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同志們：

這次全市文化產業工作會議，是一次非常重要的會議。之所以把XX的文化產業發展作為一個重大課題專門研究，主要是向大家傳遞兩個信息：（1）虛功只有實做，真招才能實落。文化這一“虛功”，只有凝聚到文化產業這一“實活”上，才能更好地推進、更好地發展。（2）發展文化產業決不是可有可無的小問題，而是事關XX科學發展、超常發展的大戰略，從現在開始就要集結隊伍，整合資源，突出亮點，加快推進。剛才，XX同志就提高文化“軟實力”和發展文化產業講了很好的意見，希望各級各部門認真抓好抓實。下面，我強調三個問題。

一、認清形勢，把握大勢，切實增強加快文化產業發展的緊迫感和責任感

文化是國家的精神支柱和靈魂，是一個民族傳承和發展的血脈。在歷史的長河中，文化始終是決定人類發展和進步的重要因素。在新的歷史時期，文化在經濟社會發展中的地位日益彰顯，已經成為一個地方綜合實力和核心競爭力的重要體現。文化產業也因此被譽為21世紀最具潛力、最具優勢的朝陽產業、綠色產業、資深產業。XX作為文化積淀深厚的古老地域、新興城市，發展文化產業，提升文化實力，我們不僅具有較好的基礎，更具有難得的發展機遇，不僅是產業發展的大勢所趨，更是社會進步的現實選擇。在這個問題上，我們必須認清形勢，提高認識，切實從以下四個方面解放思想和統一思想。

第一，XX厚重的歷史文化底蘊和豐富的傳統文化資源，為發展文化產業提供了堅實的基礎。XX歷史悠久，文化厚重，天下九州，冀州為首；夏鑄九鼎，冀鼎最重。在中國歷史上XX曾是中原政治文化的核心，由此孕育的XX傳統文化源遠流長，文化資源十分豐富。武強木版年畫、XX內畫、XX法帖拓印分別被列為國家級和省級非物質文化遺產。宮廷金魚、侯店毛筆、武強和饒陽樂器、深州黑陶、阜城剪紙、武邑和饒陽雕刻也都在國內外久享盛名。這些傳統的歷史文化和濃郁的XX特色相互融合，為世人所珍視，也為發展文化產業提供了豐富的題材，成為我們發展的獨特資源。歷史賦予我們這一代的寶貴文化遺產，如果不能在我們手中得到充分發掘和弘揚，既對不起先人，也對不起后人，既對不起前任，也對不起后任。我們必須對歷史負責、對未來負責，在弘揚歷史上深入發掘，深入研究，用心工作，用力開發，這樣，才能使寶貴的文化資源變為當今XX的經濟資源和產業財源。

第二，正在向實體經濟蔓延的國際金融危機，為文化產業大發展、快發展創造了難得的機遇。文化產業具有“逆經濟周期”的特點。歷史經驗證明，經濟蕭條時，文化消費反而會逆市上揚，成為文化產業發展的良好契機。1929年全球性經濟危機后，美國采取了一系列政策措施，扶持文化產業發展，使美國文化產業異軍突起，成為世界第一文化強國。1997年亞洲金融危機后，日本和韓國積極實施“文化立國”戰略，文化產業迅速發展成為支柱產業，分別占GDP的17%和13%。日本的動漫產業已超過了汽車產業，韓國文化如電視劇等，則在我國掀起了“韓流”。當前正在不斷蔓延的國際金融危機，將加速人才與資本等要素向文化產業轉移，使文化市場面臨著重新配置的機遇。機不可失，遇不再來。如果我們不能因勢利導，順勢而為，就將失去一次文化產業快速發展的重大機遇。

第三，打造“水市湖城”品牌，需要與文化產業相互借力、互惠共贏。文化產業發展和城市建設歷來是相互推動、相互促進的。文化是城市的靈魂，能增添城市魅力，提高城市品位；城市的發展，影響力、吸引力的增強，又可以促進文化的傳播和產業的發展。從一定意義上講，發展文化產業就是發展城市經濟，提升文化產業就是提升城市知名度。當前我們正在圍繞XX湖做文章，傾力打造宜居、宜業、宜游的“水市湖城”。把“生態+文化”這一城市品牌打造好，不僅要有“硬景觀”，還要有“軟內涵”，不僅要有影響力，更要有親和力和美譽度。這就需要大力發展文化產業，通過增添文化要素，不斷增加“水市湖城”的文化內涵。唯此，“水市湖城”的品牌才會更響、分量才會更重、名號才會更名、亮點才會更亮。

第四，文化產業發展的特殊規律，對于XX超常發展具有不可替代的重要意義。文化產業不同于一般的物質產業，具有不消耗資源、不污染環境的顯著特點，是最符合科學發展觀要求的產業。隨著人民群眾精神文化需求的不斷增長，文化產品的消費市場也在不斷擴大，文化產業發展必將呈幾何倍數快速增長。而且事實將越來越證明，缺乏文化產業的經濟，是不可持續的經濟；缺乏文化品位的城市，是不健全的城市；沒有文化內涵的企業，是走不遠的企業。同時，發展文化產業還能夠使文化要素融入其它產業發展之中，提升各大產業的發展潛力，強力吸納人流、物流、信息流和資金流等生產要素，加速區域產業集群的成長和產業鏈的延伸，使各種產業發展在競爭中占據主動地位，為推進XX超常發展提供強有力的軟硬雙重支撐。

總之，XX發展文化產業，優勢明顯，機遇在即。只有抓住機遇，整合資源，發揮優勢，揚長避短，才能把文化產業的發展提高到一個新檔次；反之，就會在新一輪文化產業競爭中處于被動地位，同時，也影響其他經濟產業的發展。我們一定要認清大勢，堅定信心，鼓足實勁，硬措真舉，以文化產業的加快發展，推動XX經濟的以快補慢，為實現富民強市的目標作出應有的貢獻。

二、立足實際，注重實效，推進文化產業大發展、大提升

文化既是生產力，也是發展力，既反映軟實力，也體現硬實力。當前，我市文化產業發展的潛力巨大，提升的空間很大，我們必須把“軟實力”作為“硬資源”，把上層建筑當做經濟基礎，來大謀劃、來真推進。當前和今后一個時期，要突出抓好四項工作：

第一，挖掘文化底蘊，打造文化特色。從現在開始，要對文化資源進行科學梳理、合理規劃，這是發展文化產業的前提和基礎。要重點在“三個注重”上下功夫：一是注重挖掘整理。我市的文化產業有歷史沒有提升，有“名氣”沒有規模，有影響沒有效益，下一步必須在進一步挖掘上下功夫，在進一步整理上用氣力。要組織得力人員，采取有效措施，對XX歷史上的名人、名家、典故、傳說、故居、故地、遺作等文化資源，進行深入挖掘、精心整理，追根探源、尋祖問宗，整理殘存的記憶，粘接文明的碎片，還文化以燦爛的色彩，還歷史以本來的面目。二是注重塑造品牌。品牌就是市場，品牌就是影響，品牌就是效益。在文化品牌的打造上，一方面，要立足XX自身優勢，利用現有的資源稟賦和產業基礎，大打“四牌”，即九州文化牌、湖（XX湖）河（滏陽河）文化牌、歷史名人牌、特色產業牌。另一方面，要高點高位打造品牌。在品牌打造上，既要有“大家”氣質，又要有大將風范，既要有世界眼光，又要有本地實際。要根據不同的文化品位和產業影響，冠以不同名號，使其各就高位，從而提升其文化價值，提高其價值品位，讓XX的文化產業走出全國、享譽全球。三是注重宣傳推廣。XX文化有特色，歷史有傳承。酒香也怕巷子深，醋好還得會吆喝。要圍繞文化產業的宣傳推廣，加強研究,搞好策劃。在這方面，要舍得下功夫，舍得花本錢。要充分發揮電視、網絡、報紙等新聞媒體的作用，全方位、廣角度、多層次、立體化地宣傳推介XX文化，全面提高XX文化的影響力和知名度。

第二，占領市場高地，提升文化效益。要圍繞推進XX超常發展富民強市的目標，重點在“三個抓”上求突破。一是抓項目。項目是產業發展的載體，發展文化產業，同樣需要實施項目帶動戰略。沒有項目作支撐，一切都是徒勞。當前要瞄準文化大市、產業強市目標，圍繞內畫、樂器、年畫、毛筆、剪紙、黑陶、金魚、雕刻八大文化產業，培育、包裝、打造優勢文化品牌項目，特別是以內畫、樂器、毛筆為主的標志性項目，既要注重現有產業的提升改造，又要注重謀劃推進一批文化產業的大項目和好項目，做大規模，提升效益。每個縣市區都要確定各自有特色的文化產業項目，并從政策、土地等方面加大扶持力度，確保取得實實在在的效果。二是抓招商。要著眼于文化產業的大發展、快發展，招大商、引大資，聘能人、請高人，引進集團投資者，參與文化產業發展。要實現投資主體多元化，積極穩妥地吸收國有資本、社會資本和境外資本，借助外力把XX文化產業做大做強做優。三是抓龍頭。XX不缺少文化，但缺少龍頭文化產業，特別是缺少實力強、影響大的龍頭文化企業。要立足現有產業基礎，通過增資擴股、合作經營、聯合開發等形式，組建文化產業集團、公司，打造“航母”型文化企業。要充分發揮龍頭文化企業的輻射帶動作用，拉長產業鏈條，搞好產品對接，發展龍型經濟，影響和帶動整個產業的大發展、快提升。

第三，整合文化資源，形成發展合力。文化產業單打獨斗，既形不成效益，也缺乏競爭力。必須加大整合力度，讓優勢企業聯合起來，把優質產品集中起來，以“規模效應”形成產業帶動效應。要重點做好“三篇文章”：一是做好規劃的文章。做大文化產業，謀劃為先，規劃為要。市直有關部門要對文化產業的發展進行認真謀劃、精心規劃，要敢于請高人、聘能人、邀大家。要研究制定文化產業發展的短、中、長期發展規劃。做到近期有項目，中期有目標，長期有遠景。二是做好園區的文章。園區既是聚合文化產業的平臺，又是發展文化產業的舞臺；既是產業集約發展的“孵化器”，也是產業集群建設的“推進劑”。要在文化產業的規模化、集約化、品牌化發展上求突破，通過文化產業園區、文化創意園區建設，優化資源配置，打造整體實力。當前，要加快推進文化園區、文化公園、文化中心的策劃和建設，高起點規劃、高質量打造、高水平建設，使其成為文化產業的靚麗名片，成為XX“水市湖城”的新亮點。三是做好“借湖興文”的文章。要緊緊抓住三年大變樣的有利時機，環湖打造優勢文化產業的對外窗口和展示平臺，使XX湖成為全市文化產業的聚集地。當前，要著手圍繞XX湖籌劃建設“一園一院十館一中心”?！耙粓@”即文化公園，“一院”即XX湖生態大劇院，“十館”，即“水市湖城”規劃館、董仲舒紀念館、中國酒文化博物館、世界內畫博物館、中國筆帖博物館、中國古瓷器博物館、中國年畫博物館、中西樂器博物館、中國雕刻藝術博物館、中國裘皮展銷館?！耙恢行摹奔磭H會展中心?！耙粓@一院十館一中心”的建設要加緊推進。目前正在成立籌備推進小組，組長由有名望的懂行的原市級老領導擔任，要把能干細活、能頂硬事的精兵強將吸收進來，真招實措，真抓實落，借力“水市湖城”建設，把文化設施建設好，把文化產業做名做大。XX“水市湖城”在外揚名之日，必將是文化產業興盛見效之時。

第四，打造文化團隊，構筑智力支撐。文化產業是一項高端型、專家型產業，沒有一批能人、高人、細人、硬人作支撐，是不可能實現大提升、大突破的，要千方百計地培養人才、留住人才、引進人才，靠人才提升層次、提高水平。要重點做到“三個一批”。一是立足長遠發展，儲備一批人才。要對我市現有的和在外工作的XX籍文化名人進行登記造冊，經常聯系，定期走訪。同時，要把XX的“名人庫”建起來。二是發揮院校優勢，培養一批人才。充分利用現有的教育資源，在高等院?；蚵殬I技術學校設立文化產業專業，建立文化產業研究中心，培養文化產品研發、生產、營銷、推介等方面的專門人才，讓高等院校成為人才培養的基地和技術研發的中心。三是要加強文化交流，引進一批人才。要邀請文化名人到XX辦講座、搞培訓，傳真經、授真招，對人才培養、產業打造進行指導幫助。同時，要用寬松的政策和優良的環境引人才、聚人才，不求所有，不求所在，但求所用，但求“管用”，共同推進XX文化產業的加快發展和盡快見效。

三、戮力同心，強力推進，為文化產業加快發展、加速提升營造良好環境

發展文化產業是一項關聯性、系統性很強的工作，事關發展大局，涉及統籌兼顧，主管、分管、直管部門要精心運作，各級有關部門和有關名人志士要協調配合，上下形成合力，切實抓好文化產業各個環節的具體落實。

第一，要健全組織，加強指導。各級黨委、政府要把發展文化產業擺在突出位置，分產業成立指揮部，抽調專門人員，組成精干隊伍。既要讓領導掛帥，又要讓“大師”出征。要把產業領頭人、民間藝人、文化“大師”吸納進領導機構，提升他們的地位，突出他們的作用。要牢固樹立抓文化產業就是抓發展的理念，像抓項目一樣抓文化產業。既要做大龍頭企業，又要兼顧產業提升；既要橫向膨脹規模，又要縱向延伸鏈條；既要積極開拓市場，又要打造外部形象。

第二，要積極扶持，出臺政策。文化產業是一項新興的產業，其發展離不開黨委的領導和政府的扶持引導。要結合省出臺的一系列扶持政策，深入研究和制定更為具體、更有操作性的促激措施。要注重從財政、稅收、投融資等方面加大扶持力度，支持文化產業加快發展。要從“寬”處著眼、在“放”上用力，鼓勵和吸引非文化民營企業、省內外知名品牌文化企業參與進來，推動XX文化產業加快發展、整體提升。

第三，要激活各方，落實責任。文化產業既如同一般經濟產業，又高于一般產業，她講究的是高人相融、“大家”共事，只有齊心協力，才能形成合力。要明確工作職責，責任到人，獎懲到位，動員社會各界力量，積極參與到文化產業的發展中來。文化職能部門要切實轉變職能，由管理向服務轉變，切實把工作重點轉到文化產業的規劃、指導、協調和監督上來。各級新聞媒體要在宣傳文化產業發展上下點功夫，營造輿論強勢，引導各界支持，確保取得“軟實力”、“硬成效”。

同志們，推動文化產業發展，讓歷史服務當今的重任落在了我們肩上。我們應該毫不猶豫地肩負起這一光榮使命，用心用力，凝心聚力，協同用力，形成合力，全面推進文化產業加快發展，為打造“水市湖城”品牌，為實現XX超常發展、富民強市的目標做出新的更大的貢獻！