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第一條為了進一步優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,保障企業(yè)和執(zhí)收單位的合法權益,規(guī)范非稅收入征繳行為,根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章,結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條本辦法所指非稅收入包括行政性收費、事業(yè)性收費、政府性基金(附加)。服務性收費由企業(yè)自主繳納。各行政執(zhí)法部門不能強制服務和收費。
第三條區(qū)工業(yè)園的入園企業(yè)全部納入統(tǒng)一征收范圍,長嶺煉化與巴陵石化改制企業(yè)原則上全部納入統(tǒng)一征收范圍。其它規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)申請獲準也可納入統(tǒng)收范圍。
第四條對工業(yè)園的新入園企業(yè)和大廠改制企業(yè)在注冊、報建階段的申報收費,嚴格按照市人民政府《關于印發(fā)市鼓勵投資和規(guī)范收費暫行辦法的通知》(政發(fā)〔〕4號)執(zhí)行。
第五條企業(yè)投產(chǎn)后的各項非稅收入從落戶注冊之日起,頭三年內(nèi)免征,從第四年起開始繳納。
第六條非稅收入的統(tǒng)一征收遵循“尊重歷史、面對現(xiàn)實、如實申報、依法測算、就低定費、自主繳納、統(tǒng)一征收、一定一年”的原則。
第七條區(qū)工業(yè)園管委會、區(qū)非稅收入管理局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局等單位負責工業(yè)園入園企業(yè)的登記、調(diào)查、摸底、測算,建立臺帳。
協(xié)作協(xié)調(diào)長煉局、協(xié)作協(xié)調(diào)化局、區(qū)非稅收入管理局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局及大廠改制企業(yè)的管理部門負責注冊落戶的大廠改制企業(yè)的登記、調(diào)查、摸底、測算,建立臺帳。
區(qū)優(yōu)化辦負責組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
第八條非稅收入統(tǒng)一征收企業(yè)在享受完非稅收入免征三年的政策后,區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)非稅收入管理局、區(qū)經(jīng)發(fā)局等單位負責牽頭組織各執(zhí)法執(zhí)收單位與企業(yè)面對面協(xié)商,確定非稅收入征收項目和征收金額,并在相關媒體上公布,接受社會監(jiān)督。
第九條協(xié)商確定的非稅收入,由區(qū)非稅收入管理局統(tǒng)一按季征收,企業(yè)主動繳納。對其它執(zhí)法執(zhí)收部門上門收費、拉贊助、搞集資、攤派等違規(guī)行為,企業(yè)有權抵制。
第十條納入非稅收入統(tǒng)收的企業(yè)要依法經(jīng)營,照章納稅,按時積極繳納協(xié)商確定了的非稅收入。對不講誠信、不繳、少繳、拖繳已定非稅收入的企業(yè),取消其統(tǒng)收資格。
第十一條執(zhí)法執(zhí)收單位違規(guī)到企業(yè)檢查、收費的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按發(fā)號文件及相關規(guī)定從重從嚴查處。
第十二條本辦法由區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)非稅收入管理局負責解釋。
第十三條本辦法從年1月1日起執(zhí)行。
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