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同志們:
*縣國稅局繼自行研究開發數據審計監控軟件之后,今天又成功開發了稅源聯動管理工作平臺(操作軟件),充分說明科學的稅收發展觀正在滲入我們稅收決策和稅收管理的工作環節中。
剛才儲開森同志對平臺開發的背景、過程、意義進行了介紹,并就全面地進行操作使用提出了很好的意見,我十分贊同,現在根據今天專題培訓會議的內容,提幾點要求,供大家在工作實踐中參考:
一、開發平臺的積極作用
縣局黨組對稅源聯動管理工作平臺的建設十分重視,平臺的開發利用有利于促進稅源聯動管理機制的推進,有利于促進稅源聯動管理工作的整體提升,有利于發揮信息利用的優勢,有利于培養稅務干部當日事當日畢的作風的養成。已經形成的平臺流程管理具有創新性、實用性和可操作性,希望同志們對稅源聯動管理工作平臺,要和2.0軟件一樣的重視,一樣的使用。我們還有一個想法,平臺系統通過實踐完善,準備對其功能進行二度升級,在更大范圍使用。
二、平臺系統體現的管理理念
平臺系統體現的管理理念,就是適應當前稅收管理發展的形勢需要,以計算機為依托,利用信息化手段,實現稅源聯動管理工作科學化、規范化,切實解決工作交叉、資料多頭上報的狀況,從而降低工作成本,提高工作效率。鑒于這樣的設計理念,我們只有認真把握稅源聯動管理工作的每一項任務需求,熟練操作平臺系統,實現人機結合,在實際工作中才能實現平臺開發設計理念的工作目標。
三、認真實施聯動工作任務,豐富平臺工作內容
稅源聯動管理工作平臺是通過勞動研究開發出來的,決不說明平臺的開發成功意味著稅源聯動管理工作的成功。在稅收分析、稅源監控、納稅評估和稅務稽查的相關模塊中,對相關部門、相關人員干什么工作、怎么干、何時干、干的過程、干的結果,都有明確的定義和記錄,沒有做的事,記錄就是空白,跳過流程結點的記錄,查詢結果就是散亂的反映,這就對我們從事具體的工作提出了更高的要求:
①要及時地做;
②要仔細地、全面地做;
③要按照規定的要求去做;
④要在規定的時限內去做;
⑤要有成效地去做;
⑥各級領導要跟蹤查詢做的過程和結果;
⑦對做的工作在平臺上進行考評、考核。
通過這些諸多環節的工作連接,形成一個完整反映稅源聯動管理工作的鏈條,把大家辛勤勞動的工作結晶通過平臺操作處理進行展示。
四、實施平臺操作,整體推進稅源聯動管理工作
今年已經過去五個月的時間了,稅源聯動管理工作任務的實施和完成與其他工作一樣,面臨著巨大的壓力和挑戰,我們要進一步整合資源,形成工作合力,調整心態,一如既往地做好聯動工作。
(一)提高組織程度,實行重點突破
聯動辦在扎口管理的前提下,各成員單位在聯動工作分工明確、任務明確、要求目標明確的情況下,要充分發揮職能作用,進行工作指導、示范、督查和推進,要把開展本職業務工作與聯動工作任務緊密地結合起來,從工作方法和工作形式上減少工作的重復,從工作過程和工作結果上體現聯動的效率。對項目化管理模型、納稅評估、稅務稽查的典型案例、重點行業稅負的提升、對重點稅源企業的管理與服務和星級責任區的創建等這些聯動工作的重點工程,各責任部門要緊抓不放,重點突破,工作中整體部署,階段檢查,典型促進,確保重點項目在企業有好評,在*有影響,在南通有位置。
(二)瞄準任務目標,堅持持續改進
各分局要統籌安排工作,合理調配人力資源,扎實抓好聯動管理工作任務的序時推進。
1.結合半年工作的稅收分析,對轄區內行業稅負和重點企業稅負的升降情況進行一次全方位的掃描,總結分析稅負差異的原因、特征,拿出有針對性的管理辦法,確保稅負合理提升。
2.對聯動工作任務的實施情況進行認真梳理,哪些做到了,哪些做好了,還有哪些薄弱點和盲點,通過歸納、分析,及時調整工作部署,把項目和人員結合起來,力量和時間結合起來,進度和質量結合起來,確保稅源聯動管理工作沒有完不成的任務,沒有做不好的工作,沒有無效率的勞動。
五、以聯促動鼓干勁,稅收增長見成效
稅源聯動管理工作平臺運用好不好,直接反映了實際工作做得怎么樣;工作做得怎么樣,最有說服力的指標是發現和解決了稅收管理中那些突出的問題和稅收收入上升的幅度。我們要通過稅源聯動管理工作的有效推進,在精細化的稅收管理中增產增收。如果僅有統計數據的增長而沒有入庫數據的增長,就沒有實現真正意義上的增產增收。今年我們組織收入的壓力是前所未有的,1-5月份實現的稅收收入總量同比雖然上升了45.42%,但距離縣政府全年收入目標的序時要求還差3.12個百分點,因此要把目標和困難向同志們講清楚,把希望和要求向同志們說明白,保持清醒的頭腦,鼓勵加油,通過壓力傳遞的形式,運用聯動工作載體和合法的執法手段,挖掘收入來源,實現稅收收入的及時、足額入庫,促進稅收收入的良性循環和持續增長。
最后預祝稅源聯動管理工作平臺演示和培訓成功