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會議通報了去年我市項目建設、招商引資工作情況，表彰獎勵了先進單位和先進個人。剛才，長興同志代表市委、市政府對今年全市項目建設、招商引資和優化環境工作進行了安排部署，講得很全面、很到位，完全符合實際，請市級幾大班子、各縣市區、各部門切實抓好落實。會議達到了統一思想、明確任務、鼓舞士氣、凝聚力量的目的，必將對開創今年項目建設和招商引資工作新局面，產生重要的促進作用。

當前，隨著金融危機的不斷擴散和蔓延，經濟下行壓力逐漸加大，我們加快發展面臨許多挑戰和壓力。今年可能是新世紀以來我國經濟社會發展形勢最嚴峻的一年，但也是蘊含重大機遇的一年。市委五屆五次全會對今年工作提出了“保增長、調結構、提效益、促和諧”的總體要求，確定全年生產總值增長14%的奮斗目標。這一目標，是市委、市政府著眼全市經濟社會發展大局所提出的努力方向，也是一個在各種困難較大條件下自我加壓的必然要求。實現這一目標，根本是要靠招商引資、靠項目帶動。面對當前國家擴大內需和東部沿海產業轉移的良好機遇，全市各級各部門必須進一步認清形勢，振奮精神，迎難而上，扎實工作，迅速掀起新一輪項目建設、招商引資及優化環境的熱潮，推進全市經濟社會發展再上新臺階。下面，我就貫徹落實這次會議精神再強調四點意見。

一是項目建設要有新突破。全市各級必須牢固樹立“抓項目就是抓發展”的思想，抓住千載難逢的戰略機遇，大力實施項目帶動戰略，創新理念，強化措施，加大力度，努力推動項目建設在今年實現新的突破。要認真研究分析國家擴大內需的政策措施，提高項目策劃、包裝水平和質量，加大跑省進京力度，爭取盡快啟動實施一批產業結構調整項目、基礎設施建設項目、公共事業和民生項目。要瞄準重大工業項目和產業項目，圍繞煤炭、石灰石、地熱等優勢資源和電子、紡織、裝備制造、醫藥等主導產業，發揮優勢，突出特色，爭取更多的項目落地生根，盡快把資源優勢轉化為經濟優勢和發展優勢。要主攻大項目、新項目、好項目，精心謀劃、引進、建設一批投資規模大、產業鏈條長、科技含量高、稅收貢獻多，有競爭力、支撐力和牽引力的大項目，發展大企業、培植大產業、促進大發展。要強化項目建設領導責任制，加快工作節奏，提高工作效率，確保項目引得進、落得實、建得好。各金融部門要站在支持地方經濟發展的高度，不折不扣地貫徹落實國家政策，千方百計創造條件，加大信貸支持力度，拓寬項目建設融資渠道，為全市項目建設注入強勁動力。

二是招商引資要上新水平。要按照科學發展觀的要求，認真審視總結我市招商引資工作，積極借鑒外地的成功經驗，講成本、重質量、求效益，堅定不移地走科學招商、理性招商、綠色招商、效益招商之路。要堅持變盲目出擊為有的放矢，加大產業招商、園區招商、以商招商力度，進一步降低招商成本，提高招商效率。要堅持變行政推動為市場主導，改變過去大兵團作戰的方式方法，在發揮政府主導作用的同時，更加注重發揮企業和園區的主體作用，通過市場配置資源，提升招商引資的質量和水平。要堅持變全民招商為專業招商，加強招商隊伍建設，強化培訓，提高素質，打造一支善推介、能溝通、會談判的專業隊伍，實現招商引資的專業化、組織化、高效化運作。我們要通過招商引資，大力引進產業鏈條長、市場前景好的勞動密集型項目，切實解決部分下崗職工和農村剩余勞動力就業難的問題；通過招商引資，有效承接東部沿海產業轉移，為結構調整、企業轉型和產業升級創造條件；通過招商引資，加強與省屬企業和西安外遷企業的對接，推動各類資源要素向咸陽流動，為加速西咸一體化增添新的活力；通過招商引資，進一步引導廣大干部群眾解放思想、更新觀念，以新的理念、新的舉措實現開放型經濟的新跨越。

三是優化環境要有新舉措。要牢固樹立“關注投資者就是關注發展，服務投資者就是服務經濟”的理念，以“優化投資環境、保障科學發展”主題教育活動為契機，以爭創全省最佳辦事環境為目標，加強學習、健全制度、嚴格問責，努力使機關服務水平明顯提高、工作作風明顯轉變、投資環境明顯優化。要進一步清理行政審批事項，減少審批環節，簡化審批程序，提高審批效率。對各類企業要一視同仁，滿腔熱情，真誠地、主動地支持和服務企業，為企業生產經營創造良好的外部環境。要建立健全優化投資環境長效機制，實施投資環境專項評價制度，組織外商、民營企業家和個體工商戶等各界人士，每年對投資環境進行綜合評價。要加大對投訴案件的處理力度，對推諉扯皮甚至借機吃、拿、卡、要的要嚴肅查處、決不姑息，對破壞投資環境的黑惡勢力要嚴厲打擊、決不手軟，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手段，全力打好優化投資環境攻堅戰，為客商和企業提供安全、溫馨、舒適的創業和發展環境。

四是推動落實要有新成效。抓發展重在務實，抓工作重在落實。要堅持領導包抓重大項目制度，各級干部特別是黨政“一把手”，必須進一步強化發展意識、責任意識、實干意識，始終把招商引資和項目建設抓在手上，主動深入項目建設一線，及時協調解決工作中遇到的困難和問題。各級各有關部門要始終堅持全市上下一盤棋，加強配合，密切協作，形成統一領導、分級負責、條塊結合、行業聯動的項目落實機制。要強化目標責任考核，完善現場觀摩制度，堅持用工作成效來檢驗干部、評價干部。對招商引資和項目建設及優化投資環境等工作，市委市政府督查室和市考核辦要進行定期督查、嚴格考核，堅持把分值向項目傾斜、把獎勵向一線傾斜，鼓勵先進，鞭策后進，進一步在全市營造抓招商、上項目、優環境、促發展的良好氛圍。