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市政協委員*地區小組共32人。本小組在市政協常委會的領導和區縣聯絡委的指導下,認真開展各項活動,取得了較好成績。5年來,本小組集中活動20次,年均達到4次;提案提交3*件,立案251件;在立案提案中,集體提案13件,個人提案238件,人均達到7.5件;反映社情民意133件,人均達到4.2件;調研報告12篇,年均達到2篇以上。20*年、20*年、20*年被市政協評為先進地區小組。
一、認真開展小組活動
深入開展學習研討。一是突出學習重點。5年來,主要學習了以下內容:黨的十六大精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀與構建和諧社會、總書記“314”總體部署、建設社會主義新農村等一系列黨和國家的重大理論和方針政策,市、區兩級黨委、政府的工作部署和方針政策,《中共中心關于加強人民政協工作的意見》、政協章程以及全國政協、重慶市政協的重要文件和會議精神。二是創新學習方式。采取集中學習與個人學習相結合、座談學習與專題討論相結合,查閱學習資料與點擊政協網站相結合等多種方式,豐富了委員的學習形式。三是注重實際效果。小組委員把握了黨和國家的方針政策以及政協工作的基本要求,了解了改革發展穩定的形勢和任務,提高了政治思想素質,增強了參政議政能力,為履行職責打下了良好基礎。
扎實搞好建言獻策。一是圍繞主題獻計出力。五年來,主要圍繞市、區新一屆奮斗目標、“十一五”規劃、基礎設施建設和重點園區建設、“兩型社會”和生態環境建設、構建“一小時經濟圈”和建設和諧社會、建設社會主義新農村和統籌城鄉綜合配套改革等重大問題開展活動,突出了小組活動的工作重點。二是認真組織考察調研。五年來,采取調查研究、會議座談、個別訪問等多種形式,開展了12次專題調研,組織了18次專題考察,同時組織小組委員多次參與民主評議政府部門工作和全區重要工作的測評活動,認真組織小組委員發表意見建議。小組委員深入思考,積極發言,提出了很多很有價值的意見建議,體現了高度的事業心和責任感。三是充分運用建言獻策的基本形式。5年來,本小組充分運用會議發言、委員提案、社情民意、調研報告和建議案等形式,向市區黨政提出意見建議500多條。小組委員的意見建議,有的吸收進了調研報告或者建議案,有的形成了委員大會發言、提案和社情民意。去年和今年,區政協在充分吸收委員意見建議后形成的《關于扎實有效推進社會主義新農村建設的建議案》和《關于建設“一小時”經濟圈重要增長極的建議案》,受到區委、區政府的高度重視,得到全面采納,區政府均以正式文件的形式回復了區政協,并對建議案給予了高度評價。
努力提高活動質量。一是提高出勤率和發言率。5年來,委員出勤率達到85%以上,委員發言率達到70%以上(含書面發言)。二是提高建言獻策精品率。5年來,地區小組有4件提案被市政協評為優秀提案,有3名委員在市政協全委會上作大會發言,有3篇調研報告由市政協轉送,有2個建議案被區政府全面采納,有7件社情民意得到市領導的重視和批示。三是提高政府采納落實率。對委員的意見建議,區政協加強了吸收運用、交辦督辦和跟蹤落實,市區黨政加大了采納落實的力度,新聞媒體加強了宣傳報道。*高速公路收費改革的調研報告和委員提案,被市委、市政府采納,于去年10月1日起取消了*高速公路北碚段年票車次票費。
二、充分發揮委員作用
發揮委員聯系群眾的作用。一是樹立了參政為民的思想。小組委員把參政議政的出發點和落腳點放到維護人民群眾根本利益上,形成了自覺關注民計民生的思想觀念。姚維志委員關于解決禁漁期專業漁民低保問題的提案,市民政局專門下發文件納入城鎮低保。二是把握了群眾的意愿。小組委員自覺地深入基層、深入實際、深入現場,認真調查研究,聽取群眾意見,了解和把握了大量的基層情況。王佳委員長期聯系施家梁鎮三勝村,趙宗芳委員長期聯系三圣鎮,謝德體委員長期聯系北溫泉街道人民村,經常深入聯系鎮村了解情況,指導工作,并給予資金、技術等方面的支持,有效推動了新農村建設。三是幫助解決了一批熱點難點問題。關于將主城區農民納入“新農合”試點范圍的集體提案,受到市政府和市衛生局的高度重視,并已將北碚區納入試點范圍,使全區29萬農民享受了黨和政府的陽光雨露。張遇鳴關于在公共場合增加視頻監控點的提案,受到市公安局的高度重視和認真采納,全市已安裝視頻監控點4200多個。關于增加北碚城區客運車輛的調研報告,市政協以專報形式轉送市委、市政府,目前已經落實增車指標,具體操作正在進行之中。關于北碚工業園區發展情況的調研報告,受到區政府的高度重視,區政府主要領導多次在大會上給予充分肯定并要求有關部門認真落實。
發揮委員履行職責的作用。一是遵守政協規章。小組委員都能自覺遵守政協章程,嚴格執行政協的規章制度。二是參加政協活動。小組委員積極參加市、區政協的會議和活動,認真預備,積極發言。謝德體委員不僅積極參加政協活動,而且還深入思考新農村建設的有關問題,積極開辦宣傳講座,撰寫社情民意。三是搞好建言獻策。小組委員認真履行委員職責,充分發揮建言獻策的作用。魯成、黃燕蘋、薜榮生、周學榮、李航、楊劍虹、吳正茂、丁敏、陳善春等委員提出了很多很好的意見建議。
發揮委員模范帶頭的作用。一是在學習方面發揮了模范帶頭作用。小組委員自覺學習黨的基本理論、方針政策和崗位業務知識,提高了履行職責和做好本職工作的能力。二是在業務工作方面發揮了模范帶頭作用。小組委員在本單位爭當業務尖子,承擔工作重任,很多委員在業務上很有建樹,有的在全國甚至在國際上產生了較大影響。三是在推動發展方面發揮了模范帶頭作用。小組委員盡職盡責當委員,兢兢業業當骨干,對市政協履行三大職能,對市、區經濟社會科學發展,對所在單位的改革發展穩定,都作出了重要貢獻。西南大學的委員,為兩校合并及改革發展作出了積極的努力。仝蜀生委員在積極參加市、區政協活動的同時,為市第九人民醫院晉升為三甲醫院提出了很多很有價值的意見建議。
三、切實搞好服務工作
搞好計劃策劃。一是制定全年計劃。每年初,地區小組都制定了全年活動計劃,并由小組委員討論通過后實施。二是搞好組織實施。按照全年工作計劃,地區小組精心策劃,認真實施,確保了活動質量。三是搞好成果轉化。每次活動結束后,地區小組都認真總結,向市政協區縣聯絡委作出書面匯報。對委員的發言,地區小組認真整理記錄,及時吸收到調研報告或建議案中去,切實搞好轉辦交辦和跟蹤落實。
創造活動條件。一是尊重委員權利。地區小組尊重委員參加活動的權利、建言獻策的權利和追蹤了解情況的權利,讓委員能夠充分履行職責。二是搞好考察座談。我們認真預備考察現場,認真組織有關部門通報情況,有效組織委員座談討論。三是搭建網上平臺。我們改版了北碚政協網,將地區小組的活動在網上宣傳報道,部分委員還參加了北碚政協網政協論壇的專題討論活動并積極發帖,提出了一些很好的意見建議。
搞好后勤保障。一是精心預備小組活動。每次活動,地區小組都用書面、電話和網站三個渠道發出通知,盡量做到讓每個委員都知曉、都參加。更重要的是區政協機關基本是全力以赴,盡力做好考察現場、座談會場和情況通報等預備工作。二是認真記錄整理委員發言。對委員發言,地區小組在會上認真記錄,會后認真整理、形成簡報,并將主要觀點用于調研報告或者建議案,同時加強新聞輿論宣傳。三是切實加強協調配合。地區小組與西南大學統戰部、區委統戰部和區級部門單位,經常溝通情況,共同做好委員工作。西南大學統戰部傅舉慶部長、李樹明副部長,高度重視地區小組工作,從活動組織、車輛安排等方面給予了大力支持。
四、加強委員工作的建議
本小組的主要不足。一是開展活動的視野不夠寬廣,沒有組織區外考察活動。二是委員發揮作用不夠平衡,個別委員參加地區小組活動和提交提案、社情民意相對較少。
委員活動的今后建議。一是地區小組提高活動水平。地區小組要進一步改進工作思路,加強組織協調,增強活動實效。二是聯絡委加強對地區小組的指導。可以經常總結交流地區小組活動的作法和經驗。三是加強界別活動。市政協要處理好界別活動與地區小組活動的關系,應在加強界別建設、創新界別活動方式、發揮界別作用等方面下功夫。