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“十一五”時期，全市各級財稅部門認真貫徹落實市委、市政府部署，不斷深化改革、銳意創新，積極做好各項工作，財政收支規模迅速擴大，職能作用進一步發揮，支出結構不斷優化，改革創新取得重大進展，為全市經濟社會又好又快發展做出了重要貢獻。在新的形勢下，積極穩妥處理好保持經濟平穩發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，穩定物價總水平，必須更加注重調整政策重點，更加注重科學統籌，既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好。我們要主動適應新形勢、新變化和新挑戰，科學把握財政工作規律，以更高的標準、更富成效的措施，更好發揮財政對全市經濟社會發展的重要保障作用。

做好新形勢下的財政工作，要重點把握好以下幾個方面：

一是把促進經濟結構調整作為財政工作的主攻方向。綜合利用財稅政策手段，加大對濱海新區開發開放、大項目好項目建設、優勢支柱產業、戰略性新興產業、節能環保以及樓宇經濟、現代服務業等方面的支持力度。增加財政科技投入，大力實施科技“小巨人”成長計劃，全力支持科技型中小企業加快發展，提升自主創新能力；

二是把保障和改善民生放在財政工作的優先位置。增加財政資金投入，切實把群眾最關心的就業、收入、社保、住房、教育、醫療、出行等新民生“七件事”放在心里，抓在手上，一項項研究透，一件件解決好，確保讓人民群眾從改革發展中得到更多實惠。要量力而行、盡力而為，真正把民生的事辦好、辦實；

三是把穩定市場價格作為財政宏觀調控的重要目標。有效運用財稅手段調控房地產價格。認真落實基本生活必需品價格上漲與困難群眾生活補貼聯動機制，保障市場供應，穩定市場價格，維護人民群眾正常生活需求；

四是把防范財政風險作為加強財政管理的重要內容。堅持持續發展與防范風險并重，加強管理，規范運作，確保資金安全有效運行。進一步強化政府性債務管理，健全“借用管還”和風險預警機制，完善融資規范、風險可控、運行高效的長效機制。