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今年，在市局和當地縣委縣政府的正確領導下，我局全體干部認真貫徹落實黨的十六大精神和按照全省食品藥品監督管理工作會議的部署，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，按照全面落實科學發展觀、建設和諧社會和服務全民創業的要求，堅持“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，積極履行食品安全綜合監管職能，整頓和規范藥品、醫療器械市場秩序，扎實推進農村藥品“兩網”建設，認真組織和開展農村零售藥店開展GSP認證工作，取得了一定的成效，也存在著一些不足。現將2005年工作總結以及2006年工作打算匯報如下：

一、認真履行“綜合監督、組織協調和依法組織查處重大事故”職能，繼續實施和開展食品放心工程及食品安全專項整治工作，切實提高我縣食品安全工作水平，確保人民群眾食品消費安全。

食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定，關系到政府和國家的形象。為貫徹落實國務院和省政府《關于進一步加強食品安全工作的決定》的文件精神，在縣食品安全工作領導小組的領導下，我局針對我縣食品安全工作特點結合我縣實際情況，牽頭組織食品安全監管各職能部門，以推進食品專項整治為主線，突出食品源頭治理，強化食品安全監管，重點抓好種植養殖、生產加工、流通和消費四個環節，狠抓食品安全監管工作任務的落實。

（一）積極為縣政府當好參謀，認真履行食品安全領導小組工作辦公室職能，提升組織協調工作水平。一年來，縣食品安全工作領導小組先后召開了四次工作會議，縣政府出臺了食品安全重大事故行政責任追究辦法，進一步明確了縣鄉兩級政府及各工作職能部門的工作責任，開展了食品放心工程綜合評價自查工作。我局作為食品安全工作領導小組的日常辦事機構，積極為縣政府領導出主意，提出合理建議并承擔了大量的具體事務工作，得到當地政府領導的好評。

（二）大力開展食品安全工作宣傳。在縣食品安全工作領導小組的統一領導下，按照市政府和市局要求，匯同工商、質監、衛生、農業、宣傳等部門，在5月份開展了聲勢浩大的食品安全宣傳活動。舉行了有縣人大、縣政府、縣政協領導親自參加的大型街頭宣傳咨詢活動，印發各種有關食品安全宣傳資料5000多份分發給群眾，并展示了縣內優秀品牌無公害食品；牽頭舉行了食品安全信息會；邀請人大代表、政協委員和部分群眾代表視察、參觀了縣內食品企業。同時還在縣城主要街道和各鄉鎮刷寫和懸掛食品安全標語，定期召開有人大代表、政協委員和社會各界群眾參加的工作座談會，征求工作意見并宣傳食品安全知識。通過開展食品安全宣傳活動，增強了企業的食品質量安全意識和廣大群眾的食品安全參與意識，也擴大了食品藥監部門自身的影響。

（三）牽頭組織有關部門開展食品安全大檢查和食品安全專項整治活動。我局充分利用組織協調職能，根據縣領導指示和季節情況，經常牽頭組織工商、質監、衛生、農業等部門聯合對縣內食品生產、經營企業和學校食堂、民工食堂等重點場所開展食品安全大檢查，尤其是在元旦、春節、“五一黃金周”以及“十一黃金周”節假日期間和學生高考、中考前后的五次食品安全大檢查和監督活動，確保了我縣在上述期間和平時的食品安全。同時還加大對重點品種、重點環節、重點場所以及薄弱環節的檢查力度。一年以來，我縣沒有發生重大食品安全事故，食品市場秩序整治取得初步成效。

二、大力加強藥品和醫療器械市場監督管理，深入整頓和規范藥品市場秩序，確保人民群眾用上安全放心有效的藥品和醫療器械。

一是加強日常監管，我局克服我縣點多、面廣的困難，繼續保持85%人力和時間下到監管相對人單位去檢查監督。全年共出動900人次，對全縣700多家涉藥單位進行了監督檢查，覆蓋面達97%。

二是堅決打擊制售假劣藥品和無證經營違法行為，加大了對銷售、使用假劣藥品行為和無證經營藥品行為的查處力度，共查處各類違法違規藥品醫療器械案件59件。通過藥品市場秩序有力整治，保證了轄區內群眾用藥安全，全縣沒有發生藥品安全事故。

三是開展了農村醫療機構藥房規范化建設工作。為了改變鄉村衛生院、農村診所藥房（藥柜）藥事人員不到位、設施條件簡陋、藥品保管混亂、用藥不規范等問題，我局組織人員到鄰近浙江參觀以后，經與縣衛生局商量，從今年6月開始，在全縣農村衛生院、農村診所開展規范化藥房創建活動。下發了工作實施方案，明確了規范化藥房建設的設置條件、標準，確定了8個基本的管理制度。9月份，又由我局牽頭，聯合衛生局召開了全縣農村衛生院院長會議，進一步強調和推進農村衛生院和診所的規范化藥房建設。此項工作，正在組織分期分批地實施，現已全面推廣，并已取得初步成效，促進了農村藥品“兩網”建設的發展。

四是加強了毒、麻、精、放等特殊藥品監管。局里稽查分管領導親自抓，經常組織人員到涉藥單位檢查督促，嚴格監管，保證了轄區內特殊藥品管理沒有出現重大問題。

三、積極開展農村零售藥店GSP認證工作。

今年我縣有110多家縣城以下零售藥店參加了GSP認證工作，任務非常繁重。年初，局里就將該項工作作為今年全局的重點工作來抓，明確了分管領導，組織了專門人員在抓這件工作。我局還免費為企業進行論證培訓，經常上門指導，一個店一個店把關，并利用雙休日協助上級主管部門為企業進行認證。現全縣已通過現場驗收的農村零售藥店72家，剩余30多家在年底全面完成認證。通過抓這項工作，促進了農村藥店店容店貌的大改觀和藥品質量管理的進一步規范，為保證農民用藥安全提供了有力的保障。

四、扎實推進農村藥品“兩網”建設工作，做好申報驗收準備工作。

今年是我縣開展農村藥品“兩網”建設工作的第三年，要接受省里考評驗收，也是今年全局的一個工作重點。一年來，我局圍繞農村藥品監督和供應網絡建設兩個主要方面的問題，把重點放在前二年的工作基礎上抓查漏補缺工作。一是組織開展了全縣農村藥店、醫療機構人員的培訓工作，使他們進一步了解和知道農村藥品“兩網”建設的工作內容和要求。我局和藥學會聯合下到每個鄉鎮，分兩個組對全縣18個鄉鎮的600多名藥品從業人員進行免費培訓；二是開展了從業人員健康檢查工作，全縣500多名直接接觸藥品的人員進行了健康檢查；三是指導、引導藥品經營配送企業加強藥品配送管理工作。在縣醫藥公司改制出現藥品經營滑坡的情況下，及時引導縣內另外兩家藥品配送站加大農村藥品配送工作，保證了全縣農村藥品能就近從正規主渠道供應，藥品配送到村到店到診所，群眾用藥安全方便；四是做好現場準備工作，經常下鄉到鄉鎮衛生院、藥店、診所進行檢查指導；五是抓好藥品監督協管員隊伍培訓和管理工作，充分發揮他們在農村藥品監管中的作用；六是抓好單位內部人員自身素質提高工作，做到“人人會辦案、人人會抽驗、人人會快檢”。該項工作正在緊鑼密鼓地進行，全力以赴做好全面準備，爭取一次性通過省里評估驗收。

五、積極幫促藥品生產經營企業發展，用實際行動支持全民創業活動。

一年來，我局認真貫徹“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，充分發揮食藥監部門的政策、信息優勢，鼓勵和引導企業發展醫藥經濟。一是積極主動地幫助支持縣醫藥公司的改制和安徽亳州東港集團中藥飲片廠的投資運行工作，從政策咨詢服務和業務技術上提供指導服務，從而使縣醫藥公司順利改制，中藥飲片廠順利投產。二是積極做好招商引資工作，今年我局和有關部門密切協作，成功引進樟樹藥都集團在玉山設立了分公司，吸引上海客商在玉山興辦藥用油廠一個。

六、著力加強自身建設，全面推進我局各方面工作開展。

（一）認真開展保持共產黨員先進性教育活動。按照當地縣委統一安排，我局被列為全縣第一批保持共產黨員先進性教育活動單位。局黨組抓住學習和實踐“三個代表”重要思想這條主線，把握保持共產黨員先進性這個主題，圍繞“提高黨員素質，加強基層組織建設，服務人民群眾，促進各項工作”的目標要求，有領導、有組織、有步驟地扎實開展教育活動，做到認識到位、措施到位、整改到位。通過教育活動，提高了黨員的思想道德素質，增強了立黨為公、執政為民的自覺性，促進了各項工作的開展。

（二）進一步抓好黨風廉政建設和行風建設。在黨風廉政建設方面，我局堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，立足防范的方針，以依法行政、廉潔從政為主題，加強全局人員，特別是領導班子的理想信念教育、權力觀教育、黨紀政紀教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。并且結合我局實際情況制定了一系列制度，使防腐制度化，落到了實處，收到了實效。同時我局上下高度重視行風建設，組織領導工作到位，態度端正，行為規范，采取了一些新舉措，加大了食品藥品法律法規的宣傳和工作職責的宣傳，使食品藥品監督管理部門在社會上的一些誤會得到較好澄清，食品藥品監管工作得到社會認可。自覺接受社會監督，虛心整改存在問題。注意保持清正廉潔行為，在前段時期市縣組織的暗訪檢查中得到人民群眾的好評。一年來，全局沒有出現違風廉政建設紀律的人和事，政務環境和行風建設繼續保持良好的態勢。

（三）加強領導班子建設，注重整體功能的發揮。我局班子成員分工明確，各負其責，有章可循；工作中團結協作，積極配合，遇到重大問題集體討論；班子成員之間相互尊重、坦誠相待，經常交流思想，及時溝通情況；以身作則，勤政廉政，處處起表率作用。

（四）進一步提高依法行政能力。我局多次組織全局人員集體學習《全面推進依法行政實施綱要》，并采取了切實可行的措施，提高我局執法人員行政執法能力，規范執法行為。一年來，我局全體執法人員未出現任何違法違紀的問題，所承辦的案子沒有一起被行政復議和訴訟。

七、存在的問題和不足。

回顧一年來的工作，還有許多問題和不足，主要體現在以下幾個方面：

1、對食品安全的綜合監管工作方法方式探索研究不多，有時還存在著應付狀態甚至怕麻煩的思想，提高綜合監管的能力和效率不高。目前我縣食品安全工作形勢不容樂觀，不安全因素仍然還有，一是食品源頭污染問題沒有得到根本解決；二是食品生產加工企業小、散、亂的問題還相當嚴重；三是監管的技術手段還跟不上食品安全工作需要；四是企業食品安全意識和誠信經營意識還不強；五是消費者食品安全意識和維權意識不是很強。

2、干部學習能力還不夠強，人員綜合素質提高還不夠快，機關干部規范市場秩序能力、改革創新能力、促進發展能力方面還不能很好地適應新形勢下的食品藥品監管工作要求，有待今后進一步加強。

3、農村藥品“兩網”建設中的協管員和信息員的作用發揮得不夠好，對他們的管理和調動他們的工作積極性還缺乏有效的辦法。

4、新聞報道和信息采集工作抓得不夠緊，成效不明顯。

八、二00六年的工作打算。

（一）進一步加強藥品、醫療器械監管，深入整頓和規范藥品、醫療器械市場秩序。

（二）繼續實施和開展食品安全專項整治工作。充分發揮“綜合監督、組織協調和依法組織查處重大事故”職能。在抓落實上下功夫，在求實效上有突破。

（三）鞏固和擴大農村藥品“兩網”建設成果。不斷創新工作機制，在實踐中積累經驗、推進工作、檢驗成果。將農村藥品“兩網”建設工作不斷推向深入。

（四）繼續抓好黨風廉政建設，進一步提高依法行政能力，打造一支高素質、高效率的公務員隊伍。