入情入理、扎實有效。

五是要始終堅持調查研究。堅持調查研究是我們黨的優良傳統，也是我們黨的一項基本工作方法和領導制度。它不僅是一個工作方法問題，而且是一個關系黨和人民事業得失成敗的大問題。在新世紀新階段，宣傳思想戰線的廣大干部要更加重視和加強調查研究，切實改進領導方法，轉變工作作風，大興調查研究之風。要把調查研究作為密切聯系群眾的重要渠道，通過深入群眾、深入基層、深入實際的調查研究，真實了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智。要把調查研究作為領導決策的重要前提，貫穿于領導決策和領導工作的全過程。要把調查研究作為研究新情況、解決新問題的重要方法，努力探索宣傳思想工作的新規律。要把調查研究作為工作創新的重要手段，解放思想、實事求是、與時俱進，把宣傳思想工作推向新的高度。

同志們，進入新世紀新階段，面對新形勢新挑戰，宣傳思想工作任重道遠，大有可為。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以飽滿的熱情、創新的精神、務實的作風，創造性地開展工作，努力把全市宣傳思想工作提高到一個新的水平面，為我市加快全面建設小康社會、提前基本實現現代化作出新的更大貢獻!