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一、著眼發展大局,明確主要任務,充分認識本次選舉的重要意義
未來五年,是我縣實現經濟社會新跨越的戰略機遇期,牢牢把握住了這個關鍵時期,將會造福*縣82萬人民,錯失這個關鍵時期,將會貽誤*縣的發展時機,遠遠落后于時代的進步。同志們,黨和人民的重托,要求我們必須講黨性、講大局、講原則,縣委要求你們必須以高度的政治責任感和歷史使命感參加這次會議,加強黨的領導、充分發揚民主,嚴格依法辦事,把這次大會開成團結、民主、求實、奮進的大會,開成同心同德推進*縣改革開放,實現“十一五規劃”和“工業強縣”戰略目標的動員大會。全體黨員代表務必起好模范帶頭作用,和全體代表一道,認真審議、討論大會的各項議題,切實履行好黨組織交付的重要職責。
二、把握總體目標,明確具體規定,全面理解干部人事的結構安排
這次人代會要全面貫徹執行黨管干部的原則和干部“四化”方針,選舉出高舉鄧小平理論偉大旗幟,忠誠實踐“三個代表”重要思想的縣人大常委會主任、副主任、委員,縣人民政府縣長、副縣長,縣人民法院院長,縣人民檢察院檢察長。建設一支結構合理、朝氣蓬勃、與時俱進、奮發有為、勤政為民、堅強有力的領導集體,保證黨的路線、方針、政策與最廣大人民的根本利益實現有機的統一。下面我就縣委的干部人事結構安排,向你們作一個說明。
根據*委發[20*]8號文件“縣(市、區)人大常委會主任一般由縣(市、區)委書記兼任”的精神,市委批準我縣人大常委會主任的候選人為*同志;根據《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的要求,綜合我縣本級人民代表大會主席團以及依照本法規定聯合提名推薦的結果,縣委決定提名*同志為縣十五屆人民代表大會常務委員會副主任候選人,提名*同志為縣人大常委會委員候選人,提名*同志為縣長候選人,提名*等位同志為副縣長候選人,提名*同志為縣人民法院院長候選人,提名*同志為縣人民檢察院院長候選人。按照《選舉法》的有關規定,本屆縣人大常委會主任、縣人民政府縣長、縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長,實行等額選舉;縣人大常委會副主任、委員、縣人民政府副縣長實行差額選舉。
以上要求,各位黨員代表務必要在全面理解和準確把握的基礎上,正確行使民主權利,自覺維護黨的權威,特別要明確差額選舉的相關要求,在差額選舉環節全面貫徹黨委意圖。
三、加強黨的領導,掌握工作方法,扎實有效地推動選舉取得成功
縣委對本次選舉大會的領導主要是通過大會臨時黨組織具體實施的,在座同志們既是人民代表,更是共產黨員,這個雙重身份要求你們要真正肩負黨章賦予的責任,深刻理解黨和人民的事業是內在統一的,黨和人民的利益在根本上是一致的。選舉能否搞好,關鍵在黨內,關鍵在臨時黨組織,關鍵在黨員代表。為此,縣委要求你們務必立場堅定,旗幟鮮明,站在講政治、講大局的高度,扎實有效地開展工作,全力推動選舉大會取得圓滿的成功。
第一、要加強黨的組織領導。大會期間成立臨時黨組織負責切實加強對選舉工作的領導,各位黨員代表及所屬臨時支部要在臨時黨組織的堅強領導下統一認識,認真履行職責,依法做好工作。特別要注意講究組織原則,對選舉過程中出現的異常情況要通過自己所屬的黨支部報告到臨時黨組,不得出現無視組織原則的情況,將各種未經許可的消息進行傳播。如果對縣委推薦的候選人有不同意見,應通過組織渠道反映,決不允許搞一些非組織活動,影響選舉工作的順利進行。
第二、要加強黨的思想領導。在選舉工件中貫徹黨的主張,實現黨委意圖,這是黨員代表責無旁貸的政治義務,是對黨員政治覺悟和黨性的檢驗。所有的黨員代表都必須增強執政意識,堅持民主集中制原則,正確處理好依法履行代表職責與履行黨員義務的關系;要認識到自己既是人大代表,更是共產黨員;既是人民選舉的,更是組織推薦的;既要充分表達自己的意愿,更要維護黨委人事安排的大局,把對黨組織負責和對人民負責有機地統一起來,千方百計實現黨委的意圖。對這一點,同志們必須十分明確,不能有任何含糊。同志們要認識到,不折不扣地貫徹執行縣委的決定,努力維護和實現縣委人事安排,并化為自覺的行動,是每個黨員代表的應盡職責。共產黨員要站在貫徹落實“三個代表”重要思想的高度,深刻理解我黨的利益與廣大人民群眾在根本上是一致的,正確理解我黨的決定與民主的選擇是具有內在統一性的,把貫徹黨委意圖和依法行使民主權利在思想上統一起來,絕不要出現搖擺不定的立場,絕不能由于認識不深刻而表現出迷惑和質疑,務必保持清醒的頭腦和高度的政治敏銳性,把縣委的意圖轉化為人民代表的意愿,使縣委決定提名的各位候選人順利當選。
第三、要加強黨的作風領導。本次選舉工作是*縣政治生活中的一件極其嚴肅的大事,黨員同志要發揚我黨的優良作風,正確處理好個人與組織的關系,部分與整體的關系,嚴格按照黨章和組織原則辦事,嚴格遵守憲法和《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,自覺遵守和維護大會的政治紀律和組織紀律,做顧大局、識大體的模范,做遵守紀律的模范。參加會議時一律憑有效證件進入會場,并按編定的座號就座;參加大會時必須關閉所有通訊工具,不得交頭接耳,不得隨意走動;要服從大會的統一指揮,任何人都不準違反原則,在會內會外搞非組織活動;不準不負責任地傳播有關人事安排的小道消息;每位黨員代表都要注意保密工作,保管好自己的文件,不在會外談論尚未公開的會議內容。會議期間嚴禁賭博,不準酗酒,要遵守紀律,端正作風,改進會風,真正樹好和展示出黨員代表的良好形象,營造風清氣正的選舉環境,確保選舉工作正常、有序地開展。
第四、要活用黨的工作方法。換屆選舉工作是政策性極強的工作,在具體工作中,既要把縣委的人事安排意圖準確傳達給各位代表并轉化成他們的意愿,又要方法得當。如果方式方法得當,可以事半功倍,順利實現組織意圖;反之,則可能事倍功半,甚至走向反面。今天參會的各位黨員、臨時黨支部書記、委員,臨時黨委書記、委員,都要認真思考,采取合理、合法、有效的方式向每一位代表傳達組織意圖,讓參會人大代表清清楚楚、明明白白地知道哪些是組織安排的人選,哪些是差額人選。各位黨員代表在認真履行職責、發揮帶頭作用的同時,要更多地以人民代表身份與其他人民代表深入接觸、交心談心,宣傳解釋;各臨時黨組負責人要帶頭發揮作用,采取分工負責、包干負責等多種靈活有效的方式聯系非黨人民代表,圍繞市委、縣委的人事安排意圖積極主動地做好政治思想工作;要及時把握非黨人民代表的思想動態,對候選人有疑問的、有不同看法的,要及時溝通,正面宣傳,盡自己最大努力做好解釋說明工作;對重點對象要重點關注,深入細致開展思想工作,以恰當的方式把廣大人民代表的思想真正統一到市委、縣委的決定上來。
同志們,今年是“十一五”的起步之年,當前和今后一個時期,是我縣最為關鍵的戰略機遇期,能不能抓住機遇、加快發展,實現經濟社會發展的歷史性跨越,關鍵在黨,關鍵在能不能開好縣十五屆人民代表大會第一次會議,并圓滿實現縣委的選舉目標,建設一支堅強有力、團結奮進、廉潔高效的領導班子。縣委相信,在大會臨時黨委正確有力的領導下,通過黨員代表發揮積極的模范表率作用和進行細致入微的宣傳引導工作,這次會議一定能夠取得圓滿成功。
謝謝大家!